1. Article — nosaka Likuma mērķi - nodrošināt iespēju saņemt
nepārtrauktus, drošus un kvalitatīvus sabiedriskos pakalpojumus,
kuru tarifi atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, un Likuma
9.panta pirmās daļas 1.punkts nosaka Regulatora funkciju
aizstāvēt lietotāju intereses un veicināt sabiedrisko pakalpojumu
sniedzēju attīstību.
5. Administratīvā procesa likuma 15.panta divpadsmitajā daļā
noteikts, ka iestāde nedrīkst atteikties izlemt jautājumu,
pamatojoties uz to, ka šis jautājums nav noregulēts ar likumu vai
citu ārējo normatīvo aktu (iestāžu un tiesu juridiskās
obstrukcijas aizliegums).
6. SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" pilnvarotais pārstāvis
padomes sēdē uzturēja lūgumu noteikt tarifu piemērošanas
kārtību.
Regulators secina
1. Regulators ir izvērtējis Lēmumā Nr.113 noteikto tarifu
piemērošanu un Regulatora rīcībā esošo informāciju par AS
"Latvijas Gāze" dabasgāzes tirdzniecības cenu 2016.gada
martā un cenas prognozi 2016.gada aprīlim un maijam un secina, ka
SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" no 2016.gada marta nevarēs
piemērot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstoši
faktiskajai dabasgāzes tirdzniecības cenai un attiecīgi
piemērojamam dabasgāzes diferencētajam tirdzniecības gala
tarifam, jo Regulatora Lēmumā Nr.113 apstiprinātā tarifu tabula
neietver AS "Latvijas Gāze" dabasgāzes publicēto
tirdzniecības cenu 2016.gada martā un cenas prognozi 2016.gada
aprīlim un maijam.
2. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos
lietderības apsvērumus attiecībā uz administratīvā akta
nepieciešamību, lai sasniegtu tiesisku (leģitīmu) mērķi, un
administratīvā akta piemērotību attiecīgā mērķa sasniegšanai,
Regulators secina, ka šīs lietas ietvaros konstatētie fakti
norāda uz administratīvā akta izdošanas nepieciešamību un
pamatotību, lai SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" varētu piemērot
saražotās siltumenerģijas tarifus situācijā, kad AS
"Latvijas Gāze" dabasgāzes tirdzniecības cena ir zemāka
par Lēmumā Nr.113 iekļauto cenu. Regulators secina, ka šis
administratīvais akts ir nepieciešams, piemērots un vajadzīgs
attiecīgā mērķa - nodrošināt iespēju saņemt sabiedriskos
pakalpojumus par tarifiem, kas atbilst ekonomiski pamatotām
izmaksām - sasniegšanai.
3. Ņemot vērā Likumā noteikto Regulatora funkciju - aizstāvēt
lietotāju intereses un veicināt sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju
attīstību, Regulatoram jānosaka Lēmumā Nr.113 apstiprināto tarifu
piemērošanas kārtība atbilstoši AS "Latvijas Gāze"
publicētajam dabasgāzes diferencētajam tirdzniecības gala tarifam
norēķinos par 2016.gada martu un turpmākajiem mēnešiem. Savukārt
sabiedrisko pakalpojumu lietotāju interesēs ir, lai sabiedriskā
pakalpojuma sniedzējs - SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" -
norēķinos piemērotu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu
atbilstoši attiecīgajā mēnesī piemērojamam AS "Latvijas
Gāze" dabasgāzes tirdzniecības gala tarifam. Izdarot
Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības
apsvērumus attiecībā uz administratīvā procesa dalībnieku tiesību
un interešu ierobežojumu, Regulators secina, ka šajā lēmumā
noteiktā SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" siltumenerģijas
apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtība saistīta tikai ar
AS "Latvijas Gāze" dabasgāzes tirdzniecības cenas
samazināšanos, līdz ar to ar šo lēmumu netiek ierobežotas SIA
"RĒZEKNES ENERĢIJA" un lietotāju intereses.
4. Lai sasniegtu Likuma 1.pantā noteikto mērķi, izpildot
Likuma 9.panta pirmās daļas 1.punktā noteikto funkciju,
Regulators secina, ka ar Lēmumu Nr.113 apstiprinātie
SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu tarifi ir piemērojami atbilstoši attiecīgajā mēnesī
piemērojamam AS "Latvijas Gāze" dabasgāzes
diferencētajam tirdzniecības gala tarifam.
5. Regulators, pieņemot šo lēmumu, vadās no privātpersonu
(šajā gadījumā - SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA"
sniegto sabiedrisko pakalpojumu lietotāju un
SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA") tiesību un tiesisko
interešu ievērošanas principa, to samērojot ar citiem
Administratīvā procesa likumā nostiprinātajiem administratīvā
procesa principiem, tai skaitā samērīguma principu. Regulatora
ieskatā, šā administratīvā akta mērķi nav iespējams sasniegt ar
citiem samērīgiem, ekonomiski un tiesiski pamatotiem
līdzekļiem.
Pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu
regulatoriem" 1.pantu, 6.panta otro daļu, 7.panta pirmo
daļu, 9.panta pirmās daļas 1.punktu un Administratīvā procesa
likuma 8.pantu, 13.pantu, 15.panta divpadsmito daļu, 56.pantu,
65.panta trešo daļu, 66.pantu
padome nolemj:
uzdot SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" norēķiniem par
2016.gada martu un turpmāk, līdz jaunu SIA "RĒZEKNES
ENERĢIJA" siltumenerģijas tarifu apstiprināšanai, piemērot
Regulatora apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu
tarifus (Regulatora 2013.gada 19.jūnija lēmumu Nr.113 "Par
sabiedrības ar ierobežotu atbildību "RĒZEKNES ENERĢIJA"
siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem", Latvijas
Vēstnesis, 2013, 120.nr.), atbilstoši piemērojamam AS
"Latvijas Gāze" dabasgāzes diferencētajam tirdzniecības
gala tarifam atkarībā no dabasgāzes tirdzniecības cenas:
Dabasgāzes tirdzniecības
cena
(EUR/tūkst.n.m.3)
Dabasgāzes diferencētais
tirdzniecības gala tarifs
(EUR/ tūkst.n.m.3)
Siltumenerģijas ražošanas
tarifs
(EUR/MWh)
Siltumenerģijas pārvades un
sadales tarifs
(EUR/MWh)
Siltumenerģijas tirdzniecības
tarifs
(EUR/MWh)
Siltumenerģijas gala
tarifs
(EUR/MWh)
128,06
177,65
31,17
14,61
1,34
47,12
135,17
184,76
31,71
14,74
1,34
47,79
142,29
191,87
32,24
14,85
1,34
48,43
149,40
198,99
32,78
14,98
1,34
49,10
156,52
206,10
33,32
15,11
1,34
49,77
163,63
213,22
33,85
15,24
1,34
50,43
170,74
220,33
34,39
15,37
1,34
51,10
177,86
227,45
34,92
15,48
1,34
51,74
Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā
apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā
persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto
administratīvo aktu.
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētājs R.Irklis
In plain words
Sabiedriskie pakalpojumi ir nepārtraukti, droši un kvalitatīvi, un to tarifi atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām. Likuma 9. panta pirmās daļas 1. punkts noteic Regulatora funkciju aizstāvēt lietotāju intereses un veicināt sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju attīstību.
5. Administratīvā procesa likuma 15. panta divpadsmitā daļa noteic, ka iestāde nedrīkst atteikties izlemt jautājumu tikai tāpēc, ka tas nav noregulēts likumā vai citā ārējā normatīvā aktā (juridiskās obstrukcijas aizliegums).
6. SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" pārstāvis padomes sēdē uzturēja lūgumu noteikt tarifu piemērošanas kārtību.
Regulators secina:
1. Regulators izvērtēja Lēmumā Nr. 113 noteikto tarifu piemērošanu un AS "Latvijas Gāze" dabasgāzes tirdzniecības cenu 2016. gada martā, kā arī prognozi 2016. gada aprīlim un maijam. Regulators secina, ka SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" no 2016. gada marta nevarēs piemērot siltumenerģijas tarifu atbilstoši faktiskajai dabasgāzes cenai un piemērojamam diferencētajam tirdzniecības gala tarifam, jo Lēmumā Nr. 113 apstiprinātā tabula neietver AS "Latvijas Gāze" 2016. gada marta publicēto cenu un aprīļa-maija prognozi.
2. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66. pantā noteiktos lietderības apsvērumus, Regulators secina, ka administratīvā akta izdošana ir nepieciešama un pamatota, lai komersants varētu piemērot siltumenerģijas tarifus situācijā, kad AS "Latvijas Gāze" dabasgāzes cena ir zemāka par Lēmumā Nr. 113 ietverto. Akts ir nepieciešams, piemērots un vajadzīgs mērķim — nodrošināt iespēju saņemt sabiedriskos pakalpojumus par tarifiem, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.
3. Ņemot vērā Regulatora funkciju aizstāvēt lietotāju intereses un veicināt sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju attīstību, Regulatoram jānosaka Lēmumā Nr. 113 apstiprināto tarifu piemērošanas kārtība atbilstoši AS "Latvijas Gāze" publicētajam diferencētajam tirdzniecības gala tarifam — norēķiniem par 2016. gada martu un turpmākajiem mēnešiem. Lietotāju interesēs ir, lai komersants norēķinos piemērotu tarifu, kas atbilst attiecīgā mēneša AS "Latvijas Gāze" gala tarifam. Šī kārtība saistīta tikai ar gāzes cenas samazināšanos un neierobežo ne komersanta, ne lietotāju intereses.
4. Lai sasniegtu Likuma 1. pantā noteikto mērķi, Regulators secina, ka Lēmumā Nr. 113 apstiprinātie tarifi piemērojami atbilstoši attiecīgajā mēnesī piemērojamam AS "Latvijas Gāze" diferencētajam tirdzniecības gala tarifam.
5. Pieņemot šo lēmumu, Regulators vadās no privātpersonu (lietotāju un komersanta) tiesību un interešu ievērošanas principa, to samērojot ar citiem administratīvā procesa principiem, tai skaitā samērīguma principu. Šā akta mērķi nav iespējams sasniegt ar citiem samērīgiem, ekonomiski un tiesiski pamatotiem līdzekļiem.
Pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1., 6. panta otro daļu, 7. panta pirmo daļu, 9. panta pirmās daļas 1. punktu un Administratīvā procesa likuma 8., 13., 15. panta divpadsmito daļu, 56., 65. panta trešo daļu un 66. pantu, padome nolemj:
Uzdot SIA "RĒZEKNES ENERĢIJA" norēķinos par 2016. gada martu un turpmāk — līdz jaunu siltumenerģijas tarifu apstiprināšanai — piemērot Regulatora apstiprinātos tarifus (2013. gada 19. jūnija lēmums Nr. 113, Latvijas Vēstnesis, 2013, 120. nr.) atbilstoši AS "Latvijas Gāze" diferencētajam tirdzniecības gala tarifam, kas atkarīgs no dabasgāzes tirdzniecības cenas (EUR/tūkst. n. m³):
Gāzes cena 128,06 → gala tarifs 177,65; siltumenerģijas ražošana 31,17; pārvade un sadale 14,61; tirdzniecība 1,34; siltumenerģijas gala tarifs 47,12 EUR/MWh.
Gāzes cena 135,17 → 184,76; 31,71; 14,74; 1,34; 47,79.
Gāzes cena 142,29 → 191,87; 32,24; 14,85; 1,34; 48,43.
Gāzes cena 149,40 → 198,99; 32,78; 14,98; 1,34; 49,10.
Gāzes cena 156,52 → 206,10; 33,32; 15,11; 1,34; 49,77.
Gāzes cena 163,63 → 213,22; 33,85; 15,24; 1,34; 50,43.
Gāzes cena 170,74 → 220,33; 34,39; 15,37; 1,34; 51,10.
Gāzes cena 177,86 → 227,45; 34,92; 15,48; 1,34; 51,74.
Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par tā pieņemšanu.
asenergyheatinginvoicejoint-stockllcnatural-gassia
References
- Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem, 1. Article
- Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem, 6. Article
- Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem, 7. Article
- Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem, 9. Article
- Administratīvā procesa likums, 13. Article
- Administratīvā procesa likums, 15. Article
- Administratīvā procesa likums, 56. Article
- Administratīvā procesa likums, 65. Article
- Administratīvā procesa likums, 66. Article
- Administratīvā procesa likums, 8. Article
- Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem
- Administratīvā procesa likums
- Par akciju sabiedrības "Latvijas Gāze" dabasgāzes apgādes tarifiem
- Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "RĒZEKNES ENERĢIJA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem