3. Article
Institūcija, kas izdevusi apstrīdēto aktu, -
Saeima - uzskata, ka apstrīdētās normas atbilst Satversmes
96. pantam un tiesvedība lietā būtu izbeidzama.
Saeima norāda, ka apstrīdētās normas neattiecoties uz
Pieteikuma iesniedzēju. Neviena no apstrīdētajām normām nenosakot
bioloģiskā materiāla izņemšanas pamatu. Ekspertīzes noteikšanu un
citu izmeklēšanas darbību veikšanu kriminālprocesā, kā arī šādu
darbību veikšanai nepieciešamā bioloģiskā materiāla izņemšanu
regulējot Kriminālprocesa likums, nevis apstrīdētās normas.
Pieteikuma iesniedzējs neesot apstrīdējis Kriminālprocesa normas,
kas noteic pamatu salīdzināmo paraugu ņemšanai no aizdomās
turētajām personām.
Pieteikuma iesniedzējs pēc būtības apstrīdot bioloģiskā
materiāla izņemšanas pamatu, proti, normatīvo regulējumu, kas
pieļauj aizdomās turēto personu DNS profilu noteikšanu un
glabāšanu DNS nacionālajā datu bāzē. Saeima atzīst, ka
apstrīdētās normas aizskar šīm personām Satversmes 96. pantā
garantētās tiesības uz privāto dzīvi, tomēr uzskata, ka
aizskārums ir samērīgs.
Saeimas pārstāve Ilze Tralmaka tiesas sēdē pauda viedokli, ka
bioloģiskā materiāla izņemšana no aizdomās turētām personām
kriminālprocesā nenotiekot "automātiski", pamatojoties
vienīgi uz šo personu kriminālprocesuālo statusu. Procesa
virzītāja pienākums esot katrā konkrētajā gadījumā veikt
atsevišķu izvērtējumu un tikai tad, ja tas nepieciešams,
pieprasīt DNS ekspertīzi. Tādējādi DNS nacionālajā datu bāzē
tiekot apkopoti un glabāti DNS profili, kas iegūti, pamatojoties
uz kriminālprocesu virzošo amatpersonu lēmumiem.
Pieteikuma iesniedzējs neesot izmantojis vispārējos tiesību
aizsardzības līdzekļus, kas ļautu jautājumu par viņa pamattiesību
aizskārumu risināt pēc būtības. Proti, viņš neesot izmantojis
Kriminālprocesa likumā paredzētās tiesības apstrīdēt izmeklētāja
lēmuma par DNS ekspertīzes veikšanai nepieciešamā bioloģiskā
materiāla izņemšanu pamatotību, iesniedzot sūdzību uzraugošajam
prokuroram. DNS noteikšanas procedūrā esot nošķirami trīs posmi -
bioloģiskā materiāla izņemšana, tā ģenētiskā izpēte un DNS
profila glabāšana DNS nacionālajā datu bāzē. Par katru no šiem
posmiem persona, kura uzskata, ka tās tiesības konkrētajā posmā
ir aizskartas, varot iesniegt sūdzību uzraugošajam prokuroram un
amatā augstākam prokuroram. Pieteikuma iesniedzējs nevienā
procedūras posmā neesot sūdzējies par savu tiesību
aizskārumu.
Neesot arī konstatējams, ka ar apstrīdētajām normām būtu
radīta tāda tiesiskā situācija, ko varētu atzīt par "sevišķi
būtisku un kas prasītu steidzamu risinājumu". Administratīvā
pārkāpuma lietvedība pret Pieteikuma iesniedzēju esot izbeigta un
tādējādi neesot radījusi viņam negatīvas sekas. Tiesas
aizrādījums neesot uzskatāms par administratīvo sodu un neradot
Pieteikuma iesniedzējam tik smagas negatīvas sekas, kas varētu
pamatot tiesvedības uzsākšanu Satversmes tiesā.
Pēc Saeimas ieskata, apstrīdētās normas esot pietiekami
skaidri formulētas, lai persona, vajadzības gadījumā saņemot
atbilstošu padomu, varētu izprast no tām izrietošo tiesību un
pienākumu saturu un paredzēt to piemērošanas sekas. DNS likuma
adresāti pamatā esot personas, kas "nodrošina
kriminālprocesu un ir saistītas ar DNS nacionālās datu bāzes
uzturēšanu". Kriminālprocesa virzītājiem vai izmeklēšanas
grupas dalībniekiem kriminālprocesā, kuri ir ieguvuši atbilstošu
izglītību un likuma normas piemēro savā ikdienas darbā,
nevajadzētu apstrīdētās normas iztulkot tādējādi, ka tās pieļautu
"automātisku bioloģiskā materiāla izņemšanu no visām
aizdomās turētajām personām". Pēc Saeimas ieskata,
izskatāmajā lietā radusies apstrīdēto normu "interpretācijas
problēma", kas neesot sistēmiska un esot risināma,
"skaidrojot normas interpretāciju tās
piemērotājam".
Ierobežojuma leģitīmais mērķis atbilstot Satversmes 116. pantā
noteiktajam - sabiedrības drošības un citu cilvēku tiesību
aizsardzība. DNS nacionālajā datu bāzē iekļautie DNS profili
tiekot izmantoti noziedzīgu nodarījumu atklāšanai un
novēršanai.
Noteiktais ierobežojums esot piemērots leģitīmā mērķa
sasniegšanai. DNS nacionālajā datu bāzē uzglabāto datu lietderība
noziedzīgu nodarījumu atklāšanā esot nozīmīga.
Aizdomās turēto personu DNS profilu glabāšanai alternatīvi un
saudzējošāki līdzekļi nepastāvot. Apsverams varētu būt vienīgi
jautājums par šādu personu DNS profilu glabāšanas termiņu, bet tā
noteikšana esot likumdevēja kompetencē. Pašreiz spēkā esošais 10
gadu termiņš DNS profilu glabāšanai esot noteikts, ņemot vērā
kriminālatbildības noilguma termiņu, iespējas nākotnē ātrāk un
efektīvāk pierādīt personas vainu vai nevainīgumu un
nepieciešamību atvieglot tiesībaizsardzības iestāžu darbu
noziedzīgu nodarījumu atklāšanā. Noteiktais termiņš, pēc Saeimas
ieskata, esot pamatots.
DNS likums paredzot valsts pienākumu, saņemot personas
rakstveida iesniegumu, dzēst DNS nacionālajā datu bāzē glabātos
datus. Tādējādi varot uzskatīt, ka personas, kuras pēc
kriminālprocesa izbeigšanas, attaisnošanas vai aizdomās turētā
statusa atcelšanas šo iespēju neizmanto, savus datus DNS
nacionālajā datu bāzē glabā brīvprātīgi.
Saeima uzsver, ka noziedzības apkarošana sabiedrības interesēs
ir ne tikai valsts tiesības, bet arī valsts pozitīvais pienākums.
Līdz ar to labums, ko iegūst sabiedrība, esot lielāks par
indivīdam nodarīto kaitējumu. Indivīda tiesību ierobežojums esot
salīdzinoši neliels. Valsts esot paredzējusi garantijas drošībai
pret datu ļaunprātīgu izmantošanu, un personai esot dota iespēja
ātri un vienkārši panākt savu datu dzēšanu no DNS nacionālās datu
bāzes. Līdz ar to likumdevējs esot nodrošinājis saprātīgu
līdzsvaru starp sabiedrības interesēm un indivīda tiesībām uz
privāto dzīvi, tādēļ apstrīdētās normas esot samērīgas.
No aizdomās turēto personu bioloģiskā materiāla iegūtais un
DNS nacionālajā datu bāzē iekļautais DNS profils esot saistāms ar
konkrētu identificētu fizisko personu un tādējādi uzskatāms par
personas datiem Fizisko personu datu aizsardzības likuma (turpmāk
- Datu aizsardzības likums) izpratnē. Saeima uzskata, ka DNS
nacionālajā datu bāzē netiekot uzglabāti sensitīvi personas dati,
proti, ziņas par personas rasi vai veselības stāvokli, tai skaitā
ziņas par iedzimtām slimībām vai ģenētiskām īpatnībām. Tādējādi
ar apstrīdētajām normām noteiktais ierobežojums neskarot nedz
indivīda iespējas efektīvi baudīt savas pamattiesības, nedz arī
citus indivīda eksistencei vai identitātei nozīmīgus
aspektus.
asdeadlinefinejoint-stockpenalty