4. Article
Pieaicinātā persona - Tieslietu ministrija -
uzskata, ka apstrīdētā norma atbilst Satversmes 96. pantam, un
pievienojas Saeimas atbildes rakstā norādītajiem apsvērumiem.
Vecāku pienākumam rūpēties par saviem bērniem esot ne tikai
normatīvs raksturs - tas esot saistīts arī ar Satversmes ievadā
noteikto valsts pamatvērtību aizsardzību. Lielākā daļa parādnieku
saviem bērniem nenodrošinot pat valstī noteikto minimālo
uzturlīdzekļu apmēru. Tādējādi apstrīdētajai normai esot leģitīms
mērķis - citu personu tiesību aizsardzība. Turklāt šīs citas
personas esot nepilngadīgas un materiāli atkarīgas no personas,
kuras tiesības tiek ierobežotas.
Tiesībsarga norādīto Noteikumu Nr. 5 mērķis attiecībā uz
parādnieka datu izsniegšanu būtiski atšķiroties no tā mērķa, ar
kādu ziņas par parādnieku tiek publiskotas. Proti, Noteikumi Nr.
5 nodrošinot noteiktām personām iespēju izvērtēt parādnieka
maksātspēju, savukārt apstrīdētā norma esot vērsta uz bērna
tiesību aizsardzību un vecāku pienākuma izpildes veicināšanu.
Tieši publiskums esot galvenais faktors, kas palīdzot sasniegt
apstrīdētās normas mērķi bez nepamatotas parādnieka tiesisko
interešu ierobežošanas, piemēram, attiecībā uz tiesībām brīvi
izvēlēties nodarbošanos, stāties darījumu attiecībās un
tamlīdzīgām tiesībām. Turklāt šādu risinājumu kā pietiekami
efektīvu esot izvēlējušās arī citas valstis. Savukārt
kriminālprocess esot izmantojams kā galējais piespiedu līdzeklis,
jo tas parādnieka turpmāko dzīvi ietekmējot vairāk nekā viņa datu
publiskošana. Iespējamā īslaicīga brīvības atņemšana citstarp
varot pretēji bērna interesēm ierobežot attiecīgā vecāka un bērna
saskarsmes tiesības.
Vairākus gadus ilgu diskusiju rezultātā esot secināts, ka citi
uzturlīdzekļu nemaksāšanas problēmas risinājumi var nesamērīgi
ierobežot personu pamattiesības, kā arī apdraudēt parādnieka
spēju gūt ienākumus, bet tas neesot bērna interesēs. Apstrīdētā
norma iespējami mazākā mērā aizskarot parādnieku intereses un
tiesības, bet savu mērķi sasniedzot pietiekamā pakāpē. Līdz ar
apstrīdētās normas pieņemšanu mērķis esot sasniegts, jo no
parādniekiem atgūtie līdzekļi pieaugot.
Atbilstoši Noteikumiem Nr. 5 valsts vai pašvaldību iestādes
vēl pirms attiecīgo datu publiskošanas varot sniegt informāciju
par to, ka šāda publiskošana kaitētu bērna interesēm. Pirms datu
publiskošanas Fonds pirmreizēji pārbaudot šādas informācijas
esamību. Praksē bijuši arī tādi gadījumi, kad ziņas ir dzēstas,
jo konstatēts, ka tiek aizskartas citu parādnieka bērnu
tiesības.
asjoint-stocklegislationsaeima