3. Article
Institūcija, kas izdevusi apstrīdēto aktu, - Latvijas
Republikas Saeima - uzskata, ka apstrīdētās normas atbilst
Satversmes 1. un 105. pantam.
Atbalsta mehānisma ietvaros subsidētās elektroenerģijas
ražotājiem esot bijusi iespēja ne vien pārdot saražoto
elektroenerģiju obligātā iepirkuma ietvaros par paaugstinātu
tarifu, bet arī saņemt investīciju atbalstu no citām atbalsta
programmām, piemēram, Eiropas Reģionālās attīstības fonda vai
Lauku atbalsta dienesta īstenotās Lauku attīstības programmas.
Latvijā ieviestā paaugstinātā elektroenerģijas iepirkuma tarifa
(feed-in) sistēma paredzot noteiktu samaksu par katru
kopējās lietošanas elektriskajā tīklā ievadīto elektrības
vienību, kas saražota, izmantojot atjaunojamos energoresursus vai
augsti efektīvā koģenerācijā.
Ar SEN nekādā veidā netiekot aizskartas Pieteikumu
iesniedzējiem piešķirtās tiesības pārdot saražoto elektroenerģiju
obligātā iepirkuma ietvaros vai tiesības saņemt garantēto maksu
par uzstādīto elektrisko jaudu. Ar SEN ieviešanu Pieteikumu
iesniedzējiem neesot mainīti elektroenerģijas ražošanas
nosacījumi, elektroenerģijas pārdošanas apjoms un cena.
Pieteikumu iesniedzēju norādēm, ka tie nav tikuši pietiekami
iesaistīti SEN likuma projekta izstrādāšanā un to viedoklis nav
ņemts vērā, neesot juridiskas nozīmes. Nedz Satversme, nedz
Saeimas kārtības rullis neparedzot, ka tiesību normu pieņemšanas
obligāts priekšnoteikums būtu konsultācijas ar iespējamiem šo
normu adresātiem.
SEN likuma mērķis esot ierobežot elektroenerģijas kopējās
cenas pieaugumu, lai tādējādi veicinātu tautsaimniecības
konkurētspēju un nepalielinātu mājsaimniecību enerģētisko
nabadzību, kā arī nodrošinātu valsts budžetu ar papildu
ieņēmumiem, kas savukārt ļautu finansiāli nodrošināt
elektroenerģijas lietotāju atbalsta pasākumu īstenošanu Tāpat SEN
likuma mērķis esot veicināt konkurētspējīgu elektroenerģijas
ražošanu no atjaunojamiem energoresursiem un efektīvā
koģenerācijā, motivējot visefektīvākā ražošanas veida izmantošanu
un nodrošinot, ka turpmāk tirgū ienāk tikai konkurētspējīgas
tehnoloģijas. Citu personu tiesību un sabiedrības labklājības
aizsardzība esot leģitīms mērķis, kas atbilstot visas Latvijas
sabiedrības interesēm un attaisnojot ierobežojuma noteikšanu.
SEN esot ieviests uz laiku līdz 2017. gada beigām, paredzot tā
samazināšanu vai izbeigšanu gadījumā, ja faktiski tiek panākts
OIK ietvaros izmaksājamo subsīdiju apjoma samazinājums. Pieņemot
SEN likumu, personas esot savlaicīgi informētas par to, kad tām
radīsies pienākums maksāt SEN un kad šis pienākums tiks atcelts.
Tādējādi komersanti varot plānot nākotnē veicamās
investīcijas.
Tiesības uz īpašumu netiekot pārkāptas, ja valsts uzliek
personai publiski tiesiskus naudas maksāšanas pienākumus, kas nav
šai personai pārmērīgs apgrūtinājums un būtiski neietekmē tās
finansiālo stāvokli. SEN likuma projekta izstrādes un pieņemšanas
gaitā esot vērtēti apsvērumi par komersantu naudas plūsmām.
Salīdzinot obligātā iepirkuma ietvaros ražotājiem piemērotā
atbalsta intensitāti ar citu ES dalībvalstu tarifiem, esot
jāatzīst, ka Latvijā noteiktā atbalsta intensitāte ir viena no
augstākajām. Ja investīciju atbalsts ir augstāks par pieļaujamo,
elektroenerģijas ražotājiem neesot motivācijas samazināt citas ar
enerģijas ražošanu un projekta īstenošanu saistītās izmaksas. SEN
likuma projekta izstrādes procesā esot ņemti vērā pētījumā
"Elektroenerģijas, kas ražota no atjaunojamiem
energoresursiem un koģenerācijā, atbalsta izvērtējums un
priekšlikumi atbalsta uzlabošanai" ietvertie aprēķini, dati
un secinājumi. Tādējādi esot secināms, ka komersantu rīcībā ir
pietiekami daudz resursu, lai tie varētu maksāt SEN, un neesot
šaubu par to maksātspēju un SEN lietderību.
Tiesas sēdē Saeimas pārstāvis Kārlis Piģēns pauda viedokli, ka
apstrīdētās normas atbilst Satversmes 1. un 105. pantam.
aselectricityenergyinvoicejoint-stocklegislationsaeima