6. Article
Izvērtējama iespēja ieviest administratoru specializāciju.
Procesu, kuros pārkāpumu dēļ ir nomainīts administrators, pret aktīvo lietu skaitu īpatsvara samazinājums par 0,4%;
Sodīto administratoru skaita pret kopējo administratoru skaita īpatsvara samazinājums par 2%.
4.1.3.Informēt administratorus par regulējuma, kas paredz interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā, noteikumiem. Organizēts 1 informatīvais pasākums gadā.KNAB--Regulāri.4.1.4.Paplašināt personu loku, kas ir tiesīgas pildīt administratora amata pienākumus. Izstrādāts 1 likumprojekts.TM--01.01.2019.4.2. Stiprināt MNA kapacitāti.
4.2.1TM gatavot ziņojumu Ministru kabinetam par līdzekļu pārdali un rīcības plānu funkciju optimizēšanai.Paaugstinās MNA darba efektivitāte, nodrošinot maksātnespējas procesu uzraudzību Izstrādāts 1 ziņojums.TMFM
MNA
31.12.2016.4.2.2.Pilnveidot Krimināllikuma 215. un 215.1 panta regulējums par maksātnespējas procesa kavēšanu, kā arī TAP noteikumu pārkāpšanu, sabiedrībai mazāk bīstamus pārkāpumus ietverot LAPK. Pārskatīt LAPK un Krimināllikumā paredzētos pārkāpumus maksātnespējas jomā, Valsts policijas kompetencē atstājot tikai pārkāpumus, kas ir ar augstu kaitīguma pakāpi sabiedrībai. Izstrādāts 1 likumprojekts.TMIeM31.12.2016.4.2.3Izstrādāt MNA risku vadības mehānismu, lai savlaicīgi un precīzi identificētu procesus un administratorus, kur ir saskatāms prettiesiskas rīcības risks. Izstrādāts risku vadības mehānisms.TMMNA31.05.2017.4.3. Stiprināt tiesas kapacitāti
4.3.1.Īstenot tiesnešu apmācības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2014. 2020. gadam pasākumus, kas paredz paaugstināt tiesu un tiesībsargājošo institūciju personāla kompetenci.Paaugstinās tiesas un tiesībsargājošo iestāžu darba efektivitāte, kā rezultātā paaugstinās maksātnespējas procesa efektivitāte Organizēti 2 semināri;
Seminārus apmeklējuši 100 dalībnieki.
TMTA31.08.2018.4.3.2.Tiesnešu un tiesu darbinieku mācību programmas 2017. gadam saturā iekļaut arī maksātnespējas jautājumus.4.4. Maksātnespējas procesa administratoru rindas darbības uzlabošana
4.4.1.Stiprināt nejaušības principa rindas darbības algoritmu.Paaugstinās procesa caurspīdīgums un sabiedrības uzticība maksātnespējas procesam Veikti 7 auditi;
Izstrādāts risku vadības mehānisms;
Izstrādāts normatīvais regulējums 1 likumprojekts;
Administratoru, kuru lietvedībā esošais lietu skaits atšķiras no vidēja lietu skaita vienam administratoram, skaita samazinājums par 7 vienībām.
MNATM31.05.2017.4.4.2.Novērst ar rindas darbības nodrošināšanu saistīto nodarbināto ieinteresētību.4.4.3.Regulāri veikt IT auditu, lai izsekotu, vai sistēmā ir veiktas prettiesiskas manipulācijas.TMMNARegulāri.4.4.4.Ieviest risinājumus, lai nodrošinātu, ka administrators atsakās no administrēšanas tikai likumā paredzētajos gadījumos, kā arī paredzēt sekas nepamatota atteikuma gadījumā.TMMNA31.05.2017.4.5. Nodrošināt, ka profesijā ir tikai kvalificēti administratori ar augstu reputāciju
4.5.1.Pakāpeniski pārtraukt papildu administratoru iesaistīšanu profesijā.Tiek stiprināta administratora profesija, paaugstinās sabiedrības uzticēšanās administratora profesijai Izstrādāts 1 novērtējums.TMMNA31.12.2020.4.5.2.Novērtēt optimālo administratoru skaitu.4.5.3.Pārskatīt gadījumus administratora izslēgšanai no profesijas.4.5.4Kad optimālais skaits ir sasniegts, iesaistīšanu profesijā atjaunot.4.6. Izveidojama stingrāka administratoru kvalifikācijas sistēma.
4.6.1.Izstrādāt likumprojektā "Grozījumi Maksātnespējas likumā" (Lp12/Nr.106) ietvertos mehānismus, kas attiecas uz kvalifikācijas sistēmas pilnveidošanu.Paaugstinās administratoru kvalifikācija un līdz ar to arī maksātnespējas procesa efektivitāte. Izstrādāts likumprojekts "Grozījumi Maksātnespējas likumā" (Lp12/Nr.106).TM--31.12.2016.4.7. Administratoram nosakāmas stingras prasības lietvedības kārtošanai prakses vietā.
4.7.1.Normatīvajos aktos ietvert regulējumu, kas administratoram uzliek pienākumu vest savu un parādnieka lietvedību savā prakses vietā.Paaugstinās maksātnespējas procesa caurspīdīgums, tiesiskums un līdz ar to efektivitāte Izstrādāts likumprojekts "Grozījumi Maksātnespējas likumā" (Lp12/Nr.106).TM--31.05.2017.4.8. Izveidojams administratora palīga institūts.
