4. Article

Apvienošanās ietekme citās ģeogrāfiskās teritorijās 38 Madara Īpašumi veikali darbojas ar zīmoliem Top!, Mini top! un Labais. KP konstatēja, ka Madara Īpašumi iegūstamie aktīvi - veikali atrodas arī Cesvainē un Varakļānos, kur šobrīd jau atrodas Top! un Mini top! zīmolu veikali, kas pieder citiem, ar Madara Īpašumi nesaistītiem tirgus dalībniekiem - Cesvainē SIA "Pārtikas veikalu grupa" un Varakļānos SIA "Lekon". Tātad Cesvainē un Varakļānos pēc apvienošanās darbosies Madara Īpašumi veikali un citu tirgus dalībnieku veikali, kas ir vienas un tās pašas franšīzes biedri, proti, apvienošanās rezultātā palielināsies arī zīmola Top! veikalu skaits Cesvainē un Varakļānos. 39 Ņemot vērā iepriekš minēto, KP papildus izvērtēja zīmola Top! veikalu skaita palielināšanos, ņemot vērā aizvietojamības iespējas Cesvainē un Varakļānos un KP rīcībā esošo informāciju par tirgus dalībnieku sadarbību franšīzes ietvaros, kas iegūta, veicot Ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības lielveikalu vidē tirgus uzraudzību9 (turpmāk - Uzraudzība). 40 Iegūtā informācija liecina, ka ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū Cesvainē darbojas divi apvienošanās dalībnieku konkurenti: SIA "Sēlis" veikals, LaTS franšīzes biedrs un SIA "Pārtikas veikalu grupa", SIA "Iepirkumu grupa" (Top! u.c.) biedrs. Bez šiem uzņēmumiem Cesvainē vēl ir divi nelieli veikali, kas pieder IK "Pie arkas" un SIA "Madonas patērētāju biedrība". Līdz ar to Cesvainē patērētājiem ir pieejami veikali, kas darbojas vismaz divu dažādu kooperāciju ietvaros. 41 Savukārt, ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū Varakļānos darbojas divi apvienošanās dalībnieku konkurenti: SIA "Lekon" veikals (mini Top!) un SIA "Jills" veikals (LaTS). Bez šiem uzņēmumiem Varakļānos vēl ir viens neliels veikals, kas pieder IK "Melita 96" (LaTS). Līdz ar to arī Varakļānos patērētājiem ir pieejami veikali, kas darbojas divu dažādu kooperāciju ietvaros. 42 Uzraudzības ietvaros iegūtā informācija par tirgus dalībnieku sadarbību franšīzes Top! un mini Top! ietvaros10 liecina, ka iepirkuma cenas SIA "Iepirkumu grupa" kooperācijas partneriem regulārajam un akcijas sortimentam ir vienādas. Preču gala cenas noteikšana ir katra kooperācijas biedra brīva rīcība, izņemot akcijas preču gala cenas un pašzīmola preču gala cenas. 43 Uzraudzības ietvaros tika konstatēts arī, ka SIA "Iepirkumu grupa" neierobežo partnera brīvību attiecībā uz individuālu sadarbību ar reģionālajiem piegādātājiem. Tāpat netiek veidoti šķēršļi kooperācijas dalībnieku pārejai uz citām kooperācijām. 44 Ņemot vērā iepriekš minēto, KP uzskata, ka SIA "Iepirkumu grupa" franšīzes biedru skaita palielināšana Cesvainē un Varakļānos apvienošanas rezultātā būtiski neietekmēs konkurenci ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū šajās ģeogrāfiskajās teritorijās. V Secinājumi 45 Izvērtējot Ziņojumā un papildus iegūto informāciju, KP secina, ka apvienošanās rezultātā nerodas un nenostiprinās dominējošais stāvoklis un nevar tikt būtiski samazināta konkurence ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū Mālpilī un Mālpils novadā, ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū Pļaviņās un Pļaviņu novadā, ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū Madonā un Madonas novadā. Ņemot vērā iepriekš minēto un saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu un 16.panta otro un ceturto daļu, Konkurences padome nolēma: atļaut apvienošanos, SIA "Firma Madara 89 Īpašumi" iegūstot SIA firma "Antaris" un AS "NIDL" aktīvus. Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - ierobežotas pieejamības informācija 1 Madara no Nidl un Antaris iegūst šādus aktīvus: veikals Nr.1, Nometņu iela 9/11, Daugavpils; veikals Nr.3, Vabole, Vaboles pagasts, Daugavpils novads, veikals Nr.4, Malu iela 5, Daugavpils, veikals Nr.5, Lielā iela 44, Daugavpils; veikals Nr.7, Daugavpils iela 6, Dagda, Dagdas novads; veikals Nr.9, Rāznas iela 33, Kaunata, Kaunatas pagasts, Rēzeknes novads; veikals Nr.12, Lielā iela 264a, Daugavpils; veikals Nr.14, Daugavpils iela 23, Krauja, Naujenes pagasts, Daugavpils novads; veikals Nr.15, Gaismas iela 12, Daugavpils; veikals Nr.19, Šosejas iela 2, Špoģi, Višķu pagasts, Daugavpils novads; veikals Nr.20, Raiņa iela 23, Viesīte Viesītes novads; veikals Nr.22, Lielā iela 31, Kalupe, Kalupes pagasts, Daugavpils novads; veikals Nr.24, Dzirnavu 1, Aknīste, Aknīstes novads; veikals Nr.29, Augusta Saulieša iela 2, Cesvaine, Cesvaines novads; veikals Nr.30, Somersetas iela 33, Aglonā, Aglonas pagasts, Aglonas novads; veikals Nr.31, Jelgavas iela 44, Jaunjelgava; veikals Nr.33, Raiņa iela 6, Nereta, Neretas novads; veikals Nr.36, Viļakas 24A, Žīguri, Žīguru pagasts, Viļakas novads; veikals Nr.37, Pils 7D, Varakļāni, Varakļānu novads; veikals Nr.38, Saules iela 7, Riebiņi, Riebiņu pagasts, Riebiņu novads; veikals Nr.41, Rīgas iela 13a, Pļaviņas, Pļaviņu novads; veikals Nr.42, 18.novembra iela 372, Daugavpils; veikals nr.43, "Dzirksteles", Bebrenes pagasts, Ilūkstes novads; veikals Nr.46 "Pietnieki", Jaunkalsnava, Kalsnavas pagasts, Madonas novads; veikals Nr.54, Tirgus laukums 22, Subate, Daugavpils rajons; veikals Nr.55, Pilskalnes iela 2a, Ilūkste; veikals Nr.62, Pirts iela 5, Mālpils, Mālpils novads; veikals Nr.62, Pilskalnes iela 3, Ilūkste. 2 Madara no Antaris iegūst tiesības nomāt no trešajām personām šādus aktīvus: veikals Nr.25, Kurmenes iela 34, Rugāji, Rugāju novads; veikals Nr.47, Aiviekste, Kalsnavas pagasts, Madonas novads; veikals Nr.50, Sala, Susējas iela 11, Salas novads. 3 KP 14.07.2016. lēmums lietā Nr.KL\5-4\16\11, Maxima Latvija; KP 11.06.2008. lēmums lietā Nr.1333/08/06/10, Plesko Real Estate un IT Mīlgrāvis. 4 EK 15.11.2004. lēmums lietā Nr.COMP/M.3464 - Kesko/ICA/JV 15.rindkopa. 5 KP 02.07.2015. lēmums Nr.30 lietā "Par SIA "VITA mārkets" un SIA "LINDE PĀRTIKA" apvienošanos" 20.rindkopa; 10.02.2014. lēmums Nr.5 lietā "Par SIA "Mego" un SIA "Palink" apvienošanos", 6.rindkopa; 06.01.2014. lēmums Nr.1 lietā "Par SIA "FIRMA MADARA 89" un SIA "BAF LTD" apvienošanos", 10.rindkopa. 6 Mālpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija 2014.-2033.gadam, pieejama: http://www.malpils.lv/uploads/filedir/File/Teritorijas_planoshana/Malpils_novada_IAS.pdf 7 Sk., piemēram, secinājumus Ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus uzraudzības Ūdensgultas efekta izvērtēšanas kečupu, tomātu pastu un tomātu mērču tirgū noslēguma ziņojumā, pieejams: http://www.kp.gov.lv/documents/5e1d149d42ff9d9b56f2bdbfc804083602b9d953 8 Aiviekste atrodas 34 km attālumā no Madonas (22 min brauciens) pie šosejas, kas savieno Pļaviņas un Madonu. Jaunkalsnava atrodas 28 km attālumā no Madonas (20 min brauciens) pie tās pašas šosejas. 9 Ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības lielveikalu vidē tirgus uzraudzība. Iepirkumu grupas darbības izpēte. Pieejams: http://www.kp.gov.lv/documents/19e30be791306928549b7da80af4e678f97aa942 10 Uzraudzības ietvaros tika izvērtēti t.sk. SIA "Iepirkumu grupa" 08.10.2013. līgums ar SIA "Oregano" un 20.02.2003. līgums ar SIA "Firma Madara 89-SIA-Kopuzņēmums". Konkurences padomes priekšsēdētāja S.Ābrama