2. Article

Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) uzturēšanas 100 cilvēkdienu apmērā (sākot ar 2020.gadu) izdevumi 50 820 euro (100 c/d x 420 euro + PVN). Izdevumi izveidoto sistēmu, un iekārtu uzturēšanai jāsedz no valsts budžeta, paredzot tos bāzes izdevumos saskaņā ar MK 2012.gada 11.decembra noteikumu Nr.867 "Kārtība, kādā nosakāms maksimāli pieļaujamais valsts budžeta izdevumu kopapjoms un maksimāli pieļaujamais valsts budžeta izdevumu kopējais apjoms katrai ministrijai un citām centrālajām valsts iestādēm vidējam termiņam" 10.punktu. Kopsavilkums par konceptuālajā ziņojumā iekļauto risinājumu (risinājumu variantu) realizācijai nepieciešamo valsts un pašvaldību budžeta finansējumu euro RisinājumsRisinājums (risinājuma varianti)Budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukumsVidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējumsNepieciešamais papildu finansējumsPasākuma īstenošanas gads (ja risinājuma (risinājuma varianta) īstenošana ir terminēta)2016. gads2017. gads2018. gads2017.gads2018.gads2019.gadsturpmākajā laikposmā līdz risinājuma (risinājuma varianta) pabeigšanai (ja īstenošana ir terminēta)turpmāk ik gadu (ja risinājuma (risinājuma varianta) izpilde nav terminēta)Finansējums konceptuālā ziņojuma īstenošanai kopā 050 8200tajā skaitā 0000000 0001. risinājums Iekšlietu ministrija 11.00.00 "Pilsonības un migrācijas lietas"100 000100 000100 000100 000100 000100 0000100 0000 Pašvaldību budžets 0000000002. risinājums Iekšlietu ministrija 11.00.00 "Pilsonības un migrācijas lietas"100 000100 000100 000100 000100 000100 0000455 7400 Pašvaldību budžets 0000000003. risinājums Iekšlietu ministrija 11.00.00 "Pilsonības un migrācijas lietas"000000050 8200 Pašvaldību budžets 000000000Finanšu līdzekļu ietaupījums ir prognozējams saistībā ar iestāžu darba produktivitāti ilgtermiņā saistībā ar datu apstrādi tiešo pienākumu izpildē, tomēr detalizētus aprēķinus nav iespējams veikt, jo vēl nav izstrādāts un ieviests tehniskais risinājums. Projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiemRādītāji2016.gadsTurpmākie trīs gadi (euro)2017.gads 2018. gads2019. gadssaskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadamizmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadamizmaiņas, salīdzinot ar kārtējo 2016. gaduizmaiņas, salīdzinot ar kārtējo 2016. gaduizmaiņas, salīdzinot ar kārtējo 2016.gadu1234561. Budžeta ieņēmumi: 1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi 1.2. valsts speciālais budžets 1.3. pašvaldību budžets 2. Budžeta izdevumi: 2.1. valsts pamatbudžets 2.2. valsts speciālais budžets 2.3. pašvaldību budžets 3. Finansiālā ietekme: 3.1. valsts pamatbudžets 3.2. speciālais budžets 3.3. pašvaldību budžets 4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu samazinājumu norāda ar "+" zīmi)X 5. Precizēta finansiālā ietekme:X 5.1. valsts pamatbudžets 5.2. speciālais budžets 5.3. pašvaldību budžets 6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas pielikumā):No valsts budžeta nepieciešamie līdzekļi Iekšlietu ministrijas budžeta programmā 11.00.00 "Pilsonības un migrācijas lietas": uzturēšanas izdevumu segšanai, kas rodas no veiktajiem kapitālajiem ieguldījumiem pabeigtos projektos saskaņā ar MK 2012.gada 11.decembra noteikumu Nr.867 "Kārtība, kādā nosakāms maksimāli pieļaujamais valsts budžeta izdevumu kopapjoms un maksimāli pieļaujamais valsts budžeta izdevumu kopējais apjoms katrai ministrijai un citām centrālajām valsts iestādēm vidējam