4. Article

Institūcija, kas izdevusi apstrīdēto aktu, - Ministru kabinets - uzskata, ka apstrīdētās normas atbilst Satversmes 96. pantam. Ministru kabinets uzskata, ka pieteikumā neesot pamatota aizskāruma pastāvēšana. Apstrīdētās normas nenosakot pienākumu "izņemt un izsniegt bioloģiskā materiāla paraugu" un tādējādi neradot Pieteikuma iesniedzējam tiešu aizskārumu. Nolēmums par administratīvā soda nepiemērošanu Pieteikuma iesniedzējam esot saistīts nevis ar DNS likumu vai Noteikumiem Nr. 620, bet gan ar Kriminālprocesa likumā paredzētu pienākumu nepildīšanu. Turklāt Pieteikuma iesniedzēja bioloģiskais materiāls neesot izņemts un līdz ar to viņa pamattiesības neesot aizskartas. Pieteikuma iesniedzējs neesot izsmēlis vispārējos tiesību aizsardzības līdzekļus. Tiesas sprieduma pārsūdzēšana neesot atzīstama par to vispārējo tiesību aizsardzības līdzekļu izsmelšanu, kuri konkrētās lietas apstākļos ir uzskatāmi par efektīviem. Pieteikuma iesniedzējs neesot izmantojis Kriminālprocesa likumā paredzētos tiesību aizsardzības līdzekļus. Proti, neesot vērsies pie uzraugošā prokurora un amatā augstāka prokurora ar sūdzību par procesa virzītāja "izšķiršanos izņemt bioloģiskā materiāla paraugu salīdzinošajai izpētei". Šie tiesību aizsardzības līdzekļi, pēc Ministru kabineta ieskata, Pieteikuma iesniedzējam bija pieejami un būtu spējuši nodrošināt viņa tiesību efektīvu aizsardzību. Informācijas par aizdomās turēto personu DNS profiliem un citu ziņu glabāšanas DNS nacionālajā datu bāzē leģitīmais mērķis esot noziedzīgu nodarījumu atklāšana un pierādīšana jeb sabiedrības drošības, kā arī valsts drošības aizsardzība. Pieteikuma iesniedzēja norāde uz DNS likuma un Noteikumu Nr. 620 normu neskaidrību neesot pamatota. Apstrīdētās normas skaidri, izprotami un paredzami reglamentējot kriminālprocesā aizdomās turēto personu bioloģiskā materiāla izņemšanas, DNS profilu noteikšanas un glabāšanas noteikumus. Tiesas sēdē Ministru kabineta pārstāvis Vilnis Vītoliņš pievienojās Saeimas pārstāves paustajam viedoklim, ka DNS likums interpretējams tādējādi, ka DNS nacionālajā datu bāzē apkopojami tikai kriminālprocesuālo izmeklēšanas darbību rezultātā noteiktie aizdomās turēto personu DNS profili. Bioloģiskā materiāla izņemšanas tiesības un izsniegšanas pienākumu regulējot Kriminālprocesa likums. Par bioloģiskā materiāla izņemšanu tiekot lemts, balstoties uz ziņām par faktiem, kas liecina par personas saistību ar konkrēto noziedzīgo nodarījumu. Tikai tādos gadījumos, kad procesa virzītājs esot izšķīries par bioloģiskā materiāla izņemšanu, ziņas par personas DNS profilu varot tikt iekļautas DNS nacionālajā datu bāzē. Procesa virzītājam esot iespēja arī atteikties no bioloģiskā materiāla iegūšanas. Tādējādi katras krimināllietas ietvaros tiekot nodrošināts individualizēts bioloģiskā materiāla parauga izņemšanas nepieciešamības izvērtējums. Procesa virzītāja rīcības pamatotību uzraugot objektīva un neatkarīga amatpersona - prokurors, kuram esot tiesības reaģēt uz pirmstiesas izmeklēšanas iestāžu pārkāpumiem un pieņemt saistošus lēmumus. Turklāt personai, kuras tiesības vai likumiskās intereses ir aizskartas, esot iespēja iesniegt sūdzību par procesa virzītāja rīcību. Informācijas par aizdomās turēto personu DNS profiliem glabāšana palīdzot sasniegt leģitīmo mērķi un tādēļ esot piemērota tā sasniegšanai. Noziedzīgu nodarījumu atklāšana esot atkarīga no izmeklēšanas iestāžu rīcībā esošās informācijas apjoma. Aizdomās turēto izslēgšana no to personu vidus, kuru DNS profilus var noteikt un glabāt DNS nacionālajā datu bāzē, samazinātu noziedzīgu nodarījumu novēršanas, atklāšanas un pierādīšanas efektivitāti. Neesot iespēju leģitīmo mērķi tikpat efektīvi sasniegt ar indivīda tiesības mazāk ierobežojošiem līdzekļiem. Katrs uz noziedzīgu nodarījumu atklāšanu un pierādīšanu vērsts līdzeklis esot unikāls, un šie līdzekļi nevarot tikt savstarpēji salīdzināti vai "vērtēti kā mazāk ierobežojoši". Attiecīgo noziedzības apkarošanas līdzekļu klāstam esot jānodrošina iespējami efektīvākā veidā novērst, atklāt un pierādīt izdarītus un nākotnē iespējamus noziedzīgus nodarījumus. DNS profils un citas DNS likuma 10. pantā minētās ziņas kopumā esot atzīstamas par fiziskās personas datiem, ciktāl pēc šīm ziņām iespējams identificēt konkrētu fizisko personu. DNS nacionālajā datu bāzē glabāto datu aizsardzība tiekot nodrošināta atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likuma un Fizisko personu datu aizsardzības likuma (turpmāk - Datu aizsardzības likums) prasībām. Patvaļīga vai automatizēta ziņu saņemšana no DNS nacionālās datu bāzes vai ļaunprātīga datu izmantošana neesot iespējama. Turklāt DNS profila subjekts tiekot anonimizēts ar sistēmas izveidota šifrējuma palīdzību, tādējādi iespēja identificēt attiecīgo personu pēc DNS profila esot izslēgta. Datu subjektam esot nodrošinātas izvēles tiesības - ļaut glabāt DNS nacionālajā datu bāzē ziņas par viņa DNS profilu 10 gadus vai arī lūgt DNS profilu dzēst nekavējoties. Tādējādi datu subjekts netiekot nostādīts sliktākā situācijā kā personas, kuras nav atzītas par aizdomās turētām. Līdzīgs regulējums par bioloģiskā materiāla izņemšanu no aizdomās turētām personām un DNS datu glabāšanu esot spēkā arī Beļģijā, Francijā, Lietuvā, Norvēģijā un Spānijā. Zaudējums, kas tiekot nodarīts indivīda tiesībām, esot mazāks nekā sabiedrības ieguvums, un tādējādi apstrīdētās normas esot samērīgas. Ministru kabineta pārstāvis tiesas sēdē uzturēja viedokli, ka lieta ir izbeidzama, jo neesot konstatējams pamattiesību aizskārums un Pieteikuma iesniedzējs konkrētajā situācijā neesot izmantojis visus efektīvos un reālos tiesību aizsardzības līdzekļus.
In plain words
Institūcija, kas izdevusi apstrīdēto aktu — Ministru kabinets — uzskata, ka apstrīdētās normas atbilst Satversmes 96. pantam. Pamattiesību aizskāruma neesamība. Pieteikumā nav pamatota aizskāruma esamība. Apstrīdētās normas nenosaka pienākumu "izņemt un izsniegt bioloģiskā materiāla paraugu", tāpēc tās nerada Pieteikuma iesniedzējam tiešu aizskārumu. Lēmums nepiemērot Pieteikuma iesniedzējam administratīvo sodu ir saistīts nevis ar DNS likumu vai Noteikumiem Nr. 620, bet ar Kriminālprocesa likumā paredzēto pienākumu nepildīšanu. Pieteikuma iesniedzēja bioloģiskais materiāls nav izņemts, tāpēc pamattiesības nav aizskartas. Tiesību aizsardzības līdzekļi nav izsmelti. Tiesas sprieduma pārsūdzēšana nav atzīstama par to vispārējo aizsardzības līdzekļu izsmelšanu, kuri konkrētās lietas apstākļos uzskatāmi par efektīviem. Pieteikuma iesniedzējs nav izmantojis Kriminālprocesa likumā paredzētos līdzekļus — nav vērsies pie uzraugošā prokurora un augstāka prokurora ar sūdzību par procesa virzītāja "izšķiršanos izņemt bioloģiskā materiāla paraugu salīdzinošai izpētei". Šie līdzekļi viņam bija pieejami un būtu spējuši nodrošināt efektīvu tiesību aizsardzību. Leģitīmais mērķis. Aizdomās turēto personu DNS profilu un citu ziņu glabāšanas mērķis ir noziedzīgu nodarījumu atklāšana un pierādīšana, t. i., sabiedrības un valsts drošības aizsardzība. Normu skaidrība. Apstrīdētās normas skaidri, saprotami un paredzami regulē aizdomās turēto personu bioloģiskā materiāla izņemšanu, DNS profilu noteikšanu un glabāšanu. Tiesas sēdē Ministru kabineta pārstāvis Vilnis Vītoliņš pievienojās Saeimas pārstāves viedoklim, ka DNS likums interpretējams tā, ka DNS nacionālajā datu bāzē apkopojami tikai kriminālprocesuālo izmeklēšanas darbību rezultātā iegūtie aizdomās turēto DNS profili. Bioloģiskā materiāla izņemšana. Bioloģiskā materiāla izņemšanas tiesības un izsniegšanas pienākumu regulē Kriminālprocesa likums. Par materiāla izņemšanu lemj, balstoties uz ziņām par faktiem, kas liecina par personas saistību ar konkrēto noziedzīgo nodarījumu. Tikai tad, ja procesa virzītājs izšķīries par izņemšanu, ziņas par personas DNS profilu var iekļaut DNS nacionālajā datu bāzē. Procesa virzītājs var arī atteikties no materiāla iegūšanas. Tādējādi katrā krimināllietā tiek nodrošināts individuāls izvērtējums. Uzraudzība. Procesa virzītāja rīcības pamatotību uzrauga objektīvs un neatkarīgs prokurors, kuram ir tiesības reaģēt uz pirmstiesas izmeklēšanas iestāžu pārkāpumiem un pieņemt saistošus lēmumus. Persona, kuras tiesības vai likumiskās intereses aizskartas, var iesniegt sūdzību par procesa virzītāja rīcību. Piemērotība mērķim. DNS profilu glabāšana palīdz sasniegt leģitīmo mērķi un tāpēc tam ir piemērota. Noziedzīgu nodarījumu atklāšana ir atkarīga no izmeklēšanas iestāžu rīcībā esošās informācijas apjoma. Aizdomās turēto izslēgšana no to personu loka, kuru DNS profilus var noteikt un glabāt, samazinātu noziedzīgu nodarījumu novēršanas, atklāšanas un pierādīšanas efektivitāti. Saudzīgāku līdzekļu trūkums. Leģitīmo mērķi nav iespējams tikpat efektīvi sasniegt ar mazāk ierobežojošiem līdzekļiem. Katrs uz noziedzīgu nodarījumu atklāšanu un pierādīšanu vērsts līdzeklis ir unikāls, un tos nevar salīdzināt vai "vērtēt kā mazāk ierobežojošus". Noziedzības apkarošanas līdzekļu kopumam jānodrošina iespējami efektīvākā veidā izdarīto un iespējamo noziedzīgo nodarījumu novēršanu, atklāšanu un pierādīšanu. Datu aizsardzība. DNS profils un citas DNS likuma 10. pantā minētās ziņas kopumā ir fiziskās personas dati, ciktāl pēc tām var identificēt konkrētu personu. Datu aizsardzību DNS nacionālajā datu bāzē nodrošina atbilstoši Valsts informācijas sistēmu likuma un Fizisko personu datu aizsardzības likuma prasībām. Patvaļīga vai automatizēta ziņu saņemšana, kā arī ļaunprātīga izmantošana nav iespējama. DNS profila subjekts tiek anonimizēts ar sistēmas izveidota šifrējuma palīdzību, tāpēc personu pēc DNS profila nav iespējams identificēt. Datu subjekta izvēle. Datu subjektam ir izvēle — ļaut glabāt ziņas par viņa DNS profilu DNS nacionālajā datu bāzē 10 gadus vai lūgt to dzēst nekavējoties. Tādējādi datu subjekts netiek nostādīts sliktākā situācijā nekā personas, kuras nav atzītas par aizdomās turētām. Līdzīgs regulējums par bioloģiskā materiāla izņemšanu no aizdomās turētām personām un DNS datu glabāšanu ir spēkā arī Beļģijā, Francijā, Lietuvā, Norvēģijā un Spānijā. Samērīgums. Zaudējums indivīda tiesībām ir mazāks nekā sabiedrības ieguvums, tāpēc apstrīdētās normas ir samērīgas. Procesuālais lūgums. Ministru kabineta pārstāvis tiesas sēdē uzturēja viedokli, ka lieta ir izbeidzama, jo nav konstatējams pamattiesību aizskārums un Pieteikuma iesniedzējs nav izmantojis visus efektīvos un reālos tiesību aizsardzības līdzekļus.
asdeadlinefinejoint-stockpenaltytax-authorityvid
Par DNS nacionālās datu bāzes izveidošanas un izmantošanas likuma 1. panta 2. un 6. punkta, 4. panta, 10. panta, 18. panta pirmās daļas, kā arī Ministru kabineta 2005. gada 23. augusta noteikumu Nr. 620 "DNS nacionālajā datu bāzē iekļaujamo ziņu sniegšanas, kā arī bioloģiskā materiāla un bioloģiskās izcelsmes pēdu izņemšanas kārtība" 2. un 13. punkta tiktāl, ciktāl tie attiecas uz aizdomās turētajām personām, atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 96. pantam, 4. Article · AI Martins