9. Article
Pieaicinātā persona - Tieslietu ministrijas darba
grupas Kriminālprocesa likuma projekta izstrādei vadītājs Mg.
iur. Gunārs Kūtris - uzskata, ka apstrīdētās normas
neaizskar Satversmes 92. panta pirmajā teikumā noteiktās tiesības
uz taisnīgu tiesu, taču var tikt vērtētas kontekstā ar šā panta
trešo teikumu.
Kriminālprocesa likuma projekta izstrādes gaitā darba grupā
neesot bijis diskusiju par regulējumu kriminālprocesa
atjaunošanai sakarā ar jaunatklātiem apstākļiem, jo tikusi
atbalstīta iepriekš spēkā bijušā Latvijas Kriminālprocesa kodeksa
(turpmāk - KPK) 32. nodaļas regulējuma pārņemšana. Šāda izvēle
izdarīta vairāku iemeslu dēļ.
Līdzšinējais regulējums esot bijis saprotams un praksē neesot
radījis problēmas. Latvijā darbojoties apelācijas un kasācijas
instances, kas palīdzot novērst tiesu nolēmumos iespējamās
kļūdas. Prokuratūra piederot pie tiesu varas, un tās galvenā
funkcija esot likumības ievērošanas uzraudzība. Jaunais
Kriminālprocesa likums esot nostiprinājis tiesas objektivitāti un
stingri nošķīris procesuālās funkcijas. Proti, tiesa nevarot lemt
par kriminālprocesa vai kriminālvajāšanas uzsākšanu, bet skatot
tai nodotās lietas un izvērtējot iesniegtos materiālus.
Jaunatklāto apstākļu noskaidrošanas process, īpaši
Kriminālprocesa likuma 655. panta otrās daļas 3. punkta gadījumā,
obligāti ietverot pārbaudi. Šādas pārbaudes veikšana pilnībā
atbilstot prokuratūras funkcijām un prokurora kompetencei. Ja
ikviens pieteikums par jaunatklātiem apstākļiem būtu izskatāms
tiesā, tas nozīmētu vēl vienas pārsūdzības instances noteikšanu
un tādējādi arī bažas par tiesisko stabilitāti.
Apgalvojums, ka apstrīdētās normas aizskar Satversmes 92.
panta pirmajā teikumā noteiktās tiesības, esot apšaubāms.
Saistībā ar apstrīdētajām normām un konstitucionālajā sūdzībā
norādīto drīzāk varētu vērtēt to, vai nav aizskartas tiesības uz
efektīvu tiesību aizsardzības līdzekli Konvencijas 13. panta
izpratnē. Latvijā šo tiesību saturs esot "ielasāms"
Satversmes 92. panta trešajā teikumā. Tomēr neesot saskatāmi arī
argumenti apstrīdēto normu neatbilstībai Satversmes 92. pantam
kopumā.
Nosakot, ka prokurors ir tā amatpersona, kura izskata
pieteikumu par jaunatklātiem apstākļiem un pieņem par to lēmumu,
likumdevējs esot atradis saprātīgu risinājumu. Prokurora
objektivitāti šādu pieteikumu izskatīšanā nodrošinot viņam
Prokuratūras likumā noteiktās funkcijas un Kriminālprocesa likumā
noteiktā loma kriminālprocesā. Turklāt jaunatklātie apstākļi esot
tādi, kuri agrāk izskatītajā kriminālprocesā nebija zināmi, tāpēc
prokuroram esot iespēja jau iztiesāto krimināllietu izvērtēt no
cita - tieši no likumības - skatpunkta. Šādā gadījumā prokurors
rīkojoties tāpat kā ikvienā kriminālprocesā - bez aizspriedumiem
lemjot par apsūdzības grozīšanu vai atteikšanos no apsūdzības.
Tomēr nebūtu pieļaujams, ka pieteikumu par jaunatklātiem
apstākļiem skata tas pats prokurors, kurš uzturējis apsūdzību
konkrētajā krimināllietā, jo tādējādi varot rasties vismaz
šķietams interešu konflikts.
Secinājumu
daļa
asdeadlinejoint-stock