termiņam" 10.4.apakšpunktu (valsts pamatbudžeta bāzes izdevumi uzturēšanas izdevumu segšanai): Uzturēšanas izmaksas sākot ar 2020.gadu 50 820 euro apmērā, tajā skaitā: Preces un pakalpojumi (kods 2000) 50 820 euro: Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) uzturēšanai nepieciešamas 100 cilvēkdienas (apjoms noteikts, vadoties pēc iepriekš veiktajiem Iedzīvotāju reģistra programmatūras izstrādes un uzlabošanas darbu veikšanai nepieciešamajiem laika, darba un izmaksu apjomiem). Samaksa par vienu cilvēkdienu 420 euro (bez PVN) (pēc vidējās tirgus cenas) 100 c/d x 420 euro = 42 000 euro x 1,21 (PVN)= 50 820 euro (EKK 2251 informācijas sistēmas uzturēšana). 6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins6.2. detalizēts izdevumu aprēķins7. Cita informācijaIzmaksas, kas saistītas ar Fizisko personu reģistra izstrādi un ieviešanu 500 000 euro (t.sk. valsts budžeta līdzfinansējums 10% apmērā un 90 % ārvalsts finansējuma palīdzība) apmērā saskaņā ar MK 2014.gada 9.decembra sēdes protokollēmuma Nr.69 50.§ plānots segt izmantojot struktūrfondu finansējumu 2014. 2020. gadam pasākuma "Fizisko personu datu modernizācija" ietvaros, ja izstrādātais projekts būs atbilstošs ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" nosacījumiem, tai skaitā: 2017.gadā apgūstot 80 000 euro: • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) tehniskās specifikācijas darba uzdevuma izstrāde. • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) programmatūras prasību specifikācijas izstrāde. • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) programmatūras arhitektūras un funkcionālo prasību dokumentācijas izstrāde. 2018.gadā apgūstot 300 000 euro: • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) programmatūras izstrāde. • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) datu migrācijas plāna izstrāde. • Programmatūras testēšana. 2019.gadā apgūstot 120 000 euro: • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) programmatūras izstrāde. • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) programmatūras testēšana. • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) datu kvalitātes kontrole. • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) datu migrācija. • Lietotāju apmācība. • Jaunas funkcionalitātes (ārvalstnieku datu apstrāde) ieviešana. Prognozēto papildu izdevumu detalizēts aprēķins Iekšlietu ministrijai Nr.p.k.Izdevumi Iekšlietu ministrijas budžeta programmā 11.00.00 "Pilsonības un migrācijas lietas" izdevumi euro KOPĀPapildus nepieciešamie uzturēšanas izdevumi Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei (kopā no 2020.gada un turpmāk ik gadu) Kopā 2020. gadā un turpmāk ik gadu, tai skaitā: 50 820Uzturēšanas izdevumi 50 820atlīdzība 0Kapitālie izdevumi 0Papildu amata vietu skaits 0…3.risinājuma variantsAprēķins: Uzturēšanas izdevumiemKodsKoda nosaukumsPaskaidrojums un aprēķins2020. gadā2021. gadāIzdevumi kopā 50 82050 820Uzturēšanas izdevumi 50 82050 8202000Preces un pakalpojumi 50 82050 8202250 Informācijas tehnoloģijas pakalpojumi 50 82050 8202251Informācijas sistēmas uzturēšana Jaunas paaudzes fizisko personu datu reģistra programmatūras uzturēšanai nepieciešamas 100 cilvēkdienas (apjoms noteikts, vadoties no iepriekš veiktajiem Iedzīvotāju reģistra programmatūras izstrādes un uzlabošanas darbu veikšanai nepieciešamajiem laika, darba un izmaksu apjomiem). Samaksa par vienu cilvēkdienu 420 euro (bez PVN) (pēc vidējās tirgus cenas) 100 c/d x 420 euro = 42 000 euro x 1,21 (PVN) = 50 820 euro(IKK 2251 informācijas sistēmas uzturēšana). 50 82050 820Detalizēts prognozēto budžeta ieņēmumu aprēķins Nr.KodsKoda nosaukumsPaskaidrojums un aprēķinsIeņēmumi, euro2021. gadā2022.gadā2023.gadā un turpmāk ik gadu109.1.8.2.Nodeva par personas apliecību izsniegšanu Atbilstoši iestāžu sniegtajai informācijai, prognozējamais Fizisko personu reģistrā iekļaujamo personu skaits un līdz šim reģistrēto ārvalstnieku skaits 2013.gadā ir 120 261 persona. Piemērojot aprēķinos apzināto personu skaitu prognozējams, ka 2021.gadā eID kartes varētu noformēt aptuveni 4% no apzināto personu skaita, jeb 4 810 ārvalstnieku, samaksājot valsts nodevu 14.2310 euro un iekasētās nodevas apmērs 68 446 euro. 2022.gadā eID kartes varētu noformēt aptuveni 10 % no apzināto personu skaita, jeb 12 026 ārvalstnieku, samaksājot valsts nodevu 14.23 euro un iekasētās nodevas apmērs 171 130 euro. No 2023.gada un turpmāk ik gadu 8 % no apzināto personu skaita, jeb 9 621 ārvalstnieks, samaksājot valsts nodevu 14.23 euro un iekasētās nodevas apmērs 136 907 euro.68 446171 130136 907 KOPĀ:xxx68 446171 130136 907 1 Identity Document Act § 205 (2) un § 206 (1); https://www.riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/513042015004/consolide (skatīts 09.12.2015., plkst.09:04) 2 https://e-estonia.com/e-residents/about/ (skatīts 26.04.2016.., plkst.14:00) 3 Ņemot vērā lielo pieprasījumu pēc e-rezidenta digitālās identitātes kartes 2016.gada 1.februārī tika palielināta samaksa par karti no 50 euro līdz 100 euro. 4 Gan trešajā valsti, gan Eiropas Savienības dalībvalstī, Eiropas Ekonomikas zonas valstī vai Šveices konfederācijā izsniegtā pilnvara. 5 Uzņēmumu reģistrs kopējā ārvalstnieku skaitā nav iekļāvis citas Eiropas Savienības dalībvalsts, Eiropas Ekonomikas zonas valsts vai Šveices konfederācijas pilsoņus, jo minētās personas galvenokārt Uzņēmuma reģistrā vēršas, izmantojot elektronisko identifikācijas līdzekļus, kā arī ņemot vērā to, ka pēc Finanšu ministrijas sniegtās informācijas lielākā daļa PVN izkrāpēju ir trešo valstu pilsoņi. 6 http://www.pkc.gov.lv/vald%C4%ABbas-priorit%C4%81tes-2014 7 Ārvalstniekiem eID kartes tiks izsniegtas, kad tiks uzsākta Fizisko personu reģistra pilnīga darbība, kas atbilstoši ziņojuma 2.7.apakšsadaļā norādītajam izpildes termiņam ir 2021.gada 1.janvāris. Atbilstoši Ārlietu ministrijas sniegtajai informācijai šobrīd ārvalstnieku biometrijas datu noņemšana pārstāvniecībās nav iespējama un prognozes par šādu funkciju uzņemšanos nākotnē (ar 2021.gadu) var būt tikai aptuvenas, it īpaši ņemot vērā straujo politiskās situācijas mainību pasaulē. 8 Ievērojot to, ka šobrīd zvērināti notāri, sniedzot pakalpojumu Latvijas valsts piederīgajam, iekasē 6,55 euro par ieskatīšanos Iedzīvotāju reģistrā, tad šāda papildu samaksas iekasēšana varētu būt arī ārvalstniekiem par datu apstrādi Fizisko personu reģistra vajadzībām. 9 Minētā projekta ietvaros paralēli tiks pilnveidota Iedzīvotāju reģistra arhitektūra un funkcionalitāte atbilstoši spēkā esošajam Iedzīvotāju reģistra likumam, lai nodrošinātu sekmīgu Fizisko personu reģistra izveidi un ieviešanu uz Iedzīvotāju reģistra bāzes. 10 Saskaņā ar MK 2012.gada 21.februāra noteikumu Nr.133 "Noteikumi par valsts nodevu par personu apliecinoša dokumenta izsniegšanu" 4.punktu valsts nodevas apmērs par personu apliecinoša dokumenta izsniegšanu 10 darbdienu laikā ir 14,23 euro, bet 2 darbdienu laikā 28,46 euro. Iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis