3. Article

Rīcības virziens: Turpmākā rīcība ĀTI piesaistei 3.1. ĀTI piesaistes šķēršļu novēršana 3.1.1. Uzlabot Latvijas uzņēmējdarbības vidi, sekmēt jaunu ārvalstu un vietējo investīciju veikšanu Latvijas ekonomikā, kā arī sniegt iespēju paaugstināt Latvijas biznesa vides starptautisko novērtējumu. 3.1.1.1. Uzņēmējdarbības vides uzlabošana Uzņēmējdarbības vides pilnveidošanas pasākumu plāns 2016.-2018.gadam ietvaros; EM, FM, TM, LM, SM, VARAM, VM, ZM. 2018.gads MK apstiprināts Uzņēmējdarbības vides pilnveidošanas pasākumu plāns 2016.-2018.gadam; Uzņēmējdarbības vides uzlabošanas pasākumu plānā līdz 2018.gadam izvirzīti 90 uzdevumi1 gan attiecībā uz līgumsaistību izpildi, maksātnespējas procesu2, investoru tiesisko aizsardzību, uzņēmējdarbības uzsākšanu, izbeigšanu, u.c. prasības. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros; 3.1.1.2. Uzņēmējdarbības vides uzlabošana, novēršot identificētos šķēršļus investīciju projektu uzsākšanai vai īstenošanai Latvijā. EM, LIAA sadarbībā ar nozaru ministrijām LTRK, LDDK, ĀIPL Regulāri Identificēti un novērsti šķēršļi, t.sk. pilnveidots normatīvais regulējums, investīciju projektu īstenošanai Latvijā, balstoties uz ĀIPL, uzņēmēju asociāciju, nozaru ministriju rekomendācijām. Ikgadējās ĀIPL un Ministru kabineta tikšanās organizēšana; Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.1.2. Īstenot pasākumus darbaspēka kvalifikācijas celšanai investīciju piesaistes veicināšanai 3.1.2.1 Sniegt atbalstu jaundibinātiem komersantiem prasmju pilnveidošanai informācijas un komunikācijas tehnoloģiju jomā, lai sekmētu investoru piesaisti. EM, LIAA 2020.gads Apmācības nodrošinātas vismaz 12 jaundibinātiem ārvalstu komersantiem un apmācīti vismaz 300 darbinieki Finansējums no ES fondu 1.2.2.3.pasākuma "Atbalsts IKT un netehnoloģiskām apmācībām, kā arī apmācībām, lai sekmētu investoru piesaisti". Plānotais ERAF finansējums apmācībām, lai sekmētu investoru piesaisti 2 004 121 euro 3.1.2.2. Sniegt atbalstu uzņēmumiem prasmju pilnveidošanai, kvalifikācijas celšanai un inovāciju sekmēšanai, pilnveidot nodarbināto personu profesionālo kompetenci, lai savlaicīgi novērstu darbaspēka kvalifikācijas neatbilstību darba tirgus pieprasījumam, veicinātu strādājošo konkurētspēju un darba produktivitātes pieaugumu IZM, EM 2020.gads Atbalstīti 280 komersanti un 5620 personas, kas saņem nefinansiālu atbalstu. Kompetenci pilnveidojušas 14 568 nodarbinātas personas vecumā no 25 gadiem, un 9934 personas ar zemu izglītības līmeni. 25 693 personas vecumā no 25 gadiem saņēmušas atbalstu dalībai mācībās pieaugušo izglītībā, kā arī 12 934 ar zemu izglītības līmeni saņēmušas atbalstu dalībai mācībās pieaugušo izglītībā. Finansējums Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 1.2.2.specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt inovāciju ieviešanu komersantos" 1.2.2.1.pasākuma "Atbalsts nodarbināto apmācībām" 9 milj. euro un 8.4.1. specifiskā atbalsta mērķa "Pilnveidot nodarbināto personu profesionālo kompetenci" 22.98 milj. euro. 3.2. ĀTI piesaistes procesa pilnveidošana 3.2.1. Pilnveidot investīciju piesaistes (POLARIS) mehānismu valsts un pašvaldību iesaistei investīciju piesaistē, veicinot vienotu pieeju publiskajā pārvaldē investīciju projektu apkalpošanai. 3.2.1.1 Pilnveidot mehānismu, kādā sagatavojami Latvijas stratēģiskie investīciju projektu piedāvājumi. EM, LIAA, SM, VARAM, FM, ZM 30.11.2016 Pilnveidots investīciju piesaistes process par pašvaldību un valsts pārvaldes institūciju iesaisti investīciju projektu sagatavošanā, izveidojot koordinācijas mehānismu starp nozaru ministrijām, kas iesaistītas investīciju piesaistē. