2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums 2.1. Spēkā esošo saistošo noteikumu redakcija paredz aprēķināt cenu pakalpojumam "Topogrāfiskā plāna pārbaude un reģistrācija topogrāfiskās informācijas datubāzē" atbilstoši teritorijas platībai, par kuru ir sagatavots topogrāfiskais plāns, nosakot paaugstinātu maksu gadījumā, ja uzmērāmā teritorija atrodas saistošo noteikumu 1.pielikumā noteiktajā teritorijā. Grozījumi saistošajos noteikumos paredz sadalīt pašvaldības teritoriju trīs kategorijās un pakalpojuma cenu aprēķinā izmantot kategorijai atbilstošu koeficientu. Pakalpojuma cena tiek noteikta atbilstoši platībai, piemērojot koeficientu atkarībā no uzmērāmās teritorijas atrašanās vietas. Pašvaldības teritorijas sadalījums kategorijās ir ietverts saistošo noteikumu 1.pielikumā. Pašvaldības teritorijas kategorijas izveidotas un koeficienti noteikti, izvērtējot konkrētās pašvaldības teritorijas daļas apbūves intensitāti, komunikāciju skaitu un blīvumu, kā arī topogrāfisko plānu pārbaudei veltīto laiku. Piemērojot koeficientus, tiks veicināta godīga un līdzsvarota cenu aprēķināšana topogrāfisko plānu pārbaudes pakalpojumam. 2.2. Grozījumi saistošajos noteikumos paredz aizstāt pakalpojuma "Augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas sagatavošana un izsniegšana no topogrāfiskās informācijas datubāzes" mērvienību "1 hektārs" ar mērvienību "1 planšete", jo topogrāfiskā informācija pašvaldības augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas datubāzē tiek uzturēta nevis pa kadastra grupām, bet planšetēs. Izsniedzot augstas detalizācijas topogrāfisko informāciju planšetēs, tiks samazināts administratīvais slogs, jo nebūs nepieciešams no planšetēs ietvertās teritorijas atlasīt konkrēto teritoriju hektāros, lai izsniegtu to klientam. Tāpēc arī pakalpojuma cena tiek samazināta no EUR 2,85 uz EUR 2,00. 2.3. Grozījumi paredz noapaļot pakalpojuma "Inženiertīklu situācijas plāna izsniegšana" cenu no EUR 31,30 uz EUR 32,00 un no EUR 7,11 uz EUR 7,00, lai atvieglotu izrakstīto rēķinu administrēšanu. 2.4. Pakalpojumu cenrādis tiek papildināts ar jaunu pakalpojumu "Aktualizētās augstas detalizācijas virszemes topogrāfiskās informācijas pārbaude un reģistrācija topogrāfiskās informācijas datubāzē topogrāfiskā plāna derīguma laikā", kuram noteikta cena - par 1 objektu EUR 13,00. Pakalpojums izstrādāts gadījumiem, kad topogrāfiskā plāna derīguma termiņā līdz būvdarbu uzsākšanai ir jāaktualizē jau augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas datubāzē reģistrētā virszemes topogrāfiskā informācija, proti, veicot uzmērīšanu, ir pieļautas kļūdas vai ir izveidoti jauni virszemes elementi, kurus ir būtiski atspoguļot topogrāfiskajā plānā, lai varētu veikt kvalitatīvu projektēšanu un attiecīgi arī būvniecību. Iesniedzot aktualizēto informāciju, Rīgas domes Pilsētas attīstības departaments (turpmāk - Departaments) pilnībā veic iesniegtā topogrāfiskā plāna pārbaudi, lai konstatētu, vai nav veiktas citas (neminētas) izmaiņas topogrāfiskajā plānā. Pakalpojuma rezultātā augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas datubāzē tiek reģistrētas izmaiņas, izsniegts aktualizēts topogrāfiskais plāns, nemainot tā derīguma termiņu. 2.5. Saistošo noteikumu grozījumos tiek paredzēta kārtība, kādā Departamentā iesniedzama informācija gadījumos, ja būvdarbu laikā apvidū tiek konstatētas neatbilstības topogrāfiskajā plānā attēlotajai situācijai, galvenokārt, ja neatbilstības ir apakšzemes inženierkomunikācijās. Ņemot vērā to, ka būvdarbu laikā bieži tiek konstatēts, ka inženierkomunikāciju novietojums apvidū neatbilst topogrāfiskajā plānā attēlotajai situācijai, un daudzos gadījumos neatbilstību dēļ projekta pasūtītājam nākas veikt izmaiņas projektā, ir būtiski, ka apvidū konstatētā situācija tiek uzmērīta, iesniegta pārbaudei un reģistrēšanai augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas datubāzē, lai pēc tam varētu tikt izgatavota aktualizēta būvniecības dokumentācija izmaiņu veikšanai projektā. 2.6. Spēkā esošo saistošo noteikumu 21.punkta redakcija paredz pēc mērnieka vai komersanta lūguma izpildīt darbus paātrināti, t.i., 3 darba dienu laikā. Grozījumi paredz mainīt paātrinātās kārtības darbu izpildes termiņu no 3 darba dienām uz 5 darba dienām, jo šāds termiņš pakalpojumu izpildei paātrinātā kārtībā, īpaši gadījumos, kad vienlaicīgi ir vairāki pieprasījumi, ir reāls un neietekmē pakalpojumu izpildi vispārējā kartībā. Pretējā gadījumā Departamentam ir pilnībā jāatsaka paātrināta darbu izpilde, kas atsevišķās situācijās var būt pasūtītājam būtiska. 2.7. Grozījumi saistošajos noteikumos paredz veikt izmaiņas inženierkomunikāciju turētāju sarakstā, ar kuriem obligāti Rīgas pilsētas teritorijā ir saskaņojams topogrāfiskais plāns. Pamatojoties uz SIA "Baltcom TV" un SIA "Rīgas radiotranslācija" 17.09.2015. iesniegumu "Par SIA "Rīgas radiotranslācija" funkciju pārņemšanu-nodošanu (Departamentā reģistrēts 22.09.2015. ar Nr.DA-15-7742-sd), kurā minēts, ka SIA "Baltcom TV" plāno pievienot SIA "Rīgas radiotranslācija", pārņemot SIA "Rīgas radiotranslācija" funkcijas, t.sk. arī inženierkomunikāciju saskaņošanas pienākumu, saistošajos noteikumos ir veiktas izmaiņas, aizstājot inženierkomunikāciju turētāju sarakstā (saistošo noteikumu 7.punkts) SIA "Rīgas radiotranslācija" ar SIA "Baltcom". Saskaņā ar 24.04.2012. Ministru kabineta noteikumu Nr.281 "Augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas un tās centrālās datubāzes noteikumi" 69.punktu vietējā pašvaldība saistošajos noteikumos nosaka tos inženierkomunikāciju turētājus, ar kuriem obligāti nepieciešams saskaņot visus topogrāfiskos plānus, kas izstrādāti attiecīgās pašvaldības teritorijā. 2.8. Ar grozījumiem tiek mainīts inženiertīklu situācijas plāna (turpmāk - ISP) izgatavošanai izmantojamās informācijas vecums, proti, tiek noteikts, ka tā nedrīkst būt vecāka par pieciem gadiem. Inženiertīklu situācijas plānus izmanto gadījumos, kad tiek būvētas pirmās grupas inženierbūves, kā arī noteikta veida labiekārtošanas elementi. Šādu pieļaujamo informācijas vecumu ir noteikusi arī Rīgas pilsētas būvvalde (23.09.2014. dienesta vēstule Nr.BV-14-1964-dv), kas pieņem lēmumus būvniecības procesā.