22. Article — ; 26.panta 1 punkts; 31. panta pirmā daļa; 35.panta otrā
daļa) mežsaimnieciskie darbi privātos mežos netiek veikti
savlaicīgi un labā kvalitātē;
- nepietiekams meža ceļu tīkla blīvums;
- meža meliorācijas sistēma ir nolietojusies un netiek
renovēta un rekonstruēta vajadzīgajā apjomā;
- Latvijas zinātnes potenciāls mežsaimniecības efektivitātes
paaugstināšanā un zināšanu pārnesei visā meža apsaimniekošanas
ciklā (īpaši privātos mežos) šobrīd netiek pilnā apjomā
izmantots;
- nav izveidota sistēma un netiek īstenots sistemātisks meža
bioloģiskās daudzveidības monitorings, lai iegūtu un uzturētu
zinātniski pamatotu informāciju par bioloģisko daudzveidību
saimnieciskajos mežos (mežos, kuru apsaimniekošanas galvenais
mērķis ir meža īpašnieka ekonomisko interešu īstenošana);
- normatīvajos aktos nav noteiktas īpaši aizsargājamo meža un
ar to saistīto biotopu definīcijas un kvalitātes noteikšanas
kritēriji;
- nav veikta īpaši aizsargājamo meža un ar mežu saistīto
biotopu kartēšana;
- nav izvērtēts īpaši aizsargājamo sugu, meža un ar mežu
saistīto biotopu aizsargājamo platību īpatsvars;
- nav izstrādāti optimālie ĪADT, mikroliegumu, to buferzonu un
vides un dabas resursu aizsargjoslu apsaimniekošanas nosacījumi
(režīmi);
- grūtības ar dabas aizsardzības datu savietojamību,
nepietiekama informācijas apmaiņa starp dažādām informācijas
sistēmām, t. sk. starp dabas datu pārvaldības sistēmu
"Ozols", MVR un as "LVM" rīcībā esošo
informāciju par dabiskajiem meža biotopiem;
- nav pietiekams finansējums NMM programmai;
- mazu un vidēju meža īpašumu apsaimniekošanas efektivitāte ir
ierobežota;
- meža īpašniekiem publiskie pakalpojumi nav pieejami,
izmantojot mūsdienu IT iespējas.
6.2. Sagaidāmais risku pieaugums
meža apsaimniekošanā un papildus ieguldījumu nepieciešamība to
mazināšanā:
- nepieciešams attīstīt meža ugunsnovērošanas sistēmu,
uzlabojot un rekonstruējot esošo uguns novērošanas torņus un
aprīkojot tos ar attālinātās novērošanas iekārtām;
- nepietiekams finansējums meža kaitēkļu un slimību dinamikas
novērtējumam (monitoringam);
- medījamo dzīvnieku uzskaite un skaita regulācija
populācijās;
- ir apdraudēta ES vienotas sistēmas koksnes laišanai tirgū
uzraudzība.
6.3. Apdraudēta meža nozares
konkurētspējas un jaunu koksnes produktu un uzņēmumu
attīstība:
- kvalificēta darbaspēka ierobežotā pieejamība,
elektroenerģijas piegādes izmaksas un cena, ražošanai
nepieciešamās infrastruktūra reģionos un citi faktori, kas,
salīdzinot ar konkurentvalstīm, ir nelabvēlīgākā stāvoklī, liedz
strauji veikt investīcijas tālākapstrādes produktu ražošanā;
- lai arī ik gadu samazinās, tomēr vēl pastāv negodīga
konkurence darbaspēka un pakalpojumu tirgū;
- nepietiekama motivācija uzņēmējdarbībai lauku teritorijās,
tostarp darba ražīguma un koksni tālākapstrādes attīstībai;
- joprojām nepietiekami attīstīta vietējā pārstrāde t.s.
papīrmalkas sortimentiem;
- nepietiekams koksnes produktu, izņemot kurināmā, patēriņš
vietējā tirgū mazina biznesa uzsākšanas un izaugsmes iespējas
mazajiem, vietējā kapitāla uzņēmumiem;
- iespējama nesabalansētība starp produktivitātes kāpināšanu
un prognozējamo algu pieaugumu, kas īpaši var skart MVU;
- uzņēmumos netiek pietiekami izmantotas jaunākās tehnoloģijas
un zināšanas;
- meža mašīnas ir novecojušas, jo netiek savlaicīgi investēts
to atjaunošanā.
6.4 Izglītības un zinātnes
potenciāls, cilvēkresursu prasmes un sabiedrības izpratne nav
pietiekamas meža nozarē nosprausto mērķu sasniegšanai:
- pētījumi pilnībā nenodrošina meža nozares attīstības
prioritātes;
- nepietiekama zināšanu un tehnoloģiju pārnese, ierobežota
pētniecības un testēšanas infrastruktūra;
- nozares attīstības vajadzībām daļēji atbilstošas apmācību
programmas un infrastruktūra profesionālās izglītības, augstākās
izglītības un kvalifikācijas uzlabošanas sistēmā;
- nepietiekama starptautiskās pieredzes apguve jaunajiem
speciālistiem;
- nepietiekama sabiedrības izpratne par koksnes kā atjaunojam
resursa izmantošanas priekšrocībām;
- nepietiekama zināšanu pārnese un informācija meža
īpašniekiem.
7. Turpmākās
rīcības plānojums
Lai novērstu identificētās problēmas sasniegtu izvirzītos
mērķus, ir noteikti šādi pamatnostādņu rīcības virzieni un
politikas rezultāti 2020. gadam.
MSNP 2020 rīcības virzieni
un politikas rezultāti.
1. Latvijas mežu
apsaimniekošana ir ilgtspējīga un starptautiski atzīta
(1.mērķis).
1.1. Meža un meža zemes efektīva un
ilgtspējīga apsaimniekošana.
Politikas rezultāti:
1.1. 1. Nodrošināta meža resursu pieejamību tagad un nākamajām
paaudzēm,
1.1. 2. Pieaugusi meža kooperatīvā apsaimniekošana,
1.1. 3. Meža bioloģiskā daudzveidība saglabāta esošajā
līmenī.
1. 2. Meža apsaimniekošanas risku
mazināšana
Politikas rezultāti:
1. 2.1. Samazinājies mežaudžu dabiskais atmirums.
2. Latvijas meža
nozares produkcija ir konkurētspējīga ar augstu pievienoto
vērtību un atbilst klienta vajadzībām (2.mērķis).
2.1. Meža nozares konkurētspējas
attīstība.
Politikas rezultāti:
2.1.1. Pieaudzis meža nozares apstrādātas koksnes produkcijas
eksports,
2.1.2. Pieaudzis tālāk apstrādes produkcijas īpatsvars.
2.2. Jaunu koksnes produktu un
uzņēmumu attīstība
Politikas rezultāti:
2.2.1. Samazinājies apaļo kokmateriālu un kokapstrādes
blakusproduktu eksporta īpatsvars
3. Meža nozares
attīstībai atbilstošs izglītības un zinātniskais potenciāls un
cilvēkresursu prasmju līmenis (3.mērķis).
3.1. Meža nozares zinātnes
attīstība.
Politikas rezultāti:
3.1. 1. Pieaugusi meža nozares zinātnisko institūtu
konkurētspēja un starptautiskā atpazīstamība,
3.1. 2. Nozares zinātniskajiem institūtiem pieauguši ienākumi
no meža nozares uzņēmumiem sniegtiem P&A pakalpojumiem.
3.2. Meža nozares izglītības
attīstība
Politikas rezultāti:
3.2.1. Mežsaimniecības un kokapstrādes mācību programmās
pieaudzis studējošo skaits un konkurss uz vienu budžeta
vietu.
3.3. Sabiedrības un meža īpašnieku
informēšana un izglītošana
Politikas rezultāti:
3.3.1. Pieaugušas sabiedrības zināšanas un izpratne par
ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu un koksnes produktu
pielietošanu,
3.3.2. Pieaudzis apsaimniekoto privāto mežu īpatsvars.
Katram mērķim rīcības virziena ietvaros plānoti galvenie
pasākumi/uzdevumi, sasniedzamie rezultāti un rezultatīvie
rādītāji. Detalizēta informācija sniegta 7.1. tabulā.
MSNP 2020 paredzēto uzdevumu un pasākumu īstenošanas plāns
izvirzīto mērķu un politikas rezultātu sasniegšanai, katra mērķa
rīcības virziena ietvaros sniegta 7.2.tabulā.
7.1. tabula MSNP 2020 mērķi, rīcības virzieni,
politikas un darbības rezultāti un to rezultatīvie
rādītāji
Politikas
mērķis
1.
Latvijas mežu apsaimniekošana ir ilgtspējīga un
starptautiski atzīta
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
1.1. Meža
un meža zemes efektīva un ilgtspējīga apsaimniekošana
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
1.1.1. Nodrošināta meža
resursu pieejamību tagad un nākamajām paaudzēm
Meža platība, 1000ha
3260
3260
Kopējais ikgadējais koksnes krājas pieaugums,
m3/ha
7,9
7,9
Darbības
rezultāti:
1.1.1.1.
Atbalstīta un īstenota meža vērtības palielināšana,
tai skaitā nodrošināta meža apsaimniekošanas CO2
piesaistes mērķa izpilde
Izkopto jaunaudžu platība,
1000ha (privātajos/valsts mežos)
15/145
30/220
Neproduktīvo mežaudžu
platības samazinājums privātajos mežos/ valsts mežos, ha
200/800
500/1200
Selekcionēta, stādāmā
materiāla izmantošana meža atjaunošanā un ieaudzēšanā, % ,
privātajos/valsts mežos
80/90
90/10
Rekonstruēto / uzbūvēto meža
autoceļu garums, km valsts mežos
934/990
1478/1364
Renovēto meža meliorācijas
sistēmu garums, 1000 km privātajos /valsts mežos
2/6
4.6/9.1
1.1.1.2. Uzlabots meža
ilgtermiņa ieguldījums globālajā oglekļa apritē
Ieaudzēto mežaudžu platība
privātajās/ AS "LVM" LIZ, 1000ha
0/1
6/1,5
1.1.1.3.
