4. Article
Mēs uzskatām, ka Satversmes tiesa, pārbaudot īpašuma
tiesību ierobežojuma atbilstību leģitīmajam mērķim, nav
pietiekami izvērtējusi SEN radīto slogu Pieteikumu iesniedzējiem,
lai gan pati, atsaucoties uz savu līdzšinējo praksi, ir pamatoti
norādījusi, ka tai jāvērtē, vai nodokļa maksājums nav nesamērīgs
slogs adresātam (sk. Sprieduma 21. punktu).
Satversmes tiesa ir aprakstījusi labumu, ko sabiedrība gūst no
SEN. Turpretī indivīda tiesībām un likumiskajām interesēm
nodarītais zaudējums Spriedumā raksturots vispārīgi, norādot, ka
nodoklim nav konfiscējoša rakstura un tas nerada maksātnespējas
draudus Pieteikumu iesniedzējiem. Tiesa arī norādījusi uz SEN
piemērošanu kā terminētu pasākumu.
Uzskatām, ka Satversmes tiesai, ievērojot izskatāmās lietas
sarežģītību un ekonomiska rakstura argumentu nozīmi tajā,
vajadzēja vērtēt arī SEN ekonomisko ietekmi uz Pieteikumu
iesniedzējiem. Īpašuma tiesību ierobežojumu, ko rada nodokļa
maksāšanas pienākums, raksturo naudā izsakāmi ekonomiskie
rādītāji. Nodokļu tiesību jomā juridiskie un ekonomiskie aspekti
ir cieši saistīti. Uz maksātnespējas draudiem, ko Pieteikumu
iesniedzējiem jau šobrīd rada SEN maksāšanas pienākums, norādīja
paši Pieteikumu iesniedzēji, kā arī pieaicinātā persona J. Grasis
(sk. lietas materiālu 2. sēj. 46. lpp, 22. sēj. 115.
lpp.).
Satversmes tiesa Spriedumā atzinusi: nav pamata izdarīt
secinājumu, ka tieši SEN piemērošana būtu uzskatāma par
nesamērīgu slogu nodokļa adresātiem vai radītu maksātnespējas
draudus Pieteikumu iesniedzējiem (sk. Sprieduma 21.3.
punktu). Taču šim apgalvojumam Spriedumā nav sniegts
pietiekams pamatojums.
Izskatāmajā lietā Satversmes tiesa ir nepamatoti
norobežojusies no ekonomisku apsvērumu vērtēšanas. Līdz ar to
Spriedumā trūkst pārliecinošas argumentācijas tam, ka sabiedrības
gūtais labums būtu lielāks par Pieteikumu iesniedzēju tiesībām un
likumiskajām interesēm nodarīto zaudējumu.
asjoint-stock