5. Article

Benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus Daugavpilī un tās tuvākajā apkārtnē 2-3 km robežās 54 Saskaņā ar VID sniegto informāciju degvielas mazumtirdzniecību Daugavpilī un 2-3 km ap tās robežu veic septiņi komersanti, astoņpadsmit degvielas uzpildes stacijās. Apvienošanās rezultātā Lukoil/Akselss, kurš saimniecisko darbību šajā tirgū pašlaik veic divās DUS, iegūs ietekmi pār vēl divām DUS, kura atrodas Vidzemes ielā 1 un Nometņu ielā 99d. SIA "Statoil Fuel & Retail Latvija" un SIA "Neste Latvija" katra šajā tirgū degvielas mazumtirdzniecību veic divās degvielas uzpildes stacijās. 55 Degvielas uzpildes staciju izvietojums Daugavpilī ir norādīts 6.attēlā. Izveidots, izmantojot "BatchGeo" (batchgeo.com) 6.attēls. Degvielas uzpildes staciju izvietojums Daugavpilī un 2-3 km ap tās robežu Avots: Publiski pieejama informācija no VID datu bāzes 56 Konkrētajā tirgū esošo tirgus dalībnieku tirgus daļas, kas aprēķinātas, izmantojot mazumtirdzniecībā realizēto degviela apjomu, ir redzamas Tabulā Nr.6. Tabula Nr.6 Degvielas mazumtirdzniecības tirgus dalībnieki un to tirgus daļas Daugavpilī un 2-3 km ap tās robežu Tirgus dalībnieks Tirgus daļa % 2013.g. (*) Tirgus daļa % 2014.g. (*) Tirgus daļa % 2015.g. 1.pg.(*) SIA "Statoil Fuel & Retail Latvia" [20-30] [30-40] [30-40] SIA "Ingrid A" [20-30] [20-30] [20-30] Lukoil / Akselss [10-20] [10-20] [10-20] SIA "RusLatNafta" [10-20] [10-20] [10-20] SIA "Neste Latvija" [10-20] [10-20] [10-20] SIA "Viada" un saistītie uzņēmumi [1-5] [1-5] n/d SIA "Nivels" [1-5] [1-5] [1-5] n/d - informācija nav pieejama Avots: Tirgus dalībnieku sniegtā informācija 57 Lukoil/Akselss tirgus daļa konkrētajā tirgū 2015.gada 1.pusgadā bija (*) [20-30]%, savukārt SIA "Viada" un ar to saistīto uzņēmumu tirgus daļa konkrētajā tirgū 2013.gadā bija (*) [1-5]%, 2014.gadā (*) [1-5]%. Līdz ar to ir prognozējams, ka pēc apvienošanās Akselss tirgus daļa varētu palielināties vismaz par (*) [1-5]% un Akselss un VIADA Baltija apvienošanās rezultātā HHI varētu palielināties par 78, kas ir zem Pamatnostādnēs noteiktā sliekšņa tirgiem ar augstu koncentrāciju - 150. 58 Ņemot vērā augstāk minēto, konstatējams, ka konkrētajā tirgū darbojas pietiekami daudz dalībnieku, patērētāju izvēles iespējas netiks samazinātas un Lukoil/Akselss tirgus daļa tāpat kā tirgus koncentrācija pieaugs nelielā apmērā. 59 Saskaņā ar KL 16.panta trešo daļu KP aizliedz apvienošanos, kuras rezultātā rodas vai nostiprinās dominējošais stāvoklis vai var tikt būtiski samazināta konkurence jebkurā konkrētajā tirgū. KL 16.panta ceturtā daļa nosaka, ka, ja paziņotā tirgus dalībnieku apvienošanās neizraisa šā panta trešajā daļā minētās sekas, KP pieņem lēmumu, ar kuru atļauj apvienošanos. 60 Apvienošanās izvērtējums un galarezultātā pieņemtais lēmums nevar sasniegt savu mērķi, ja mainās apstākļi pie kādiem apvienošanās atļauta. Ņemot vērā Ziņojuma iesniedzēja norādīto par apvienošanās pabeigšanas laiku, attiecībā uz šo apvienošanos konstatētos apstākļus, t.sk., 13. - 16.punktā minētos, KP secina, ka apvienošanās uz šī lēmuma pamata īstenojama termiņā, kas nepārsniedz vienu gadu. Ņemot vērā, ka nevienā no ietekmētajiem tirgiem apvienošanās rezultātā netiks būtiski samazināta konkurence, pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu, otrās daļas 1.punktu un 16.panta ceturto daļu, Administratīvā procesa likuma 68.panta otro daļu Konkurences padome nolēma: atļaut SIA "Akselss" un AS "VIADA Baltija" apvienošanos, SIA " Akselss" iegūstot izšķirošu ietekmi pār AS "VIADA Baltija" viena gada laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija 1 KP 15.03.2015. lēmums NR.11 LUKoil/Akselss 2 Naftas kompānija LUKOIL: http://www.lukoil.com/static_6_5id_217_.html; 3 Naftas kompānija LUKOIL: http://www.lukoil.ru/static_6_5id_214_.html 4 KP 15.06.2011. lēmums NR.31 Ziemeļu Nafta/Liepiņš; KP 09.12.2002 lēmums NR.50 Statoil/Shell Latvia; 5 KP 31.05.2006. lēmums Nr.51 Neste/Trest Oil Co; KP 13.06.2007 lēmums Nr.60 Lukoil/Dīzelis; KP 24.03.2014. lēmums Nr.15 Akselss/Kings L; 6 KP 14.09.2007. lēmums Nr.111 Lukoil/Grima; 7 VID publiskojamo datu bāze: https://www6.vid.gov.lv/VID_PDB/AP/APData 8 "Pamatnostādnēs par horizontālo apvienošanos novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par uzņēmumu koncentrāciju kontroli" (2004/K 31/03) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2004:031:0005:0018:en:PDF 9 KP 11.08.2011.lēmums Nr.55 Lukoil/Augstceltne; KP 22.08.2013. lēmums Nr.42 Neste Latvija/Eskāda/Space Konkurences padomes priekšsēdētāja S.Ābrama