4.8.1.Veikt izmaiņas regulējumā, kas noteic, ka pirms iekļūšanas administratora profesijā ir nepieciešama noteikta perioda prakse administratora palīga amatā.Paaugstinās administratoru kvalifikācija un līdz ar to arī maksātnespējas procesa efektivitāte. Izstrādāts 1 normatīvo aktu grozījumu projekts.TM--31.05.2019.4.9. Izveidojams maksātnespējas procesa administratoru reitings
4.9.1.Regulāri sastādīt un publicēt MNA tīmekļa vietnē maksātnespējas procesa administratoru reitingu. Kritēriji no administratora tieši atkarīgas darbības.Paaugstinās administratoru kvalifikācija un līdz ar to arī maksātnespējas procesa efektivitāte. Izstrādāts likumprojekts "Grozījumi Maksātnespējas likumā" (Lp12/Nr.106);
Publicēts 1 administratoru darbības novērtējuma saraksts.
TMMNA31.05.2017.4.10. Nodrošināt sabiedrības kontroli publicējot informāciju par maksātnespēja procesa norisi.
4.10.1.Padarīt publisku administratora darbības pārskatos pieejamo informāciju, izvērtējot fizisko personu datu aizsardzības un komercnoslēpuma aizsardzības prasības, kā arī ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes regulā Nr. 2016/679 "Par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula)" noteikto.Paaugstinās maksātnespējas procesa caurspīdīgums un līdz ar to sabiedrības uzticēšanās maksātnespējas procesam Izstrādāts 1 izvērtējums.TMDVI31.08.2017.4.11. Izveidot administratora sniegto pakalpojumu maksas cenrādi
4.11.1.Definēt minimālās administratoru amata darbības.Tiek stiprināta administratora profesija, paaugstinās sabiedrības uzticēšanās administratora profesijai, samazinās maksātnespējas procesa izmaksas Izstrādāts 1 normatīvā akta projekts.TMMNA01.01.2019.4.11.2.Sagatavot priekšlikumus normatīvo aktu grozījumiem, nosakot, ka par administratora veiktajām amata darbībām ir veicama samaksa, to nosakot cenrādī.III. TERITORIĀLĀ PERSPEKTĪVA
Visa Latvijas teritorija.
- 1)) TAP padarīt par kreditoru pilnībā kontrolētu procesu bez administratora iesaistes;
- 1)) nodrošināt sabiedrības informēšanas pasākumus, kas veicinātu uzņēmumu glābšanas un saistību izpildes kultūru, kā arī skaidrotu nepieciešamību savlaicīgi risināt finansiālās grūtības;
- 2)) administrators saglabā kontroli pār TAP plāna izpildi pašreizējā apmērā;
- 2)) veicināt savlaicīgu maksātnespējas procesa pieteikuma iesniegšanu;
- 3)) administratora loma tiek paplašināta, tiek ieviesta administratoru specializācija (administratori īpaši specializējas TAP lietām).
- 3)) noteikt, ka strīdus par tiesībām kreditoru prasījumu atzīšanas procesā skata tajā pašā tiesā, kurā ierosināta maksātnespējas procesa lieta, paātrinot šādu strīdu izskatīšanu;
- 4)) MNA un Valsts policijas kompetences pārdale, stiprinot MNA kompetenci uzraudzībā. Sakārtot Krimināllikuma un LAPK jautājumu, proti, atslogojot Valsts policiju no mazāk nozīmīgākām lietām un šo kompetenci nododot MNA;
- 5)) stiprināt MNA kompetenci, nosakot, ka MNA, ja nepieciešams, kopā ar Valsts policiju ir tiesības ierasties jebkura administratora prakses vietā (arī bez iepriekšēja brīdinājuma) un pieprasīt dokumentus;
- 6)) pārskatīt kārtību par dokumentu viltošanas konstatēšanu, nosakot, ka lietas dalībnieki var apstrīdēt rakstveida pierādījumu patiesīgumu. Ja tiesa vai MNA atzīst, ka rakstveida pierādījums viltots, tā izslēdz šo pierādījumu un par viltojuma faktu paziņo kompetentajai tiesībsargājošai iestādei;
- 7)) pārskatīt kārtību par parādnieka atbildību par dokumentu nenodošanu;
- 8)) veicināt ekonomiski vērtīgo aktīvu atgriešanos ekonomiskajā apritē;
- 9)) noteikt, ka maksātnespējas procesa administrators sagatavo atzinumu par turpmāk plānoto rīcību maksātnespējas procesa ietvaros, saskaņojot to ar kreditoriem, kreditori pieņem lēmumu arī par finansējumu;
- 10)) lai padarītu caurskatāmākas maksātnespējas procesa darbības un izmaksas, definēt minimālās administratora amata darbības un to izmaksas;
- 11)) lai nodrošinātu maksātnespējas procesa izmaksu samazinājumu, pārskatīt kārtību kādā administratoram jānodod dokumenti arhīvā;
- 12)) lai nodrošinātu efektīvāku maksātnespējas procesa norisi un palielinātu atgūto kreditoru prasījumu apmēru, pārskatīt kārtību, kādā administratoru ieceļ maksātnespējas procesā;
- 13)) lai nodrošinātu efektīvāku administratīvā soda mērķa sasniegšanu, nepieciešams pilnveidot regulējumu par administratīvajiem pārkāpumiem maksātnespējas jomā;
- 14)) nodrošināt pietiekamu finansējumu Valsts policijas Galvenās Kriminālpolicijas pārvaldes Ekonomisko noziegumu apkarošanas pārvaldei, lai novērstu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanu maksātnespējas jomā un veicinātu izdarīto noziedzīgo nodarījumu atklāšanu.
asbalance-sheetdeadlinefinejoint-stockpenaltytax-authorityvid