4. Article
Pieaicinātā persona - Tieslietu ministrija -
uzskata, ka noteiktais ierobežojums nav samērīgs ar sabiedrības
kopējo no tā gūto labumu.
Tieslietu ministrija pievienojas Pieteikuma iesniedzējas
viedoklim, ka visi tie bērnu ar invaliditāti vecāki, kuri paši
var sniegt asistenta pakalpojumu savam bērnam, atrodas vienādos
un salīdzināmos apstākļos. Aizliedzot tiesnesim sniegt asistenta
pakalpojumu savam bērnam, pret personu, kura ieņem tiesneša
amatu, tiekot noteikta atšķirīga attieksme nekā pret personu,
kura šādu amatu neieņem. Lai atšķirīgā attieksme būtu
attaisnojama, noteiktā ierobežojuma leģitīmajam mērķim jāatbilst
samērīguma principam. Jo abstraktāks esot noteiktais
ierobežojums, jo pārliecinošāk tam vajagot izturēt samērīguma
pārbaudi.
Noteiktā ierobežojuma leģitīmais mērķis esot nodrošināt
tiesnešu neitralitāti un objektivitāti, kā arī sabiedrības
uzticēšanos tiesu varai. Likumdevējam esot tiesības noteikt
tiesnesim ierobežojumus, kas vērsti uz viņa neatkarības
nodrošināšanu. Tomēr tiesneša neatkarība esot nevis pašmērķis,
bet gan demokrātijas un tiesiskuma stiprināšanas līdzeklis.
Ievērojot tiesneša statusu un to, ka tiesnesis īsteno tiesas
spriešanas funkciju, likumdevējam esot tiesības noteikt tiesnesim
ierobežojumus, kas vērsti uz viņa neatkarības nodrošināšanu.
Personai, kļūstot par tiesnesi, vajagot rēķināties ar
ierobežojumiem, ko uzliek tiesneša amats.
Tomēr attiecībā uz ierobežojumu, kas liedz tiesnesim savienot
savu amatu ar asistenta pakalpojuma sniegšanu savam bērnam ar
invaliditāti, neesot saskatāms ne leģitīms mērķis, ne samērīgums.
Asistenta pakalpojuma mērķis esot veicināt personu ar
invaliditāti sociālās integrācijas iespējas un virzību uz
neatkarīgu dzīvi. Asistenta atbalsts esot nepieciešams tādu
darbību veikšanai ārpus mājokļa, kuras persona invaliditātes dēļ
nevar veikt patstāvīgi. Sava bērna ar invaliditāti asistenta
pienākumu veikšana nevarētu apdraudēt tiesneša neatkarību,
objektivitāti un kvalitatīvu tiesneša amata pienākumu izpildi,
nedz arī radīt sabiedrībā negatīvu attieksmi pret tiesnesi.
Ļaušana tiesnesim savu amatu savienot ar sava bērna asistenta
pienākumu veikšanu atbilstu arī paša bērna interesēm, jo tādējādi
viņam būtu iespēja atrasties savas ģimenes locekļu vidū un
vienlaikus saņemt nepieciešamo aprūpi.
Tieslietu ministrija norāda, ka Interešu konflikta novēršanas
likumā valsts amatpersonām noteiktie amatu savienošanas
ierobežojumi ir diferencēti pa amatpersonu grupām, paredzot
katrai grupai atbilstošus ierobežojumus, tomēr likuma anotācijā
šāda diferencēta pieeja neesot pamatota. Tāpat Tieslietu
ministrija vērš uzmanību uz vēl vienu apstākli, proti, uz to, ka
Interešu konflikta novēršanas likuma 7. pants pieļauj tiesneša
amata savienošanu ar saimniecisko darbību individuālā komersanta
statusā vai pēc reģistrēšanās kā saimnieciskās darbības veicējam,
ja šīs darbības ietvaros tiek gūti ienākumi no lauksaimnieciskās
ražošanas, mežizstrādes, zvejniecības, lauku tūrisma vai prakses
ārsta profesionālās darbības, kā arī tādas saimnieciskās
darbības, kura tiek veikta, pārvaldot pašam tiesnesim piederošu
nekustamo īpašumu.
asjoint-stockregistrationtax-authorityvid