1. Article

Projekta nepieciešamības pamatojums Dzīvokļa pabalsta piešķiršanas kārtību Liepājas pašvaldībā nosaka Liepājas pilsētas domes 2010.gada 15.aprīļa saistošie noteikumi Nr.7 "PAR DZĪVOKĻA PABALSTU", turpmāk - noteikumi. Noteikumu 1.5.punkts paredz, ka dzīvokļa pabalsta saņemšanai personai jābūt deklarētai dzīvesvietai Liepājas pilsētā ne mazāk kā 12 mēnešus pirms pabalsta pieprasīšanas. Lai nodrošinātu iespēju saņemt dzīvokļa pabalstu krīzes situācijā nonākušām trūcīgām un maznodrošinātām ģimenēm (personām), ir nepieciešams svītrot dzīvesvietas deklarēšanas Liepājas pilsētā laika ierobežojumu. Noteikumu 1.7.punkts paredz, ka dzīvoklim, par kuru pieprasa dzīvokļa pabalstu, ir jābūt personas deklarētai pamatdzīvesvietai ne mazāk kā pēdējos trīs mēnešus pirms pabalsta pieprasīšanas. Saskaņā ar Dzīvesvietas deklarēšanas likuma 4.panta pirmajā daļā noteikto, personai ir pienākums mēneša laikā deklarēt dzīvesvietu adresē, kurā tā faktiski dzīvo. Taču vienlaicīgi pašvaldībai ir jāsniedz nepieciešamais atbalsts ģimenēm vai atsevišķi dzīvojošām personām arī situācijā, kad ģimene (persona) vēl nav deklarējusi dzīvesvietu, ar nosacījumu, ka tā apņemas noteiktā laikā šo jautājumu sakārtot. Līdz ar to, situācija, kad persona saņem dzīvokļa pabalstu par dzīvojamo telpu, kurā dzīvo, bet nav deklarēta, ilgtoši nevar pastāvēt īpaši, ja deklarēt dzīvesvietu attiecīgajā dzīvojamā telpā tai ir tiesisks pamats (īpašuma tiesība, radniecība, noslēgts īres līgums). Ņemot vērā minēto, ir nepieciešams precizēt noteikumu 1.7.punktu, nosakot, ka dzīvokļa pabalstu ir tiesības pieprasīt personai par dzīvokli, kas ir dzīvokļa pabalsta pieprasītāja un kopā ar viņu dzīvojošo personu pamatdzīvesvieta. Saistībā ar iepriekš minēto ir nepieciešams svītrot noteikumu 5.7.1.apakšpunktu, kas nosaka, ka dzīvokļa pabalstu nepiešķir, ja kādai no dzīvoklī deklarētajām personām laulātais deklarējis dzīvesvietu citā adresē un precizēt 5.7.3.apakšpunktu, nosakot, ka dzīvokļa pabalstu nepiešķir, ja persona dzīvoklī, par kuru pieprasīts dzīvokļa pabalsts, nedzīvo. Noteikumu 3.1.4.apakšpunkts paredz, ka nekustamā īpašuma īpašniekam ir jāuzrāda zemesgrāmatu apliecība, bet, ja īpašuma tiesības nav nostiprinātas zemesgrāmatā, - dokuments, kas apliecina īpašuma tiesisku iegūšanu. Tā kā Liepājas pilsētas pašvaldības iestādei "LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES SOCIĀLAIS DIENESTS" (turpmāk - Sociālais dienests) ir pieejama informācija no Valsts vienotās datorizētās zemesgrāmatas, tad minētā norma jāprecizē, svītrojot pienākumu nekustamā īpašuma īpašniekam uzrādīt zemesgrāmatu apliecību. Noteikumu 5.7.8.apakšpunkts, kas nosaka, ka dzīvokļa pabalstu nepiešķir, ja pabalsta pieprasītājs, kurš ir dzīvokļa īpašnieks, nav devis piekrišanu balsojumā par dzīvojamās mājas energoefektivitātes paaugstināšanu. Tā kā Liepājas pašvaldībā iedzīvotāji ir aktīvi veikuši dzīvojamo māju energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumus, tad minētā norma ir svītrojama. Saskaņā 5.7.7.apakšpunktu, ja persona ir uzdavinājusi sev piederošu nekustamo īpašumu, tā turpmākos piecus gadus nevar saņemt dzīvokļa pabalstu, izņemot, ja ir uzdāvināts vienīgais nekustamais īpašums, kurā persona turpina dzīvot. Ir nepieciešams samazināt ierobežojuma termiņu no pieciem uz trim gadiem, kā arī noteikt papildus izņēmuma gadījumu, ka dzīvokļa pabalstu var saņemt, ja nekustamais īpašums ir uzdāvināts pirmās vai otrās pakāpes radiniekam. Dzīvokļa pabalstu piešķir ģimenei (personai), kura dzīvo dzīvoklī, kas atrodas daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā, vai viendzīvokļa dzīvojamā mājā dzīvojošai ģimenei (personai) un tas paredzēts ar dzīvojamās telpas īres vai apsaimniekošanas un komunālo pakalpojumu, vai ar kurināmā iegādi saistīto izdevumu daļējai segšanai. Daudzdzīvokļu dzīvojamajās mājās apsaimniekošanas izdevumos ietilpst izdevumi par dzīvojamās mājas kopīpašumā esošās daļas un tai piesaistītā zemes gabala sanitāro kopšanu. Turpretī viendzīvokļu dzīvojamo māju īpašniekiem nav apsaimniekošanas izdevumu, līdz ar to, atbilstoši pašreizējam regulējumam, viņi nevar saņemt pašvaldības atbalstu piegulošās teritorijas kopšanai. Līdz ar to, noteikumus ir nepieciešams papildināt ar normu, kas paredz dzīvokļa pabalsta aprēķinā iekļaut izdevumus par piegulošās teritorijas kopšanu viendzīvokļu dzīvojamās mājas īpašniekiem. Ņemot vērā minēto, ir nepieciešams apstiprināt noteikumu projektu "PAR GROZĪJUMIEM LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES 2010.GADA 15.APRĪĻA SAISTOŠAJOS NOTEIKUMOS Nr.7 "PAR DZĪVOKĻA PABALSTU"", turpmāk - noteikumu projekts.