Nodrošināta zinātniski pamatotas informācijas ieguve par meža
resursiem un zemes izmantošanu
Nodrošināts Nacionālā meža
monitoringa programmas finansējums, apjoms, %
100
100
Inventarizētā un Meža valsts
reģistrā uzturētā meža zemes platība, 1000ha
3370
3410
1.1.1.4. Pieaugusi meža
īpašniekiem sniegtā publiski pieejamo pakalpojumu
kvalitāte,
Attālināti pieejamo VMD
pakalpojumu skaits
6
6
1.1.1.5. Nodrošināta meža
apsaimniekošanas atbilstība normatīvo aktu prasībām
Apvidū pārbaudīto objektu
skaits nesamazinās, 1000 gab./gadā
Ne mazāk kā 112
Ne mazāk kā 112
1.1.1.6.
Nodrošināta stabila un prognozējama koksnes resursu
pieejamība koksnes produktu ražošanai
Koksnes audzēšanai un ieguvei
pieejamās platības nesamazinās
X
Noteikts maksimālais koku
ciršanas apjoms galvenajā cirtē valsts mežos nākamajai
piecgadei vismaz gadu iepriekš, reizes
1
1
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
1.1.2. Pieaugusi meža kooperatīvā
apsaimniekošana
Atzīto meža īpašnieku kooperatīvu
apsaimniekotā platība, 1000ha
50
200
Darbības
rezultāti:
1.1.2.1. Atbalstīta meža
īpašnieku kooperācija
Atzīto mežsaimniecības
pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību skaits
10
20
1.1.2.2. Pilnveidota
normatīvā vide, lai veicinātu pašvaldību iesaistīšanos meža
īpašnieku kooperatīvu darbībā
Mežsaimniecības pakalpojumu
kooperatīvajās sabiedrībās iesaistīto pašvaldību, skaits
10
20
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
1.1.3. Meža bioloģiskā
daudzveidība saglabāta esošajā līmenī
2013.gada 7.maija MK noteikumu Nr.248. "Meža
ilgtspējīgas apsaimniekošanas novērtēšanas kārtība"
kritērija " Meža ekosistēmu bioloģiskās daudzveidības
uzturēšana, aizsardzība un atbilstoša uzlabošana"
indikatoru Nr.1. - Nr. 9. vērtības
Darbības
rezultāti:
1.1.3.1. Nodrošināta
zinātniski pamatotas informācijas ieguve par bioloģisko
daudzveidību mežā ņemot vērā starptautiski izstrādātas
vadlīnijas
Izveidota meža bioloģiskās
daudzveidības novērtēšanas sistēma nacionālā meža monitoringa
ietvaros
1
1
1.1.3.2. Nodrošināta meža
apsaimniekošanas atbilstība dabas aizsardzības normatīvo aktu
prasībām
Meža apsaimniekošanā saudzēti
un saglabāti bioloģiski nozīmīgi meža struktūras elementi,
platības īpatsvars no kopējās Meža valsts reģistrā
reģistrētās meža platības, %
100
100
1.1.3.3. Nodrošināts atbalsts
ĪADT uzturēšanai
Atbalsta maksājumi par
saimnieciskās darbības ierobežojumiem Natura 2000
teritorijās, mikroliegumos Natura 2000 teritorijās un
mikroliegumos ārpus Natura 2000 teritorijām, 1000 ha
35
50
1.1.3.4. Veicināta mistrotu
mežaudžu ieaudzēšana neizmantotajās LIZ
Ieaudzētas mistrotas
mežaudzes, 1000 ha
0
3
1.1.3.5. Normatīvajos aktos
noteiktas īpaši aizsargājamo meža un ar mežu saistīto biotopu
definīcijas un kvalitātes noteikšanas kritēriji
Sagatavoti grozījumi Sugu un
biotopu aizsardzības likumā un uz tā pamata izdotajos MK
noteikumos: "Noteikumi par īpaši aizsargājamo biotopu
veidu sarakstu", Likumu (L), MK noteikumu (MK)
skaits
L -1
MK - 2
1.1.3.6 Izvērtēts/noteikts
īpaši aizsargājamo sugu, meža un ar mežu saistīto biotopu
aizsargājamo platību īpatsvars
Sagatavoti priekšlikumi
grozījumiem Sugu un biotopu aizsardzības likumā
L - 1
1.1.3.7. Pabeigta īpaši
aizsargājamo meža un ar mežu saistīto biotopu kartēšana
Iegūta ticama informācija par
ES nozīmes īpaši aizsargājamo meža un ar mežu saistīto
biotopu izplatību un kvalitāti valstī, biotopu skaits
10
10
1.1.3.8. Izstrādāti optimālie
ĪADT, mikroliegumu, to buferzonu un vides un dabas resursu
aizsargjoslu apsaimniekošanas nosacījumi (režīmi)
Sagatavoti grozījumi uz Sugu
un biotopu aizsardzības likuma un likuma "Par īpaši
aizsargājamām dabas teritorijām" pamata izdotajos MK
noteikumos un Aizsargjoslu likumā
L - 3
MK - 4
Politikas
mērķis
1.
Latvijas mežu apsaimniekošana ir ilgtspējīga un
starptautiski atzīta
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
1.2. Meža
apsaimniekošanas risku mazināšana
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
1.2.1. Samazinājies mežaudžu
dabiskais atmirums
Dabiskais atmirums, vidēji
m3ha-1gadā
2,0m3ha-1
1,9m3ha-1
Darbības
rezultāti:
1.2.1.1.
Nodrošināta meža ugunsdrošības uzraudzība un meža
ugunsdzēsības darbi pilnā apjomā
Rekonstruēto un uzbūvēto
ugunsnovērošanas torņu skaits
17
17
Tehniskais nodrošinājums datu
ievākšanai par meža ugunsgrēku koordinātēm, platību un
konfigurāciju, ierīču skaits
264
419
Attālinātās novērošanas
sistēmas izveide, novērošanas punktu skaits
6
6
1.2.1.2. Nodrošināta
preventīvie pasākumi mežsaimniecības risku mazināšanai
(kaitēkļi, slimības)
Finansējuma apjoms meža
kaitēkļu un slimību zinātniskā monitoringa izpildei, %
100
100
1.2.1.3. Nodrošināts atbalsts
meža atjaunošanai pēc dabas katastrofām
Atjaunotas mežaudzes pēc
dabas katastrofām, īstenoto projektu skaits)
50
112
1.2.1.4. Nodrošināta medību
saimniecības koordinācija
Medījamo dzīvnieku nodarīto
postījumu apmērs
Nepalielinās 0.15 % no meža
platības; 1% no LIZ kas pieteikta VPM
Nepalielinās 0.15 % no meža
platības; 1% no LIZ kas pieteikta VPM
Politikas
mērķis
2.
Latvijas meža nozares produkcija ir konkurētspējīga ar
augstu pievienoto vērtību un atbilst klienta vajadzībām
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
2.1. Meža
nozares konkurētspējas attīstība
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
2.1.1. Pieaudzis meža nozares
apstrādātas koksnes produkcijas eksports
Meža nozares apstrādātas produkcijas eksports
(salīdzināmās cenās) pret iepriekšējo gadu, %
5
5
Darbības
rezultāti:
2.1.1.1. Īstenoti nozares
eksporta veicināšanas pasākumi
Meža nozares eksporta
veicināšanas pasākumi (izstādes, tirdzniecības misijas,u.c.),
skaits
10
15
2.1.1.2. Palielinājies darba
ražīgums, pārejot uz jaunākās paaudzes tehnoloģijām un
iekārtām
Uzņēmumu, kuros veikta
tehnoloģiju vai informācijas sistēmu uzlabošana vai nomaiņa,
izmantojot vērtības palielinošu koeficientu - 1,5 jaunajām
ražošanas tehnoloģiskajām iekārtām, UIN atlaidi lielajām
investīcijām noteiktajās nozarēs, kā arī paātrinātu
nolietojuma aprēķinu visām pamatlīdzekļu kategorijām.
skaits
6 (ar UIN atlaidi)
500 (ar amortizāciju)
2.1.1.3. Ieviesti
godīgas konkurences priekšnoteikumi darbaspēka tirgū
Valstij piederošu meža
apsaimniekotāju izveidota sistēma, lai novērstu koksnes
produktu pārdošanu uzņēmumiem ar nepamatotu zemu vidējo darba
algu (AS "LVM", MPS)
2
2
Valstij piederošu meža
apsaimniekotāju izveidotas sistēmas normatīvās vides
ietvaros, lai novērstu mežsaimniecisko pakalpojumu iepirkšanu
no uzņēmumiem ar nepamatotu zemu vidējo darba algu un
pakalpojuma cenu, skaits (AS "LVM", MPS)
2
2
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
2.1.2. Pieaudzis tālāk apstrādes
produkcijas īpatsvars
Kokrūpniecības uzņēmumu skaits (ar
apgrozījumu virs 140 tūkst. euro)
600
700
Darbības
rezultāti:
2.1.2.1.
Pieaudzis kokrūpniecības augstas pievienotās vērtības
produkcijas īpatsvars koksnes tālākapstrādes produktu
ražošanā lauku teritorijās
Laukos atbalstīto MVU skaits
(Atbalsta kritērijs: saražotās produkcijas vērtība 25 000
€/gadā vienam darbiniekam)
10
20
Atbalstītas pašvaldības
publiskā infrastruktūras izveidei uzņēmējdarbības
veicināšanai, skaits
1
3
2.1.2.2.
