2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Saskaņā ar 16.06.2016. grozījumiem Priekšvēlēšanu aģitācijas likumā tiek grozīti saistošie noteikumi Nr.77, paredzot vienādu kārtību gan priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanai, gan preču un pakalpojumu reklāmas materiālu izvietošanai. Saistošie noteikumi nepieciešami, lai veicinātu kvalitatīvu un mūsdienīgu reklāmas risinājumu realizāciju pilsētvidē, uzlabojot kopējo pilsētvides tēlu, kā arī padarot neērtu reklāmas objektu izvietošanu patvaļīgos un nesakoptos īpašumos. Lai veicinātu operatīvu kultūras iestādē notiekošo pasākumu popularizēšanu un reklamēšanu, saistošajos noteikumos tiek noteikts izņēmums, kas ļauj kultūras iestādēm mainīt grafisko repertuāra dizainu, neveicot atsevišķu reklāmas dizaina saskaņošanu ar Būvvaldi. Esošā redakcija nepieļauj reklāmas izvietošanu tikai uz patvaļīgi uzbūvētām būvēm, taču rodas situācijas, ka tiek reklamēts pasākums, kas notiek patvaļīgi uzbūvētā būvē, savukārt reklāma izvietota uz likumīgi uzbūvētas būves. Esošā redakcija nepieļauj izkārtnes izvietošanu, ja izkārtnē norādītā saimnieciskā darbība neatbilst attiecīgās ēkas vai telpu grupas lietošanas veidam, taču rodas situācijas, ka arī reklāmā norādītā saimnieciskā darbība vai pakalpojums tiek veikts būvē, kurā ir neatbilstošs lietošanas veids. Lai nepieļautu, ka reklamē pakalpojumu vai saimniecisko darbību patvaļīgi uzbūvētā būvē vai ēkā, kā arī reklamē saimniecisko darbību, kas tiek veikta būvēs vai telpu grupās neatbilstoši projektētajam lietošanas veidam, saistošie noteikumi Nr.77 tiks papildināti ar jaunām normām, kas Būvvaldei dos tiesības aizliegt izvietot reklāmu, ja reklāmā norādītā saimnieciskā darbība neatbilst attiecīgās būves vai telpu grupas lietošanas veidam, reklamēt pakalpojumu vai saimniecisko darbību patvaļīgi uzbūvētā ēkā vai būvē, tādējādi radot vienlīdzīgu konkurenci visiem reklāmas devējiem un saimnieciskās darbības veicējiem un veicinot sabiedrībai drošas vides veidošanu. Piemēram, ja tiek reklamēts bērnudārzs, autoserviss vai medicīniskā iestāde, kas atrodas patvaļīgā būvē vai kuras esošais būves vai telpu grupas lietošanas veids neatbilst projektētajam lietošanas veidam, cilvēkiem, kas uzturas šajās telpās, tiek radīts veselības un dzīvības apdraudējums. Izvērtējot pilsētvidē izvietotos reklāmas objektus kopskatā ar ēkas fasādes kvalitāti, var secināt, ka reklāmas objekti mēdz būt izvietoti uz nekoptām, nesakārtotām fasādēm. Lai veicinātu kvalitatīvas pilsētvides attīstību un kopējo sabiedrības izpratni par sakārtotu un sakoptu pilsētvidi, saistošajos noteikumos tiek paredzēts aizliegums izvietot reklāmas uz ēkas fasādes, ja konkrētā fasāde vai tās daļa ir nesakoptā stāvoklī (piemēram, dekoratīvais apmetums nodrupis u.tml.), apzīmēta ar grafiti zīmējumiem vai konstatēta patvaļīga fasādes pārbūve vai atjaunošana. Lai radītu attīstītu un mūsdienīgu pilsētvidi, tiks pieļauta digitālās reklāmas izvietošana ar piesaisti zemei Rīgas vēsturiskajā centrā, t.sk. noteiktās vietās Vecrīgā, ja konkrētās pilsētvides zonas apbūves raksturs un mērogs pieļauj digitālu reklāmas stendu izvietošanu šajā teritorijā un netraucē valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu vizuālo uztveri, neizjauc kultūrvēsturiskās vides tēlu, kā arī vērtību kopuma radīto noskaņu. Lai uzlabotu pilsētvidē esošo afišu stabu un stendu kopējo tēlu un afišu izlīmēšanas kvalitāti, ar saistošajiem noteikumiem tiek noteiktas specifikācijas prasības afišu papīram. Šobrīd esošā situācija nenosaka īpašas prasības afišu papīram, tādējādi afišas tiek drukātas uz nekvalitatīva papīra, kas laika apstākļu ietekmē atlīmējas un rada nesakoptas pilsētvides iespaidu. Saistošie noteikumi Nr.77 paredz, ka uz tīkla reklāmas objektiem laikā, kad uz tiem netiek izvietotas reklāmas, izvieto tīkla reklāmas uzņēmuma pašreklāmas plakātu. Lai neierobežotu reklāmas devējus un veicinātu dažādu sociālo kampaņu reklamēšanu, normatīva izmaiņas paredz, ka uz tīkla reklāmas objektiem laikā, kad uz tiem netiks izvietotas reklāmas, visā reklāmas izvietošanai paredzētajā laukumā varēs izvietot pašreklāmas plakātu, sociālo reklāmu vai cita veida valsts vai pašvaldības sniegto informāciju, kas atbrīvota no pašvaldības nodevas maksājumiem.