12. Article
Pieaicinātā persona - bijušais Eiropas Komisijas
speciālais padomnieks enerģētikas jautājumos Juris Ozoliņš -
uzskata, ka apstrīdētās normas neatbilst Satversmei.
J. Ozoliņš norāda, ka Latvijā vispār neesot pieejami vietējie
fosilās enerģijas resursi un vietējā enerģijas ražošana varot
tikt balstīta tikai uz atjaunojamo enerģiju. Tas nozīmējot, ka
energoapgādes drošība un ekonomikas saslēgšana ar resursa ieguvi
un pārveidošanu ir tieši saistīta ar atjaunojamiem resursiem.
Vēja, saules enerģijas un hidroenerģijas gadījumā resursa izmaksa
esot nulle, bet arī biomasas enerģijas izmaksas esot vismaz
divreiz mazākas nekā dabasgāzes izmaksas. No atjaunojamiem
resursiem iegūtās elektrības izmaksas esot augstas, jo saistītas
ar ražošanas iekārtu izmaksām un relatīvi lielajām sākuma
investīcijām - teritorijas izveidošanā, jaunu elektrotīklu
izbūvē, turklāt attiecīgās elektrostacijas nespējot dot tikpat
lielu efektu kā lielās fosilās enerģijas elektrostacijas.
OIK pēc būtības esot vienīgi grāmatvedības lielums, kas
kalpojot atskaitei par galapatērētāja izlietotajai
elektroenerģijai uzlikto papildu maksu. Neatkarīgi no SEN
ieviešanas, gala patērētāji turpinot maksāt visas OIK
komponentes. Kaut arī valsts izdalot budžeta dotācijas
publiskajam tirgotājam, lai kompensētu tālāku OIK pieaugumu,
tomēr tam neesot tieša sakara ar izskatāmo lietu.
Latvija esot viena no tām valstīm, kurām atjaunojamo un
vietējo resursu izmantošana enerģijas bilancē ir svarīga no
apgādes drošības un nodarbinātības, nevis vides aizsardzības un
klimata pārmaiņu viedokļa. Cīņa ar grāmatvedības lielumu OIK
nepalīdzot atrisināt svarīgākos enerģētikas sektora jautājumus,
kas attiecoties uz apgādes drošību, infrastruktūras attīstību un
tehnoloģiju pārnesi. SEN likuma sagatavošanas process nekādā ziņā
neesot atzīstams par atklātības un godīgas informācijas
paraugu.
Pieteikumu iesniedzējiem piemērotais SEN esot mazinājis to
ieņēmumus, tātad tas apdraudot kredītu apkalpošanu un neveicinot
kvalitatīvu ražotņu ekspluatāciju. Ilgākā laika posmā tas skaršot
arī izejvielu piegādātāju darbību. Tomēr par to esot grūti
spriest no Pieteikumu iesniedzēju pievienotajām finanšu atskaitēm
un vēl jo mazāk no Saeimas iesniegtajiem materiāliem, kuru
informatīvā vērtība esot ļoti zema. SEN likvidācija neatstātu
būtisku iespaidu uz Latvijas valsts budžetu un ekonomiku, bet
ļautu, sākot no "baltas lapas", daudz labākā
investīciju klimatā un attiecību gaisotnē sakārtot likumdošanas
aktus atbilstoši drošības interesēm.
Tiesas sēdē Juris Ozoliņš norādīja, ka Latvijā neviena
elektrostacija nav uzcelta bez valsts atbalsta. Šādā kontekstā
savāda liekoties likumdevēja rīcība - no vienas puses,
elektroenerģijas ražošanas subsidēšana, bet, no otras puses, šo
pašu personu, t.i., ražotāju aplikšana ar nodokli fiskālu mērķu
labad. Likumdevējs zināmā mērā esot atkāpies no saviem
solījumiem, un tas apdraudot investīciju vidi. Privātā kapitāla
piesaiste esot būtiska enerģētikas nozares attīstībai, tādēļ ar
SEN iekasētie līdzekļi neesot tā vērti, lai ar šo nodokli
sabojātu investīciju klimatu valstī.
Secinājumu
daļa
accountingasbookkeepingdeadlineelectricityenergyenvironmentjoint-stocklegislationnatural-gassaeimatax-authorityvid