Pieaudzis koksnes produktu patēriņš vietējā tirgū, t.sk.
valsts un pašvaldību pasūtījumos
Valsts un pašvaldību
pasūtījumos, izmantoto koksnes materiālu īpatsvars, %
5
10
Atbalstīto rūpniecības
uzņēmumu skaits, kuri ieviesuši koksnes kurināmo vai
aizstājuši fosilo kurināmo ar koksnes kurināmo, uzņēmumu
skaits
10
15
Politikas
mērķis
2. Latvijas meža
nozares produkcija ir konkurētspējīga ar augstu pievienoto
vērtību un atbilst klienta vajadzībām
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai:
2.2. Jaunu koksnes
produktu un uzņēmumu attīstība
Politikas rezultāts
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
2.2.1. Samazinājies apaļo
kokmateriālu un kokapstrādes blakusproduktu eksporta
īpatsvars
Samazinājies apaļo kokmateriālu un
kokapstrādes blakusproduktu (NACE 4401; 4403) eksporta
īpatsvars, %
-15%
-50%
Darbības rezultāti:
2.2.1.1. Atbalstīta
investīciju piesaiste pirmreizējās koksnes biomasas un
kokapstrādes blakusproduktu pārstrādei
Atbalstīto investīciju
apjoms, uzņēmumu skaits
1
3
2.2.1.2. Atbalstīta ārvalstu
kompetenču un tehnoloģiju pārnese meža nozares uzņēmumu
attīstībai
Atbalstītie uzņēmumi kas
veikuši kompetenču un tehnoloģiju pārnesi, skaits
5
10
2.2.1.3. Atbalstīta zināšanu
pārnese uzņēmumiem, kas strādā ķīmijas, farmācijas un
kosmētikas biznesā par meža koksnes un nekoksnes
vērtībām
Realizēto konsultāciju un
semināru, skaits
20
50
Politikas
mērķis
3. Meža nozares
attīstībai atbilstošs izglītības un zinātniskais potenciāls
un cilvēkresursu prasmju līmenis
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
3.1. Meža nozares
zinātnes attīstība
Politikas rezultāts
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
3.1.1. Pieaugusi meža nozares
zinātnisko institūtu konkurētspēja un starptautiskā
atpazīstamība
Publikāciju (t.sk., citējamās datu bāzēs),
skaits
290 (230)
470 (390)
Darbības
rezultāti:
3.1.1.1. Īstenoti
zinātniskie pētījumi, t.sk. zināšanu pārnese, zināšanu
apmaiņa un sadarbība ar ārvalstu P&A centriem, Latvijas
meža nozares attīstībai prioritārajos pētījumu virzienos RIS3
definētajās Bioekonomikas jomās
Realizēto pētījumu
skaits
50
90
Piešķirtā finansējuma apjoms,
EUR
4,1
9,1
No Meža attīstības fonda
realizēto pētījumu skaits
6
12
Sagatavoto zinātņu doktoru un
maģistru skaits
30 (15)
40 (26)
Dalība starptautiskās
pētniecības programmās ( t.sk. Apvārsnis 2020), skaits
6 (2)
11 (5)
Sadarbība ar ārvalstu
zinātniskajiem institūtiem, skaits
10
20
3.1.1.2.
Nodrošināta valsts zinātnisko mežu pieejamība meža
zinātniskās izpētes, izglītības un tālākapmācības
attīstībai
Ierīkoto pētniecības un
demonstrējumu objektu skaits
40
50
Nodrošinātā atbalsta apmērs,
1000 EUR
150
300
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
3.1.2. Nozares zinātniskajiem
institūtiem pieauguši ienākumi no meža nozares uzņēmumiem
sniegtiem P&A pakalpojumiem
Piesaistītā privātā finansējuma apjoms, €
milj.
5,9
13,1
Darbības
rezultāti:
3.1.2.1. Veikta
zināšanu un tehnoloģiju pārnese meža nozarē, t.sk. ražošanas
blakusproduktu (skaidas, šķeldas, mizas u.c.) ekonomiski
pamatotai izmantošanai
Komercsabiedrību un zinātnisko
institūtu kopā izveidotu eksperimentālo pilotiecirkņu un
ražotņu skaits
6
8
Komercializēto produktu un
tehnoloģiju skaits
12
15
Realizēto patentu un licenču
skaits
34
48
3.1.2.2.
Attīstīta mežsaimniecības, kokapstrādes, koksnes ķīmijas un
mēbeļrūpniecības pētniecības un testēšanas
infrastruktūra
Akreditētās laboratorijas
testēšanas metodes, kuras izmanto Latvijas rūpniecības
uzņēmumi, skaits
32
33
Atbalstītie pētniecības
infrastruktūras objekti, skaits
9
12
Politikas
mērķis
3. Meža
nozares attīstībai atbilstošs izglītības un zinātniskais
potenciāls un cilvēkresursu prasmju līmenis
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
3.2. Meža nozares
izglītības attīstība
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
3.2.1. Mežsaimniecības un
kokapstrādes mācību programmās pieaudzis studējošo skaits un
konkurss uz vienu budžeta vietu
LLU MF Studējošo skaits /uzņemšanas konkurss
uz vienu budžeta vietu, reitinga koeficients
545/0.9
630/1.5
Darbības
rezultāti:
3.2.1.1. Vidējās
profesionālās izglītības kvalitāte, mācību programmas un
infrastruktūra atbilst meža nozares attīstības
vajadzībām
Ar meža nozares profesionālo
izglītību saistītās profesionālajās izglītības iestādēs
pilnveidota infrastruktūra, profesionālo izglītības iestāžu
skaits
5
10
3.2.1.2.
Augstākās izglītības kvalitāte, studiju programmas un
infrastruktūra atbilst meža nozares attīstības
vajadzībām
Augstākās izglītības iestādēs
(LLU) pilnveidoto studiju programmu skaits
2
5
Akadēmiskā personāla un
studentu iesaistīšanās ārzemju augstskolu, t.sk. Erasmus,
programmā, akadēmiskā personāla skaits
15
30
Piesaistīto ārvalstu studentu
skaits
10
18
3.2.1.3. pieaugusi meža
nozarē nodarbināto kompetence un produktivitāte
Apmācīto meža nozares
vajadzībām atbilstošo speciālistu (mežsaimniecisko darbu
veicēji, mašīnu operatori, kokvedēju vadītāji,
elektroniķi-tehniķi, ražošanas operatori), skaits
400
620
3.2.1.4. Meža nozares jaunie
speciālisti iesaistīti starptautiskās pieredzes apgūšanā
starptautiskās organizācijās
Starptautiskajās
organizācijās apmācīto speciālistu (trainee), skaits
1
3
Politikas
mērķis
3. Meža
nozares attīstībai atbilstošs izglītības un zinātniskais
potenciāls un cilvēkresursu prasmju līmenis
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
3.3.
Sabiedrības un meža īpašnieku informēšana un
izglītošana
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
3.3.1. Pieaugušas sabiedrības
zināšanas un izpratne par ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu un
koksnes produktu pielietošanu
Uzlabojas sabiedrības viedoklis un izpratne par ilgtspējīgu
meža apsaimniekošanu, sociālajā aptauja, pozitīvi& drīzāk
pozitīvi, %
15
20
Meža nozares organizētajos pasākumos iesaistīto bērnu
skaits
45000
75000
Darbības
rezultāti:
3.3.1.1.
Uzlabojusies sabiedrības izpratne par ilgtspējīgu meža
apsaimniekošanu, koksnes kā atjaunojama resursa, t.sk.
energoresursa, priekšrocībām un meža nozares ieguldījumu
tautsaimniecībā un sociālajā jomā
Realizēto sabiedrības
izglītošanas pasākumu skaits
10
20
MAF finansēti sabiedrības
izglītošanas pasākumi, skaits
6
12
MSAF finansēto projektu
skaits
5
10
MKP sanāksmju skaits
gadā
4
4
3.3.1.2. Pieaugusi pašvaldību
kompetence un izpratne saskarsmes jautājumos starp meža
nozari un pašvaldību
Pašvaldību mācību programmas
un informatīvie pasākumi, skaits
30
90
Politikas
rezultāts:
Rezultatīvais rādītājs
2018
2020
3.3.2. Pieaudzis apsaimniekoto privāto mežu
īpatsvars
Apsaimniekoto mazo (<20ha) privāto mežu īpatsvars, %
70
80
Darbības
rezultāti:
3.3.2.1. Īstenota
zināšanu pārnese un informācijas apmaiņa meža
īpašniekiem
Realizēto izglītojošo un
pieredzes apmaiņas pasākumu skaits meža īpašniekiem
50
100
MAF finansēto izglītojošo un
pieredzes apmaiņas pasākumu skaits
5
10
3.3.2.2. Nodrošināta meža
īpašnieku informētība par sev piederošā meža stāvokli un
veicamajiem mežsaimnieciskajiem pasākumiem
Meža īpašniekiem sniegto
konsultāciju skaits
50
100
3.3.2.3. Pieaugusi meža
īpašnieku, mednieku un sabiedrības informētība par medību
saimniecību
Sagatavotie un izdotie
metodiskie materiāli, rokasgrāmatas, IT atbalsta instrumenti,
skaits
5
10
3.3.2.4. Nodrošināta koksnes
produktu izcelsmes likumības izsekojamība un uzraudzība
Latvijas koksnes tirgū
Koksnes produkti Latvijas
tirgū atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes regulas (ES)
Nr. 995/2010 prasībām, %
100
100
7.2. tabula MSNP 2020 paredzēto uzdevumu un pasākumu
plāns izvirzīto mērķu un politikas rezultātu sasniegšanai katra
mērķa un rīcības virziena ietvaros
Politikas
mērķis
1. Latvijas mežu
apsaimniekošana ir ilgtspējīga un starptautiski atzīta
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
1.1. Meža un meža
zemes efektīva un ilgtspējīga apsaimniekošana
Uzdevumi un galvenie pasākumi
izvirzītā mērķa sasniegšanai
Izpildes
termiņš
Atbildīgā
institūcija
Iesaistītās institūcijas
Nepieciešamais (pieejamais vai indikatīvais) finansējums un
tā avoti
1.1.1.1 Atbalstīt
un īstenot meža vērtības palielināšanas pasākumus (jaunaudžu
kopšana, neproduktīvu mežaudžu nomaiņa, meža atjaunošana ar
Latvijā iegūtu augstvērtīgu meža reproduktīvo materiālu, meža
infrastruktūras izveide un uzturēšana) un nodrošināt meža
apsaimniekošanas CO2 piesaistes mērķa izpildi
2015-2020
ZM
LAD AS "LVM"
Ieguldījumi mežu ekosistēmas noturības un ekoloģiskās
vērtības uzlabošanā
ELFLA, € 21,3 milj.