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.2.1.2. Veikt perspektīvo investīciju piesaistes sektoru analīzi un pārskatīt investīciju piedāvājumu sagatavošanai. Efektīvākai investīciju piesaistes nodrošināšanai, izvērtēt tautsaimniecības sektorus, identificējot nišas ar investīciju potenciālu, vērtējot Latvijas priekšrocības, t.sk. pieejamo infrastruktūru un darbaspēku. EM, LIAA 30.10.2017 Izstrādātas nozaru stratēģijas, veikta perspektīvo sektoru analīze ar foresight metodi. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. Finansējums "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 1.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt privātā sektora investīcijas P&A"" 1.2.1.2.pasākuma "Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai" ietvaros. 3.2.1.3. Izveidot POLARIS procesa ietvaros tehniska līmeņa starp- institucionālu darba grupu aktuālo problēmjautājumu risināšanai un darba kārības nodrošināšanai. EM, LIAA, citas iesaistītas puses pēc EM viedokļa (SM, ZM, EM, u.tml.) konsultanti, nozaru asociācijas, privātie uzņēmēji 2017.gads Izveidota POLARIS procesa ietvaros tehniska līmeņa starp-institucionāla darba grupa. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.2.1.4. Palielināt Latvijas Ārējo ekonomisko pārstāvniecību un vēstniecību tīkla lomu investīciju piesaistē. LIAA, Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības, vēstniecības, ĀM Regulāri EM sadarbībā ar ĀM identificējusi sadarbības jomas un virzienus ar potenciālajām partnervalstīm. EM (LIAA) virzījusi ekonomiskās sadarbības projektus ar partnervalstīm virzīti, piedāvājot šiem projektiem skaidrus izstrādes un realizācijas pasākumus, kā arī sasniedzamos rezultātus. EM (LIAA) iesniegusi informāciju par sasniegto progresu un rezultātiem konkrētu projektu īstenošanā Lielo un stratēģiski nozīmīgo investīciju projektu koordinācijas padomei. EM (LIAA) ir identificējusi problēmas zaudētiem investīciju projektiem. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.2.1.4. Palielināt Latvijas Ārējo ekonomisko pārstāvniecību lomu investīciju piesaistē. LIAA, Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības Regulāri Identificētas īstenojamās aktivitātes ĀTI piesaistē attiecīgajā mērķa tirgū; identificētas problēmas zaudētiem investīciju projektiem. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.2.2. Pašvaldības loma investīciju piesaistes procesā 3.2.2.1 Īstenot sadarbības modeli, kas palielinātu pašvaldību lomu investīciju piesaistes procesā. EM, LIAA 2017.gads Izstrādāts sadarbības modelis, kas veicinātu pašvaldības lomu investīciju piesaistē. Piedāvājums iekļauts informatīvajā ziņojumā un iesniegts izskatīšanai MK. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.2.2.2 Organizēt izglītojošus seminārus pašvaldībām par investīciju piesaistes nozīmi un to radītajām iespējām, investoru apkalpošanu, pašvaldību priekšrocību prezentēšanu, kā arī par praktiskiem ĀTI piesaistes procesa jautājumiem un investīciju piesaistes metodēm. LIAA, VARAM, LLPA, LPS Regulāri Noorganizēti 4 reģionālie semināri gadā par investīciju piesaistes nozīmi un to radītajām iespējām, investoru apkalpošanu, pašvaldību priekšrocību prezentēšanu, kā arī par praktiskiem ĀTI piesaistes procesa jautājumiem un investīciju piesaistes metodēm. