2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Saskaņā ar Ministru kabineta 2012.gada 28.augusta noteikumu Nr.599 "Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas un izmantošanas kārtībā" (turpmāk - MK noteikumi Nr.599) 19.punktu pasažiera braukšanas tiesības sabiedriskajā transportlīdzeklī apliecina biļete. Elektroniski vai pa tālruni iegādātajām biļetēm braukšanas tiesības sabiedriskajā transportlīdzeklī apliecina autorizācijas vai rezervācijas kods. Savukārt MK noteikumu Nr.599 22.punkts nosaka - ja pasažieris braukšanai sabiedriskajā transportlīdzeklī izmanto biļeti ar braukšanas maksas atvieglojumu, pasažiera pienākums ir uzrādīt pārbaudei šo noteikumu 3.punktā minētajām personām biļeti kopā ar normatīvajos aktos par pasažieru kategorijām, kuras ir tiesīgas izmantot braukšanas maksas atvieglojumus, noteiktu dokumentu, kas apliecina pasažiera tiesības uz braukšanas maksas atvieglojumu. 2013.gada 11.decembrī stājās spēkā likums "Grozījumi Sabiedriskā transporta pakalpojumu likumā", saskaņā ar kuru Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 13.pants ir papildināts ar četrpadsmito daļu, kas nosaka, ka pasūtītājs, ņemot vērā īpašus apstākļus (piemēram, svētku un svinamās dienas, pasažieru plūsmu, laika apstākļus u.c.), var noteikt īslaicīgu izņēmumu no šajā likumā un citos normatīvajos aktos paredzētās sabiedriskā transporta pakalpojumu izmantošanas kārtības. Saskaņā ar saistošo noteikumu Nr.165 9.punktā noteikto kārtību pasažiera braukšanas tiesības sabiedriskajā transportlīdzeklī apliecina biļete vai cits braukšanas tiesības apliecinošs dokuments, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem pasažierim dod tiesības lietot sabiedrisko transportlīdzekli bez maksas. Tas nozīme, ka pašlaik Rīgas pilsētas pašvaldības noteiktā sabiedriskā transporta lietošanas kārtība nedod iespēju izņēmuma gadījumā braukt sabiedriskajā transportlīdzeklī bez biļetes vai cita braukšanas tiesības apliecinoša dokumenta. Ņemot vērā to, ka īpašos apstākļos (piemēram, masu pasākumi, svētku un svinamās dienas, laika apstākļi, avārijas u.c.) pašvaldībai var rasties nepieciešamība īslaicīgi noteikt izņēmumus no vispārējās sabiedriskā transporta lietošanas kārtības, lai, piemēram, atrisinātu satiksmes problēmas, ārkārtas situācijās veiktu iedzīvotāju glābšanas darbus un citos gadījumos, kad biļešu izsniegšana objektīvu apsvērumu dēļ nav iespējama, ir nepieciešams papildināt saistošos noteikumus Nr.165 ar nosacījumu, ka svētku dienās un citos īpašos apstākļos sabiedriskā transporta pakalpojumi Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta maršrutu tīklā, izņemot paaugstināta servisa pārvadājumos, tiek izmantoti bez biļetes. Saistošajos noteikumos ir atsauce uz Rīgas domes 2010.gada 24.augusta saistošajiem noteikumiem Nr.89 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta maršrutu tīklā", jo īpašie apstākļi (piemēram, masu pasākumi, svētku un svinamās dienas, laika apstākļi, avārijas u.c.) ir gadījumi, kad pašvaldība pēc būtības, izmantojot Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 14.panta trešajā daļā noteiktās tiesības, nosaka braukšanas maksas atvieglojumus savā administratīvajā teritorijā.