AS "LVM" € 26,6 milj.
Meliorācijas sistēmu renovācija
privātie meži: ELFLA, € 85,68 milj. (kopā ar LIZ)
valsts meži: AS "LVM", € 23,4 milj.
Meža autoceļu pārbūve un jaunu ceļu būvniecība
Valsts meži: AS "LVM", € 167,4 milj.
1.1.1.2. Uzlabot meža
ilgtermiņa ieguldījumu globālajā oglekļa apritē
2015-2020
ZM
LAD AS "LVM"
Meža ieaudzēšana neizmantotajās LIZ
Privātie meži: ELFLA, € 10 milj.
Valsts meži: AS "LVM", € 5,5 milj.
1.1.1.3. Uzturēt
aktuālu informāciju par meža resursiem un zemes
izmantošanu
2015-2020
ZM
LVMI "Silava"
Nacionālais meža monitorings
(2017-2018) € 760 000
(2019- 2020) € 760 000
Valsts budžets (jaunā politikas iniciatīva)
2015-2020
ZM
VMD
Meža valsts reģistra uzturēšana
(2017- 2018) € 415 000
(2019- 2020) € 415 000
Valsts budžets (jaunā politikas iniciatīva)
1.1.1.4. Paaugstināt publiski
pieejamo pakalpojumu kvalitāti meža īpašniekiem
201 -2020
ZM
VMD
VMD budžeta ietvaros
1.1.1.5 Kontrolēt mežu
apsaimniekošanas atbilstību normatīvo aktu prasībām
2015-2020
ZM
VMD
VMD budžeta ietvaros
1.1.1.6. Nodrošināt stabilu
un prognozējamu koksnes resursu pieejamību koksnes, tostarp
kurināmās koksnes, produktu ražošanai
2015-2020
ZM
VARAM, VMD
ZM budžeta ietvaros
1.1.2.1 Atbalstīt meža
īpašnieku kooperāciju
2015-2020
ZM
LAD
Atbalsts ražotāju grupām
ELFLA, € 2,78 milj. (kopā ar LS)
1.1.2.2. Pilnveidot normatīvo
vidi, lai veicinātu pašvaldību iesaistīšanos meža īpašnieku
kooperatīvu darbībā
2016.
ZM
VARAM
ZM budžeta ietvaros
1.1.3.1. Iegūt, uzturēt un
regulāri novērtēt zinātniski pamatotu informāciju par
bioloģisko daudzveidību
2017-2020
ZM, VARAM
LVMI "Silava",
VARAM
Meža bioloģiskās daudzveidības monitorings (2017- 2018) €
200 000
(2019- 2020) € 200 000
Valsts budžets (jaunā politikas iniciatīva)
1.1.3.2. Uzturēt bioloģisko
daudzveidību NATURA 2000 meža teritorijās
201 -2020
ZM
LAD
NATURA 2000 kompensācijas maksājumi
ELFLA € 24 milj.
1.1.3.3. Nodrošināt
kompensācijas meža īpašniekiem par bioloģisko daudzveidību
veicinošiem mežsaimnieciskās darbības aprobežojumu rezultātā
radītiem zaudējumiem
2015-2020
VARAM, ZM
LAD, DAP
NATURA 2000 kompensācijas maksājumi
ELFLA € 24 milj.
VARAM budžeta ietvaros, DAP
1.1.3.4.Veicināt mistrotu
mežaudžu ieaudzēšanu neizmantotajās LIZ
2015-2020
ZM
LAD, VMD
Mistrotu mežaudžu ieaudzēšana LIZ
ELFLA, € 5 milj.
1.1.3.5. Izstrādāt un
normatīvajos aktos noteikt īpaši aizsargājamo meža un ar mežu
saistīto biotopu definīcijas un kvalitātes noteikšanas
kritērijus
31.12.2016.
ZM
VARAM, EM, FM
ZM (MAF) budžeta
ietvaros
1.1.3.6. Izvērtēt un noteikt
īpaši aizsargājamo sugu, meža un ar mežu saistīto biotopu
aizsargājamo platību īpatsvaru
31.12.2016.
ZM
VARAM, EM, FM
ZM budžeta ietvaros
1.1.3.7. Veikt īpaši
aizsargājamo meža un ar mežu saistīto biotopu kartēšanu
31.12.2018.
VARAM
ZM, DAP
VARAM pārziņā esošais atbalsta pasākums:
- Bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas un ekosistēmu
aizsardzības priekšnoteikumi60
1.1.3.8. Izstrādāt optimālos
ĪADT, mikroliegumu, to buferzonu un vides un dabas resursu
aizsargjoslu apsaimniekošanas nosacījumus (režīmus)
31.12.2019.
VARAM/ZM
EM, FM
VARAM, ZM budžeta
ietvaros
Politikas
mērķis
1. Latvijas mežu
apsaimniekošana ir ilgtspējīga un starptautiski atzīta
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
1.2. Meža
apsaimniekošanas risku mazināšana
Uzdevumi un galvenie pasākumi
izvirzītā mērķa sasniegšanai
Izpildes
termiņš
Atbildīgā
institūcija
Iesaistītās institūcijas
Nepieciešamais (pieejamais vai indikatīvais) finansējums un
tā avoti
1.2.1.1. Veikt un
organizēt meža ugunsdrošības uzraudzību un meža ugunsdzēsības
darbus
2015-2020
ZM
VMD, LAD
(2016- 2018) € 10,490 milj.
(2019- 2020) € 10,936 milj.
Valsts budžets, (jaunā politikas iniciatīva)
Uguns novērošanas torņi, tehniskais nodrošinājums,
novērošanas kameras
ELFLA - € 4,5 milj.
1.2.1.2 Veikt preventīvus
pasākumus mežsaimniecības ieguldījumu risku mazināšanai
(kaitēkļi, slimības)
2015-2020
ZM
LVMI "Silava",
Meža kaitēkļu un slimību monitorings
(2017- 2018) € 348 000
(2019- 2020) € 348 000
Valsts budžets, (jaunā politikas iniciatīva)
1.2.1.3. Atbalstīt meža
atjaunošanu pēc dabas katastrofām (ugunsgrēki, vēja, sniega
postījumi, plūdi, kaitēkļu, slimību masveida izplatība)
2015-2020
ZM
LAD, VMD
Ugunsgrēkos un citās dabas katastrofās cietuša meža
potenciāla atjaunošana
ELFLA, € 1 milj.
1.2.1.4. Koordinēt medību
saimniecību
2015-2020
ZM
VMD
(2017- 2018) € 256 300
(2019- 2020) € 252 200
Valsts budžets, (jaunā politikas iniciatīva)
Politikas
mērķis
2. Latvijas meža
nozares produkcija ir konkurētspējīga ar augstu pievienoto
vērtību un atbilst klienta vajadzībām
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
2.1. Meža nozares
konkurētspējas attīstība
Uzdevumi un galvenie pasākumi
izvirzītā mērķa sasniegšanai
Izpildes
termiņš
Atbildīgā
institūcija
Iesaistītās institūcijas
Nepieciešamais (pieejamais vai indikatīvais) finansējums un
tā avoti
2.1.1.1. atbalstīt un īstenot
eksporta veicināšanas pasākumus
2016-2020
ZM
EM, LIAA
EM pārziņā esošie atbalsta pasākumi:
- Starptautiskās konkurētspējas
veicināšana61;
- Klasteru programma.
2.1.1.2. Palielināt darba
ražīgumu, pārejot uz jaunākās paaudzes tehnoloģijām un
iekārtām
2015-2020
ZM
EM, FM
Valsts budžets
UIN nodokļa atlaides un paātrināta amortizācija (saskaņā
ar spēkā esošo normatīvo regulējumu)
EM pārziņā esošais atbalsta pasākums:
- Finanšu pieejamības sekmēšana62
2.1.1.3. Atbalstīt godīgu
konkurenci darbaspēka tirgū
2016
ZM
FM, VID, AS "LVM",
MPS
ZM Budžeta ietvaros
2.1.2.1. Atbalstīt
investīcijas darba vietu izveidošanai lauku teritorijās
koksnes tālākapstrādes produktu ražošanā, kurā rada augstu
pievienoto vērtību
2015-2020
2016-2020
ZM
LAD,
Atbalsts MVU radīšanā un attīstīšanā
ELFLA, € 46,7 milj. milj.