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.2.2.3. Apzināt pašvaldību piedāvājumus, intereses un informāciju par investīciju projektiem investoriem. Pašvaldībām nodrošināt informācijas apriti ar LIAA par investīciju un uzņēmējdarbības īstenošanas un paplašināšanas iespējām. Nodrošināt pašvaldībām iespēju piedāvāt savus īpašumus ārvalstu investoru vajadzībām, tai skaitā publicēt un uzturēt aktuālu informāciju LIAA administrētajā datu bāzē par pieejamajiem nekustamajiem īpašumiem uzņēmējdarbības veikšanai. LIAA, VARAM, pašvaldības Regulāri Sadarbībā ar pašvaldībām sagatavota un publiski pieejama informācija investoriem par pašvaldību piedāvājumu. Publicēta un regulāri aktualizēta pašvaldību un privātā sektora informācija par pieejamajiem nekustamajiem īpašumiem uzņēmējdarbības veikšanai. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3. Aktivitātes investīciju piesaistē 3.3.1. LIAA aktivitātes ārvalstu investīciju piesaistē 3.3.1.1 Izstrādāt ekonomiskās analīzes (feasibility) pētījumus par mērķa nozaru un/vai to nišu iespējamo attīstību, šķēršļiem un perspektīvām. LIAA, iepirkuma procedūrā izraudzīti konsultanti, iesaistot nozaru asociācijas, nozaru ministrijas, EM, VARAM, pašvaldības, ĀIPL, LTRK, LDDK 1 reizi 2-3 gados Izstrādāti ekonomiskās analīzes pētījumi mērķa nozarēs un jomās, identificētas pievilcīgākās un ekonomiski pamatotākās nišas. 2016.-2023.gadā finansējums no ERAF līdzfinansētā 3.2.1.2.pasākuma 2 913 343 euro. 3.3.1.2. Nodrošināt diskusijas ar nozaru pārstāvjiem un ekspertiem par mērķa nozaru attīstību. LIAA sadarbībā ar nozaru asociācijām, konsultantiem, ĀM 1 reizi gadā pēc vajadzības Nozaru asociāciju, pašvaldību, FICIL, LTRK, LDDK informēšana par mērķa nozaru attīstību saskaņā ar ekonomiskās analīzes pētījumu rezultātiem. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.1.3. Uzturēt Latvijas investīciju vides un projektu monitoringa informācijas sistēmu (LIVPMIS), kurā tiek iekļauta informācija par investīciju projektiem un to attīstības stadiju, esošajiem un potenciālie investoriem, u.tml. LIAA, MP birojs, VP kanceleja, nozaru ministrijas Aktualizēt informāciju - regulāri Pilnveidota informācijas datu bāze, kuras lietotājas ir attiecīgās ĀTI piesaistes procesā iesaistītās valsts institūcijas Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.1.4. Pilnveidot un regulāri atjaunot mājaslapā pieejamo informāciju investoriem. Īstenot LIAA plānoto "Latvijas eksporta un investīciju sistēmas - EIIS" projektu, tādējādi būtiski atvieglojot informācijas iegūšanas ātrumu potenciālajiem ārvalstu investoriem. LIAA, nozaru ministrijas, LTRK, LDDK, nozaru asociācijas, pašvaldības Regulāri Pilnveidota un regulāri atjaunota Latvijas investīciju piesaistes un eksporta veicināšanas mājas lapa. Pieejama EIIS informācijas platforma, kas daļēji sinhronizēta ar būtiskākajiem potenciālajiem ārvalstu investoriem nepieciešamajiem valsts pārvaldes informācijas avotiem. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros; 2016.-2023.gadā finansējums no ERAF līdzfinansētā 3.2.1.2.pasākuma 2 913 343 euro 3.3.1.5. Identificēt nozaru attīstības projektus (tai skaitā privātos). LIAA, konsultanti, nozaru asociācijas, privātie uzņēmēji Regulāri Skat. arī 3.2.1.1 1) noslēgti sadarbības līgumi - 8; 2) sniegts atbalsts projektu vienota grafiskā dizaina prezentācijas izstrādei - 8; 3) ne mazāk kā 15 aktīvu projektu Latvijas projektu "portfelī", kas tiek uzturēts un aktualizēts (pastāvīgi, pa ceturkšņiem nesummējas); 4) investoru vai informācijas izplatītāju (multiplikators (konsultanti u.c.)) skaits, kam nodoti projekti investīciju piesaistei (skaita gala adresātus, nevis starpniekus, piemēram, pārstāvjus, vēstniekus, amatpersonas) - 30; Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.1.6. Veikt koordinējošās darbības tautsaimniecībai nozīmīgu potenciālu investīciju projektu izstrādei. LIAA, citas iesaistītas puses pēc EM viedokļa (SM, ZM, EM, u.tml.) Regulāri Veiktas nepieciešamās darbības stratēģiski nozīmīgu investīciju projektu īstenošanai Latvijā. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. Finansējums "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 1.2.1.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt privātā sektora investīcijas P&A"" 1.2.1.2.pasākuma "Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai" ietvaros. 3.3.1.7. Organizēt tikšanās ar potenciāliem investoriem ārvalstīs un prezentēt investīciju iespējas. Organizēt potenciālo investoru, investoru interešu pārstāvošo kompāniju vizītes Latvijā, zinātniskās pētniecības iestādēs un pašvaldībās LIAA, Latvijas Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības, Latvijas diplomātiskās un konsulārās pārstāvniecības Regulāri Noorganizētas vismaz 2 vizītes 1 reizi ceturksnī katrā mērķa valstī, kur darbojas Latvijas Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības, Noorganizētas 120 potenciālo investoru vizītes gadā. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.1.8. Organizēt biznesa forumus augstu valsts amatpersonu (Valsts prezidents, Ministru prezidents) vizīšu ietvaros LIAA, tai skaitā Latvijas Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības; ĀM, tai skaitā Latvijas diplomātiskās un konsulārās pārstāvniecības Mērķa valstī reizi 2 gados Noorganizēti 2-3 investīciju semināri Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.1.9. Veikt projektu pēcapkalpošanu (noskaidrojot investīciju projekta ieviešanas rezultātus, iniciējot turpmāko atbalstu) LIAA. Regulāri Veikta projektu pēcpkalpošana vismaz 1 reizi gadā 6 mēnešus pēc projekta īstenošanas, vismaz 10 projektiem gadā. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.2. Marketinga aktivitātes 3.3.2.1 Mārketinga plānu izstrāde pēc pārstāvju pieprasījuma LIAA mērķa tirgos un specifiskās prioritāro nozaru nišās. LIAA, EM, ĀM, tai skaitā Latvijas diplomātiskās un konsulārās pārstāvniecības LLPA, iepirkuma procedūrā izraudzīti konsultanti Regulāri pēc vajadzības Padziļināta katras valsts analīze ar mērķi izstrādāt mārketinga plānu katram tirgum. Kopā izstrādāti 15 mārketinga plāni. 2016.-2023.gadā finansējums no ERAF līdzfinansētā 3.2.1.2.pasākuma 2 913 343 euro. 3.3.2.2 Izstrādāt un atjaunot informatīvos, vienota standarta, mārketinga materiālus par investīciju iespējām Latvijā. LIAA, ĀM, LTRK, LDDK, Latvijas Institūts Regulāri Prezentācijas par investīciju iespējām, mērķa nozarēm Latvijā, ĀTI piesaistes procesu, faktu lapas, mērķa nozaru marketinga brošūras. Sagatavota informācija potenciāliem investoriem par uzņēmējdarbības vidi. Sagatavoti informatīvie materiāli par Latvijas zinātnes sasniegumiem. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.2.3 Veicināt Latvijas investīciju vides atpazīstamību ar sociālo mediju starpniecību. LIAA, ĀM, LTRK, LDDK, Latvijas Institūts Regulāri Aktīvi un regulāri papildināti profili vadošos sociālajos medijos (Twitter, LinkedIn, Facebook u.c.). Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.2.4 Nodrošināt ĀTI piesaistes politikas aktualitāšu un nozīmīgāko investīciju projektu veiksmes stāstu publiskošanu Latvijā un ārvalstīs. LIAA, Latvijas Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības, Latvijas Institūts, Latvijas diplomātiskās un konsulārās pārstāvniecības Regulāri Sagatavota informācija par mērķa nozares aktualitātēm, ĀTI piesaistes procesa aktualitātēm, kura publiskota ar masu mēdiju starpniecību vismaz 10 reizes ārvalstu biznesa presē. Organizētas augsti prioritāro valstu ekonomisko žurnālistu delegāciju vizītes uz Latviju vismaz 2 gadā. 2016.-2023.gadā finansējums no ERAF līdzfinansētā 3.2.1.2.pasākuma 2 913 343 euro. 3.3.2.5 Organizēt mārketinga kampaņas mērķa valstīs mērķa nozarēs. LIAA, Latvijas Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības, ārpakalpojumu sniedzēji Regulāri Veiktas 15 kampaņas (5 mērķa valstīs katrā 3 kampaņas), iniciēti vismaz 10 investīciju projekti gadā. 2016.-2023.gadā finansējums no ERAF līdzfinansētā 3.2.1.2.pasākuma 2 913 343 euro. 3.3.2.6 Apmeklēt ārvalstīs nozīmīgākās mērķa nozaru konferences, seminārus vai forumus, t.sk.: 1) Dalīto pakalpojumu kopienas (Shared Services Community) tikšanās (4 tikšanās gadā); 2) City Nation Place valstu mārketinga forumu (reizi gadā) u.c. EM, LIAA, ĀM Regulāri Apmeklēti vismaz 3 pasākumi, identificēti 15 potenciālie investori/ investīciju konsultanti gadā. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.2.7 Piedalīties investīciju semināros, forumos vai izstādēs, sniedzot prezentācijas par Latvijas uzņēmējdarbības vidi, salīdzinošajām priekšrocībām, perspektīvajiem sadarbības sektoriem. LIAA, tai skaitā Latvijas Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības; ĀM, tai skaitā Latvijas diplomātiskās un konsulārās pārstāvniecības Regulāri Vidēji 2 pasākumi mēnesī. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 3.3.2.8 Izstrādāt un ieviest Latvijas diasporas piesaistes stratēģiju LIAA funkciju īstenošanai. Stiprināt LIAA kapacitāti funkcijas nodrošināšanai . LIAA, sadarbībā ar Ārlietu ministriju, Latvijas Ārējām ekonomiskām pārstāvniecībām, diasporu organizācijām un pašvaldībām Izstrādāt stratēģiju līdz 01.08.2017. Izstrādāta Latvijas diasporas piesaistes stratēģija LIAA funkciju īstenošanai. Īstenotas LIAA funkcijas (eksporta, inovāciju un tūrisma veicināšana, ārvalstu investīciju piesaiste), iesaistot Latvijas diasporu. Piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 2016.-2023.gadā finansējums no ERAF līdzfinansētā 3.2.1.2.pasākuma 2 913 343 euro. Lietotie saīsinājumi: ĀEPKP - Ārējās ekonomiskās politikas koordinācijas padome, AEI - Agroresursu un ekonomikas institūts, ĀM - Ārlietu ministrija, EM - Ekonomikas ministrija, FICIL - Ārvalstu investoru padome Latvijā, IZM - Izglītības un zinātnes ministrija, LAD - Lauku atbalsta dienests, LDDK - Latvijas Darba devēju konfederācija, LIAA - Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra, LM - Labklājības ministrija, LTRK - Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera, LTC - Latvijas Tehnoloģiskais centrs, MK - Ministru kabinets, MP - Ministru prezidents birojs, NVA - Nodarbinātības valsts aģentūra, SM - Satiksmes ministrija, TM - Tieslietu ministrija, TA - Tiesu administrācija, VARAM - Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija, VK - Valsts kanceleja, VP - Valsts prezidenta kanceleja, ZM - Zemkopības ministrija." 1 Detalizētu uzdevumu plānu skatīt "Uzņēmējdarbības vides pilnveidošanas pasākumu plānā 2016.-2018.gadam" (VSS-793). 2 Saskaņā ar Maksātnespējas politikas attīstības pamatnostādņu 2016.-2020. gadam rīcības virzienos noteikto. Ministru prezidenta biedrs, ekonomikas ministrs Arvils Ašeradens