VARAM pārziņā esošais atbalsta pasākums:
Publiskā infrastruktūra uzņēmējdarbības
veicināšanai63
2.1.2.2. Veicināt koksnes
produktu patēriņu vietējā tirgū, piem., būvniecībā (t.sk.
valsts un pašvaldību pasūtījumos par prioritāru noteikt
vietējo koku sugu produktu izmantošanu) un enerģētikā
2015-2020
ZM
VARAM, EM
ZM Budžeta ietvaros
Politikas
mērķis
2. Latvijas meža nozares
produkcija ir konkurētspējīga ar augstu pievienoto vērtību un
atbilst klienta vajadzībām
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
2.2. Jaunu koksnes
produktu un uzņēmumu attīstība
Uzdevumi un galvenie pasākumi
izvirzītā mērķa sasniegšanai
Izpildes
termiņš
Atbildīgā
institūcija
Iesaistītās institūcijas
Nepieciešamais (pieejamais vai indikatīvais) finansējums un
tā avoti
2.2.1.1. Atbalstīt
pirmreizējās investīcijas koksnes biomasas un kokapstrādes
blakusproduktu pārstrādei
2016-2020
ZM
EM, VARAM, LIAA
EM pārziņā esošais atbalsta pasākumi:
- Centralizētās siltumapgādes sistēmas64;
- Energoefektivitāte apstrādes rūpniecības
uzņēmumos65.
2.2.1.2. Atbalstīt ārvalstu
kompetenču un tehnoloģiju pārnesi meža nozares uzņēmumu
attīstībai
2016-2020
ZM
EM, LIAA
EM pārziņā esošie atbalsta pasākumi:
- Kompetences centri66, t.sk., pētniecības un
inovatīvu iekārtu iegādei;
- Jaunu produktu ieviešana ražošanā.
2.2.1.3. Zināšanu pārnese
uzņēmumiem, kas strādā ķīmijas, farmācijas un kosmētikas
biznesā par meža koksnes un nekoksnes vērtībām
2016-2020
ZM
EM, LIAA
EM pārziņā esošie atbalsta pasākumi:
- Kompetences centri67, t.sk., pētniecības un
inovatīvu iekārtu iegādei;
- Inovācijas vaučeri;
- Inovācijas motivācijas programma68.
Politikas
mērķis
3. Meža nozares
attīstībai atbilstošs izglītības un zinātniskais potenciāls
un cilvēkresursu prasmju līmenis
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
3.1. Meža nozares
zinātnes attīstība
Uzdevumi un galvenie pasākumi
izvirzītā mērķa sasniegšanai
Izpildes
termiņš
Atbildīgā
institūcija
Iesaistītās institūcijas
Nepieciešamais (pieejamais vai indikatīvais) finansējums un
tā avoti
3.1.1.1. Koncentrēt pētījumus
Latvijas meža nozares attīstībai prioritārajos pētījumu
virzienos RIS3 definētajās Bioekonomikas jomās
2016-2020
ZM
IZM, EM, LIAA LVMI
"Silava" LLU, LV KĶI
IZM pārziņā esošie atbalsta pasākumi:
- Praktiskas ievirzes pētījumi69;
- Granti pēcdoktorantūras pētījumiem;
- Inovāciju granti studentiem;
Valsts budžeta ietvaros (VPP, LZP granti)
ZM (MAF) budžeta ietvaros
3.1.1.2. Veicināt zināšanu
pārnesi, zināšanu apmaiņu un sadarbību ar ārvalstu R&D
centriem meža nozares prioritārajos pētījumu virzienos
saskaņā ar RIS3 pasākumu plānu
2016-2020
ZM
IZM, EM, LIAA LVMI
"Silava", LLU, LV KĶI MeKA
IZM pārziņā esošie atbalsta pasākums:
- Atbalsts starptautiskās sadarbības
projektiem70 pētniecībā un inovācijās;
Valsts budžeta ietvaros (VPP, LZP granti);
ZM (MAF) budžeta ietvaros
3.1.2.1. Nodrošināt valsts
zinātnisko mežu atbalsta un platību pieejamību meža
zinātniskās izpētes un izglītības attīstībai
2016-2020
ZM
LVMI "Silava" LLU,
MPS
MPS budžeta ietvaros
3.1.2.2. Atbalstīt zināšanu
un tehnoloģiju pārnesi meža nozarē, t.sk. ražošanas
blakusproduktu (skaidu, šķeldas, mizas u.c.) ekonomiski
pamatotā izmantošanā
2016-2020
ZM
IZM, EM LVMI
"Silava", LLU, LV KĶI MeKA
EM pārziņā esošais atbalsta pasākums:
- Kompetences centri71, t.sk., pētniecības un
inovatīvu iekārtu iegādei;
Komersantu finansējums
3.1.2.3. Atbalstīt
mežsaimniecības, kokapstrādes, koksnes ķīmijas un
mēbeļrūpniecības pētniecības un testēšanas infrastruktūras
attīstību
2016-2020
ZM
IZM, LVMI "Silava"
LLU, LV KĶI, MeKA
IZM pārziņā esošais atbalsta pasākums:
- P&A infrastruktūras attīstīšana Viedās
specializācijas jomās un zinātnisko institūciju
institucionālās kapacitātes stiprināšana72;
Komersantu finansējums
Politikas
mērķis
3. Meža nozares
attīstībai atbilstošs izglītības un zinātniskais potenciāls
un cilvēkresursu prasmju līmenis
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
3.2. Meža nozares
izglītības attīstība
Uzdevumi un galvenie pasākumi
izvirzītā mērķa sasniegšanai
Izpildes
termiņš
Atbildīgā
institūcija
Iesaistītās institūcijas
Nepieciešamais (pieejamais vai indikatīvais) finansējums un
tā avoti
3.2.1.1 Atbalstīt meža
nozares vajadzībām atbilstošu apmācību programmu un
infrastruktūras izveidi vidējās profesionālās izglītības
sistēmā
2016-2020
IZM
ZM, Kokrūpniecības NEP
IZM pārziņā esošais atbalsta pasākums:
- Profesionālās izglītības infrastruktūras
attīstība73
3.2.1.2. Atbalstīt meža
nozares vajadzībām atbilstošu augstākās izglītības kvalitāti,
studiju programmu un infrastruktūras pilnveidi
2016-2020
ZM
IZM, LLU
IZM pārziņā esošais atbalsta pasākums:
- AII infrastruktūras attīstība STEM
jomās74;
3.2.1.3. Atbalstīt meža
nozarē nodarbināto kompetenču un produktivitātes
paaugstināšanu
2016-2020
ZM
EM, LIAA LM, VIAA
EM pārziņā esošais atbalsta pasākums:
- Atbalsts nodarbināto apmācībām75
IZM sadarbībā ar LM pārziņā esošais atbalsta
pasākums:
- Mūžizglītība76,
3.2.1.4. Atbalstīt jauno
speciālistu starptautiskās pieredzes apgūšanu starptautiskās
organizācijās
2016-2020
ZM
LKF, LMĪB
ZM (MAF) budžeta
ietvaros
Politikas
mērķis
3. Meža nozares
attīstībai atbilstošs izglītības un zinātniskais potenciāls
un cilvēkresursu prasmju līmenis
Rīcības
virziens mērķa sasniegšanai
3.3. Sabiedrības un
meža īpašnieku informēšana un izglītošana
Uzdevumi un galvenie pasākumi
izvirzītā mērķa sasniegšanai
Izpildes
termiņš
Atbildīgā
institūcija
Iesaistītās institūcijas
Nepieciešamais (pieejamais vai indikatīvais) finansējums un
tā avoti
3.3.1.1. Uzlabot sabiedrības
izpratni par ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu, koksnes kā
atjaunojama resursa, t.sk. energoresursa, priekšrocībām un
meža nozares ieguldījumu tautsaimniecībā un sociālajā
jomā
2015-2020
ZM
VARAM, LKF, LMĪB Biedrība
"Zaļās mājas"
(2017- 2018) € 240 000
(2019- 2020) € 240 000
Valsts budžets (MAF)
(jaunā politikas iniciatīva)
Privātais finansējums
3.3.1.2. Veicināt pašvaldību
kompetenču un izpratnes attīstību saskarsmes jautājumos starp
meža nozari un pašvaldību
2015-2020
ZM
VARAM, LPS
ZM (MAF) budžeta
ietvaros
3.3.2.1. Nodrošināt zināšanu
pārnesi un informācijas apmaiņu meža īpašniekiem
2015-2020
ZM
LAD, LMĪB, IZM, VIAA LM,
NVA
Zināšanu pārneses un informācijas pasākumi, ELFLA, € 33
milj. (kopā ar LS)
IZM sadarbībā ar LM pārziņā esošais atbalsta
pasākums:
- Mūžizglītība77,
ZM (MAF) budžeta ietvaros
3.3.2.2. Paaugstināt meža
īpašnieku informētību par sev piederošā meža stāvokli un
veicamajiem mežsaimnieciskajiem pasākumiem
2015-2020
ZM
LLKC, LAD, VMD
Konsultāciju pakalpojumi,
ELFLA, € 10,4 milj. (kopā ar LS)
3.3.2.3. Paaugstināt meža
īpašnieku, mednieku un sabiedrības informētību par medību
saimniecību
2015-2020
ZM
ZM, VMD
ZM (MSAF) ietvaros
3.3.2.4. Nodrošināt koksnes
produktu izcelsmes likumības izsekojamību un uzraudzību
Latvijas koksnes tirgū
2015-2020
ZM
VMD
(2017-2018) € 109,2
(2019-2020) € 109,2
Valsts budžets:
(Jaunās politikas iniciatīva)
8. Sākotnējais
MSNP2020 sociāli ekonomiskās ietekmes novērtējums
MSNP2020 izstrādes procesā tika veikti aprēķini, par
nepieciešamo saimniecisko darbību apjomiem meža apsaimniekošanā
privātajos un valsts mežos 2015.-2020.gados, kā arī novērtēta šo
darbību ietekme uz meža resursiem un nodarbinātību. Tika noteikti
nepieciešamie investīciju apjomi tehnoloģiju modernizācijai un
nomaiņai, kā arī tālākapstrādes produkcijas īpatsvara
palielināšanai.
Izvērtējot dažādas meža audzēšanas iespējas aprēķini parādīja,
ka MSNP 2020 īstenošanas rezultātā, izkopjot ~250 tūkstošu
hektāru jaunaudžu, mežaudžu krāja priežu audzēs galvenās cirtes
vecumā palielināsies par 15%, bet pārējo koku sugu audzēs par
20%.
Savukārt, izmantojot meža ieaudzēšanā un atjaunošanā
selekcionētu stādmateriālu iespējams iegūt lielāku mežaudžu
krāju: priežu audzēs galvenās cirtes vecumā par 20%, egļu un
bērzu audzēs par 10%.
MSNP 2020 ietvaros īstenoto mežsaimniecības pasākumu
2015.-2020.gadā tiks nodrošinātas ~6000 darba vietas (darba
gadi).
Veicot aprēķinus par meža nozares kopējo apgrozījuma pieaugumu
tika izvērtēti divi iespējamie attīstības scenāriji:
(1) "optimistiskais" attīstības scenārijs
(10.attēls) paredz: saglabāt koksnes ieguvi pašreizējā (pēdējo
gadu vidējā) koksnes ieguves apjomā un veikt investīcijas
tehnoloģiju modernizācijā visā koksnes produktu pievienotās
vērtības ķēdē (pirmapstrāde, tālākapstrāde un mēbeļu ražošana).
Šāds attīstības scenārijs nodrošinātu pievienotās vērtības
pieaugumu saražotajai produkcijai un darba vietu pieaugumu ~10%
apjomā.
10.attēls Meža nozares
attīstības "optimistiskais" scenārijs, saražotās
produkcijas vērtība, 1000 milj. euro
(2) "pesimistiskais" attīstības scenārijs
(11.attēls), paredz ciršanas apjomu samazinājumu ~10% apjomā,
lēnāku tehnoloģiju un pievienotās vērtības produkcijas īpatsvara
pieaugumu. Šis scenārijs paredz darba vietu samazinājumu ~3%
apjomā.
"Pesimistiskais" scenārijs, salīdzinot ar
"optimistisko" scenāriju, paredz meža nozares
apgrozījumu par 805 miljoniem euro mazāku.
11.attēls Meža nozares
attīstības "pesimistiskais" scenārijs, saražotās
produkcijas vērtība, 1000 milj. euro
MSNP 2020 īstenošanas ietekme uz vidi (uz meža resursiem,
bioloģisko daudzveidību, ūdens, augsnes un gaisa kvalitāti,
ainavu un kultūrvēsturisko mantojumu un klimata izmaiņām) vērtēta
Stratēģiskā ietekmes uz vidi novērtējuma ietvaros Vides
pārskatā.
9. Ietekmes uz
valsts budžetu un pašvaldību budžetiem novērtējums
Sasniedzot meža un saistīto nozaru attīstības politikas mērķus
un rezultātus, tiks panākta pozitīva ietekme uz valsts un
pašvaldību budžetiem, jo palielināsies kopējā nozares produkcijas
vērtība un produktu ar augstāku pievienoto vērtību ražošana un
realizācija, pieaugs meža un saistītajās nozarēs strādājošo
skaits, veidosies jauni, konkurētspējīgi komersanti un komersantu
klasteri.
Latvijas Meža un saistīto nozaru attīstības pamatnostādnēs
iekļauto pasākumu īstenošanai tiks piesaistīts privātais, Eiropas
Savienības fondu, kā arī valsts budžeta finansējums. Valsts
budžeta papildus finansējums plānots tikai no 2017.gada ar likumu
noteikto funkciju un uzdevumu īstenošanai, kā arī VMD meža
ugunsdrošības un ugunsdzēsības kapacitātes stiprināšanai,
tādējādi nodrošinot arī valsts drošības stiprināšanu.
Politikas plānošanas dokumenta
ietekme uz valsts un pašvaldību budžetiem
Uzdevums MSNP 2020
Turpmākie trīs gadi (1000 EUR)
2016.
2017.
2018.
Kopējās izmaiņas budžeta izdevumos, t.sk.:
6217,53
6601,407
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
6217,53
6601,407
1.1.1.3.
Uzturēt aktuālu informāciju par meža resursiem un zemes
izmantošanu (VMD, Meža valsts reģistra uzturēšana)
Kopējās izmaiņas budžeta izdevumos, t.sk.:
207,5
207,5
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
207,5
207,5
1.1.1.3.
Uzturēt aktuālu informāciju par meža resursiem un zemes
izmantošanu (LVMI "Silava", Nacionālais meža
monitorings)
Kopējās izmaiņas budžeta
izdevumos, t.sk.:
380
380
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
380
380
1.1.3.1.
Iegūt, uzturēt un regulāri novērtēt zinātniski pamatotu
informāciju par bioloģisko daudzveidību (LVMI "Silava,
Nacionālais meža monitorings)
Kopējās izmaiņas budžeta
izdevumos, t.sk.:
100
100
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
100
100
1.2.1.1.
Veikt un organizēt meža ugunsdrošības uzraudzību un meža
ugunsdzēsības darbus (VMD)
Kopējās izmaiņas budžeta izdevumos, t.sk.:
5051,23
5439,207
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
5051,23
5439,207
1.2.1.2
Veikt preventīvus pasākumus mežsaimniecības ieguldījumu
risku mazināšanai, (LVMI "Silava", kaitēkļu un
slimību monitorings)
Kopējās izmaiņas budžeta
izdevumos, t.sk.:
174
174
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
174
174
1.2.1.4.
Koordinēt medību saimniecību (VMD)
Kopējās izmaiņas budžeta izdevumos, t.sk.:
130,2
126,1
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
130,2
126,1
3.3.1.1.
Uzlabot sabiedrības izpratni par ilgtspējīgu meža
apsaimniekošanu, koksnes kā atjaunojama resursa, t.sk.
energoresursa, priekšrocībām un meža nozares ieguldījumu
tautsaimniecībā un sociālajā jomā, (MAF)
Kopējās izmaiņas budžeta izdevumos, t.sk.:
120
120
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
120
120
3.3.2.4.
Nodrošināt koksnes produktu izcelsmes likumības
izsekojamību un uzraudzību Latvijas koksnes tirgū (VMD)
Kopējās izmaiņas budžeta izdevumos, t.sk.:
54,6
54,6
Izmaiņas valsts budžeta
izdevumos
54,6
54,6
1 http://likumi.lv/doc.php?id=133382
2 Ir vairāki satelītu izpētes projekti, kas vērsti,
galvenokārt uz SEG emisiju piesaistes (vai emisiju) aprēķinu un
to valstu meža apsaimniekošanas stāvokļa novērtēšanu, kurās nav
nacionālās meža inventarizācijas sistēmas, Šādi projekti ziņo, ka
Latvijā meža platība 2000-2012 gadā ir samazinājusies
(samazināšanās % ir dažādi).
Atbilstoši, piem., Jēlas universitātes pētījuma metodikai par
mežu tiek uzskatītas platības, kur koku vainagi klāj vismaz 50%
no platības, savukārt Eiropas (arī Latvijas) valstu normatīvie
akti nosaka, ka mežs ir arī izcirtums, kas tiks atjaunots ar mežu
(arī jaunaudze, kurā koku augstums nesasniedz 5 m).
3
https://www.zm.gov.lv/mezi/statiskas-lapas/nozares-strategijas-politikas-dokumenti/latvijas-meza-politika?nid=328#jump
4 http://likumi.lv/doc.php?id=2825
5 AS "Latvijas valsts meži" vidēja
termiņa stratēģija
(http://www.lvm.lv/par-mums/misija-un-vizija/strategija)
6 Ministru kabineta 2010.gada 30.jūnija rīkojums
Nr.364 "Par koku ciršanas maksimāli pieļaujamo apjomu
2011.-2015.gadam" http://likumi.lv/doc.php?id=212628
7 Informatīvais ziņojums "Par meža nozares
(mežsaimniecības un kokrūpniecības) attīstības izvērtējumu"
http://polsis.mk.gov.lv/LoadAtt/file7065.doc
8 Forest Europe: http://www.foresteurope.org/
9 mežs - ekosistēma visās tās attīstības stadijās,
kur galvenais organiskās masas ražotājs ir koki, kuru augstums
konkrētajā vietā var sasniegt vismaz piecus metrus un kuru
pašreizējā vai potenciālā vainaga projekcija ir vismaz 20
procentu no mežaudzes aizņemtās platības (saskaņā ar Meža likuma
1.panta 34.punktu http://likumi.lv/doc.php?id=2825)
10 meža zeme - zeme, uz kuras ir mežs, zeme zem
meža infrastruktūras objektiem, kā arī mežā ietilpstošie
pārplūstošie klajumi, purvi, lauces un tam piegulošie purvi
(saskaņā ar Meža likuma 1.panta 29.punktu)
11 http://www.silava.lv/22/section.aspx/View/13
12 Pētījums "Meža nekoksnes produktu un
pakalpojumu devuma Latvijas tautsaimniecības novērtējums"
projektā "Papildus pētījumi Integrēto vides un meža
ekonomisko kontu izstrādē Latvijā"
13
http://biodiv.lvgma.gov.lv/cooperation/mezi/fol195495
14
http://bd.eionet.europa.eu/article17/reports2012/habitat/report/?period=3&group=Forests&country=LV®ion
15 http://m.likumi.lv/doc.php?id=256138
16 Meža koku populāciju ģenētiskās daudzveidības un
to izcelsmes noteikšana ar molekulāro marķieru palīdzību,
I.Veinberga Dr. Chem, D.Ruņģis Dr. PhD., V.Šķipars M.Sc, A.Gailis
M.Sc. Projekta atskaite, 2006
17 Āra bērza Betula pendula Roth Latvijas
populācijas ģenētiskās daudzveidības novērtējums [Assessment of
genetic diversity in Latvian silver birch Betula pendula Roth
populations], Latvijas Veģetācija 18: 5-12. [Zuka et al, 2009
18 http://www.lob.lv/lv/lp_monitorings/
19
http://www.vmd.gov.lv/valsts-meza-dienests/statiskas-lapas/medibas/es-sfera-esoso-sugu-monitorings?nid=887
20
http://www.lvm.lv/petijumi-un-publikacijas/1-meza-koku-selekcijas-petijumi-genetiski-augstvertiga-reproduktiva-materiala-atlasei
21 P.Zālītis. Mežs un ūdens, Salaspils, 2012
22 IPC:
http://www.icp-forests.org/pdf/ER2010.pdf
23 Meža apsaimniekošana klimata izmaiņu kontekstā,
INTERREG IV C "FUTUREforest"
24
http://www.efi.int/files/attachments/publications/efi_wsctu_6_2014.pdf
25
http://www.un.org/esa/forests/pdf/session_documents/unff7/UNFF7_NLBI_pdf
26
http://www.foresteurope.org/docs/MC/MC_oslo_decision.pdf
27
http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/documents/agri/dv/com_com
2013)0659_/com_com (2013) 0659_lv.pdf
28 http://m.likumi.lv/doc.php?id=209850
29 http://m.likumi.lv/doc.php?id=63180
30 Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums
Nr. 529/2013/ES (2013.gada 21.maijs) par uzskaites noteikumiem
attiecībā uz SEG emisijām un piesaisti, kas rodas darbībās, kuras
saistītas ar zemes izmantošanu, zemes izmantošanas maiņu un
mežsaimniecību, un par informāciju par rīcību, kas saistīta ar
šīm darbībām
31 Lēmums 2/CMP.7
http://unfccc.int/resource/docs/2011/cmp7/eng/10a01.pdf
32
https://www.zm.gov.lv/mezi/statiskas-lapas/nozares-informacija/publikacijas?nid=1087#jump
33 ec.europa.eu/eu2020/pdf/1_LV_ACT_part1_v1.pdf
(2010. gada 3. Marts)
34
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A7-2013-0201+0+DOC+XML+V0//LV#title1
35 Paziņojums par Latvijas ilgtspējīgas attīstības
stratēģijas līdz 2030.gadam apstiprināšanu
(http://polsis.mk.gov.lv/view.do?id=3323)
36 Saeimas paziņojums "Par Latvijas Nacionālo
attīstības plānu 2014.-2020.gadam
Daru zināmu, ka Saeima šā gada 20.decembra sēdē apstiprinājusi
Latvijas Nacionālo attīstības plānu 2014.-2020.gadam"
http://m.likumi.lv/doc.php?id=253919
37 likumi.lv/doc.php?id=265262
38 http://polsis.mk.gov.lv/view.do?id=4427
39 http://polsis.mk.gov.lv/view.do?id=4376
40 http://polsis.mk.gov.lv/view.do?id=4391
41 polsis.mk.gov.lv/LoadAtt/file5640.doc
42 http://polsis.mk.gov.lv/view.do?id=4608
43
http://www.mk.gov.lv/lv/mk/mksedes/saraksts/darbakartiba/?sede=704
44
http://tap.mk.gov.lv/mk/mksedes/saraksts/?page=3&
45
https://www.zm.gov.lv/lauku-attistiba/statiskas-lapas/lauku-attistibas-programma-2014-2020?nid=966#jump
46
http://tap.mk.gov.lv/mk/mksedes/saraksts/darbakartiba/?sede=751
47 1.1.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un
inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu,
ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā"
48 1.2.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt privātā sektora investīcijas P&A"
49 1.2.2.specifiskais atbalsta mērķis
"Veicināt inovāciju ieviešanu komersantos"
50 3.1.1.specifiskais atbalsta mērķis "Sekmēt
MVK izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3
prioritārajās nozarēs" un 3.1.2.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu"
51 3.2.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt augstas pievienotās vērtības produktu un
pakalpojumu eksporta proporciju"
52 4.1.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Veicināt efektīvu energoresursu izmantošanu un enerģijas
patēriņa samazināšanu un pāreju uz AER apstrādes rūpniecības
nozarē"
53 5.4.2.specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt
vides monitoringa un kontroles sistēmas attīstību un savlaicīgu
vides risku novēršanu, kā arī sabiedrības līdzdalību vides
pārvaldībā" 5.4.2.1.pasākums ""Bioloģiskās
daudzveidības saglabāšanas un ekosistēmu aizsardzības
priekšnoteikumi
54 8.1.1.sepcifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt modernizēto STEM, tajā skaitā medicīnas un
radošās industrijas, studiju programmu skaitu"
55 8.1.3.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt modernizēto profesionālās izglītības iestāžu
skaitu"
56 8.4.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Pilnveidot nodarbināto personu profesionālo
kompetenci"
57 3.3.1. specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt privāto investīciju apjomu reģionos, veicot
ieguldījumus uzņēmējdarbības attīstībai atbilstoši pašvaldību
attīstības programmās noteiktajai teritoriju ekonomiskajai
specializācijai un balstoties uz vietējo uzņēmēju
vajadzībām"
58 4.3.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Veicināt energoefektivitāti un vietējo AER izmantošanu
centralizētajā siltumapgādē"
59 http://m.likumi.lv/doc.php?id=266406
60 5.4.2.specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt
vides monitoringa un kontroles sistēmas attīstību un savlaicīgu
vides risku novēršanu, kā arī sabiedrības līdzdalību vides
pārvaldībā" 5.4.2.1.pasākums ""Bioloģiskās
daudzveidības saglabāšanas un ekosistēmu aizsardzības
priekšnoteikumi
61 3.2.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt augstas pievienotās vērtības produktu un
pakalpojumu eksporta proporciju"
62 3.1.1.specifiskais atbalsta mērķis "Sekmēt
MVK izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3
prioritārajās nozarēs" un 3.1.2.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu"
63 3.3.1. specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt privāto investīciju apjomu reģionos, veicot
ieguldījumus uzņēmējdarbības attīstībai atbilstoši pašvaldību
attīstības programmās noteiktajai teritoriju ekonomiskajai
specializācijai un balstoties uz vietējo uzņēmēju
vajadzībām"
64 4.3.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Veicināt energoefektivitāti un vietējo AER izmantošanu
centralizētajā siltumapgādē"
65 4.1.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Veicināt efektīvu energoresursu izmantošanu un enerģijas
patēriņa samazināšanu un pāreju uz AER apstrādes rūpniecības
nozarē"
66 1.2.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt privātā sektora investīcijas P&A"
67 1.2.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt privātā sektora investīcijas P&A"
68 1.2.2.specifiskais atbalsta mērķis
"Veicināt inovāciju ieviešanu komersantos"
69 1.1.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un
inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu,
ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā"
70 1.1.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un
inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu,
ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā"
71 1.2.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt privātā sektora investīcijas P&A"
72 1.1.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt Latvijas zinātnisko institūciju pētniecisko un
inovatīvo kapacitāti un spēju piesaistīt ārējo finansējumu,
ieguldot cilvēkresursos un infrastruktūrā"
73 8.1.3.specifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt modernizēto profesionālās izglītības iestāžu
skaitu"
74 8.1.1.sepcifiskais atbalsta mērķis
"Palielināt modernizēto STEM, tajā skaitā medicīnas un
radošās industrijas, studiju programmu skaitu"
75 1.2.2.specifiskais atbalsta mērķis
"Veicināt inovāciju ieviešanu komersantos"
76 8.4.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Pilnveidot nodarbināto personu profesionālo
kompetenci"
77 8.4.1.specifiskais atbalsta mērķis
"Pilnveidot nodarbināto personu profesionālo
kompetenci"
Zemkopības ministrs Jānis
Dūklavs
Zemkopības ministrs Jānis
Dūklavs
(Ministru kabineta
2015. gada 5. oktobra
rīkojums Nr. 611)
MEŽA UN SAISTĪTO NOZARU ATTĪSTĪBAS
PAMATNOSTĀDNES 2015.-2020. GADAM
KOPSAVILKUMS
Mežs pilda daudzas sabiedrībai nozīmīgas ekoloģiskās,
ekonomiskās un sociālās funkcijas (aizsargā ūdens resursus un
uzlabo augsni, ir dzīvotne nozīmīgai daļai bioloģiskās
daudzveidības (tai skaitā daudzām retām sugām), piedāvā
rekreācijas iespējas, samazina klimata izmaiņas u. c.). Mežs
glabā kultūrvēsturiskas zīmes un ir nozīmīgs ainavas elements.
Meža apsaimniekošana un meža produktu izmantošana dod būtisku
ieguldījumu Latvijas kopējās klimata politikas īstenošanā un
Latvijas SEG emisiju samazināšanas starptautisko saistību
izpildē. Šo daudzo funkciju dēļ, mainoties sabiedrības
vajadzībām, mainās arī meža politika un meža apsaimniekošana
globālā, nacionālā un reģionālā līmenī.
Meža nozari veido mežsaimniecība un kokrūpniecība.
Mežsaimniecība ietver meža zemes apsaimniekošanu pilnā meža
audzēšanas ciklā, meža produkcijas sagatavošanu un tirdzniecību.
Meža produkcija ir materiāla (kokmateriāli (koksne kā izejviela),
sēnes, ogas u. c.) un nemateriāla (meža bioloģiskā daudzveidība,
rekreācijas iespējas un pakalpojumi, galvenokārt meža
aizsargājošās funkcijas u. c.). Savukārt kokrūpniecība Latvijā
apstrādā mežā saražoto un piegādāto koksni - apaļos
kokmateriālus, cirsmu atliekas, iegūstot pirmapstrādes produkciju
(zāģmateriālus, koksnes plātnes u. c.) un tālākapstrādes
produktus (amatniecības izstrādājumus, koka durvis, logus, koka
ēkas, gatavo taru, mēbeles u. c.).
Meža nozare sekmīgi attīstījusies tirgus ekonomikas apstākļos.
Nozares saražotās produkcijas eksporta apjoms kopš 1993.gada ir
pieaudzis vairāk nekā 18 reižu, 2014.gadā pirmo reizi sasniedzot
2 mljrd. euro robežu. To veicinājuši vairāki faktori -
kvalitatīva un pieejama izejvielu bāze (meža resursi, ilglaicīgas
tradīcijas, zināšanas), kā arī valsts un nozares interešu grupu
spēja vienoties par meža nozares attīstības ilgtermiņa mērķiem un
šo mērķu sasniegšanas stratēģijas principiem.
Meža un saistīto nozaru attīstības pamatnostādnes
2015.-2020.gadam (turpmāk - pamatnostādnes) balstās uz Latvijas
Meža politikā noteiktajiem pamatprincipiem, ievērojot Latvijas
Republikas ratificētās starptautiskās konvencijas un
starptautiskos līgumus, valdības parakstītās starptautiskās
vienošanās, Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģijā līdz
2030.gadam (Latvija 2030) noteiktās prioritātes, zinātniski
pamatotas Latvijas dabas, sociālās un ekonomiskās likumsakarības,
kā arī nacionālās meža apsaimniekošanas tradīcijas un
pieredzi.
Pamatnostādnes ir vidēja termiņa politikas plānošanas
dokuments, kurā formulēti meža un saistīto nozaru attīstības
vidēja termiņa stratēģiskie (attīstības politikas) mērķi,
attīstības politikas pamatprincipi, rīcības virzieni attīstības
politikas mērķu sasniegšanai, problēmas, kuras kavē šo mērķu
sasniegšanu, kā arī politikas un darbības rezultāti.
Pamatnostādnes ir Latvijas meža nozares attīstības politikas
galvenais dokuments, kurā ietvertie attīstības risinājumi dos
būtisku ieguldījumu arī citos attīstības plānošanas dokumentos
izvirzīto mērķu sasniegšanā un Latvijas SEG emisiju samazināšanas
saistību izpildē.
Lai sasniegtu Latvija 2030 un Nacionālajā attīstības plānā
2020 (NAP 2020) izvirzītos mērķus, ir svarīgi apzināt un
racionāli izmantot meža un meža nozares potenciālu. Meža nozarei
un saistīto nozaru politikām ir būtiska savstarpējā mijiedarbība
un ietekme. Plānojot ar meža nozari saistīto nozaru politiku -
lauksaimniecības, enerģētikas, būvniecības, reģionu,
tirdzniecības, mājokļu u. c. - attīstību, nepieciešams analizēt
ieguvumus Latvijas tautsaimniecībai kopumā un sasaisti ar citiem
attīstības plānošanas dokumentiem. Vides politika ietekmē meža
resursu pieejamību un meža resursu produktivitāti (spēju
piesaistīt atmosfēras oglekli), kā arī meža produktu un
pakalpojumu tirgu, lauksaimniecības politika - zemes izmantošanu
un alternatīvas zemes izmantošanas rentabilitāti, enerģētikas
politika - koksnes izmantošanu enerģijas ieguvē. Valstī pastāvošā
tirgus politika un rūpniecības politika ietekmē uzņēmējdarbības
vidi meža un koksnes produktu ražošanā. Savukārt valsts mājokļu
politika var būtiski palielināt koksnes pielietojumu ekonomisku,
videi draudzīgu mājokļu būvniecībā.
Meža un
saistīto nozaru attīstības politikas mērķi
Ņemot vērā situāciju meža un saistītajās nozarēs, esošās un
potenciālās attīstības tendences Latvijā un pasaulē, iekšējās un
ārējās vides ietekmes novērtējumu, kā arī to, ka meža nozare
būtiski ietekmēs Latvijas monetāro stabilitāti un valsts kopējo
eksporta produkcijas apjomu, Zemkopības ministrija sadarbībā ar
nozares interešu grupām ir formulējusi šādus meža nozares
attīstības politikas mērķus:
1. mērķis:
Latvijas mežu apsaimniekošana ir ilgtspējīga un starptautiski
atzīta;
2. mērķis:
Latvijas meža nozares produkcija ir konkurētspējīga, ar augstu
pievienoto vērtību un atbilst klienta vajadzībām;
3. mērķis:
Meža un saistīto nozaru attīstībai atbilstošs izglītības un
zinātniskais potenciāls un cilvēkresursu prasmju līmenis.
Pamatnostādņu rīcības virzieni un politikas rezultāti
Lai novērstu identificētās problēmas un sasniegtu meža nozares
attīstības politikas mērķus, pamatnostādnēs ir noteikti šādi
rīcības virzieni un politikas rezultāti:
1. Latvijas mežu apsaimniekošana ir ilgtspējīga un
starptautiski atzīta (1.
mērķis)
1.1. Meža un meža zemes efektīva un
ilgtspējīga apsaimniekošana
Politikas rezultāti:
1.1.1. nodrošināta meža resursu pieejamība tagad un nākamajām
paaudzēm;
1.1.2. pieaugusi meža kooperatīvā apsaimniekošana;
1.1.3. meža bioloģiskā daudzveidība saglabāta esošajā
līmenī.
1.2. Meža apsaimniekošanas risku
mazināšana
Politikas rezultāti:
1.2.1. samazinājies mežaudžu dabiskais atmirums.
2. Latvijas meža nozares produkcija ir konkurētspējīga, ar
augstu pievienoto vērtību un atbilst klienta vajadzībām
(2. mērķis)
2.1. Meža nozares konkurētspējas
attīstība
Politikas rezultāti:
2.1.1. pieaudzis meža nozares apstrādātās koksnes produkcijas
eksports;
2.1.2. pieaudzis tālākapstrādes produkcijas īpatsvars.
2.2. Jaunu koksnes produktu un
uzņēmumu attīstība
Politikas rezultāti:
2.2.1. samazinājies apaļo kokmateriālu un kokapstrādes
blakusproduktu eksporta īpatsvars.
3. Meža nozares attīstībai atbilstošs izglītības un
zinātniskais potenciāls un cilvēkresursu prasmju līmenis
(3. mērķis)
3.1. Meža nozares zinātnes
attīstība
Politikas rezultāti:
3.1.1. pieaugusi meža nozares zinātnisko institūtu
konkurētspēja un starptautiskā atpazīstamība;
3.1.2. nozares zinātniskajiem institūtiem pieauguši ienākumi
no meža nozares uzņēmumiem sniegtajiem P&A pakalpojumiem.
3.2. Meža nozares izglītības
attīstība
Politikas rezultāti:
3.2.1. mežsaimniecības un kokapstrādes mācību programmās
pieaudzis studējošo skaits un konkurss uz vienu budžeta
vietu.
3.3. Sabiedrības un meža īpašnieku
informēšana un izglītošana
Politikas rezultāti:
3.3.1. pieaugušas sabiedrības zināšanas un izpratne par
ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu un koksnes produktu
pielietošanu;
3.3.2. pieaudzis apsaimniekoto privāto mežu īpatsvars.
Katram mērķim rīcības virziena ietvaros plānoti galvenie
pasākumi (uzdevumi), darbības rezultāti un rezultatīvie rādītāji,
kā arī pamatnostādnēs iekļauto pasākumu un uzdevumu īstenošanas
plāns izvirzīto mērķu un politikas rezultātu sasniegšanai.
Atsevišķu pamatnostādnēs iekļauto pasākumu īstenošanai plānots
piesaistīt atbalstu darbības programmā "Izaugsme un
nodarbinātība" noteikto specifisko atbalsta mērķu ietvaros,
kuru īstenošana plānota, pamatojoties ne vien uz stratēģiju
"Eiropa 2020" un NAP 2020, bet arī uz saistīto nozaru
attīstības plānošanas dokumentiem.
Pamatnostādnēs iekļauto pasākumu īstenošanai tiks piesaistīts
privātais, Eiropas Savienības fondu un valsts budžeta
finansējums. Valsts budžeta papildu finansējums plānots tikai no
2017.gada ar likumu noteikto funkciju un uzdevumu īstenošanai, kā
arī Valsts meža dienesta meža ugunsdrošības un ugunsdzēsības
kapacitātes stiprināšanai, tādējādi nodrošinot arī valsts
drošības stiprināšanu.
Zemkopības ministrs Jānis
Dūklavs
- (1)) "optimistiskais" attīstības scenārijs
- (2)) "pesimistiskais" attīstības scenārijs
asbuilding-codeconstructiondeadlineelectricityenergygovernmentheatinginventoryinvoicejoint-stocklegislationmkregistrationremunerationsaeimasalarytax-authorityvid
References
- Meža likums, 1. Article
- Meža likums, 21. Article
- Meža likums, 22. Article
- Meža likums, 26. Article
- Meža likums, 29. Article
- Meža likums, 31. Article
- Meža likums, 35. Article
- Meža likums, 43. Article
- Par koku ciršanas maksimāli pieļaujamo apjomu 2011.–2015.gadam, 3. Article
- Meža likums
- Sugu un biotopu aizsardzības likums
- Zaudējis spēku - Noteikumi par īpaši aizsargājamo biotopu veidu sarakstu
- Aizsargjoslu likums
- Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām
- Zaudējis spēku - Par Meža un saistīto nozaru attīstības pamatnostādnēm
- Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju vispārējie aizsardzības un izmantošanas noteikumi
- Par koku ciršanas maksimāli pieļaujamo apjomu 2011.–2015.gadam
- Zaudējis spēku - Nacionālā meža monitoringa noteikumi
- Noteikumi par koku ciršanu ārpus meža
- Noteikumi par mikroliegumu izveidošanas un apsaimniekošanas kārtību, to aizsardzību, kā arī mikroliegumu un to buferzonu noteikšanu
- Par kompensāciju par saimnieciskās darbības ierobežojumiem aizsargājamās teritorijās
- Meža ilgtspējīgas apsaimniekošanas novērtēšanas kārtība
- Grozījumi Sugu un biotopu aizsardzības likumā