1. Article

Atbilstoši 2013.gada 12.septembrī apstiprinātajam Jūrmalas pilsētas domes nolikumam "Attīstības pārvaldes nolikums" Nr.21, Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļas funkcijas un uzdevumi nav savstarpēji saistīti pēc būtības, kas nenodrošina labas pārvaldības principu ievērošanu, jo pašvaldības stratēģisko plānošanas dokumentu izstrāde un uzraudzība nav saistīta ar ielu tirdzniecības atļauju, publisko pasākumu saskaņojumu, izpilddirektora lēmumu speciālo atļauju (licences), licences kartiņu un autobusu maršrutu apliecinājumu par regulāriem pasažieru pārvadājumiem ar autobusiem un pasažieru pārvadājumiem ar vieglajiem taksometriem sagatavošanu un izsniegšanu, kā arī uzņēmējdarbības veicināšanas pasākumu īstenošanu. Papildus Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļa ir uzsākusi īstenot vairākus sarežģītus projektus, tajā skaitā arī projektus, kuru īstenošanai paredzēts piesaistīt finansējumu no Eiropas Savienības struktūrfondu līdzekļiem, sadarbībā ar citām domes struktūrvienībām. Reorganizējot minēto nodaļu, notiks Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļas esošo funkciju nodalīšana pēc augstākminēto uzdevumu specifikas un būtības, kas ļaus efektīvāk plānot katras nodaļas ikdienas darbu, kā arī efektīvāk nodrošināt šo funkciju izpildi un kontroli. Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļā ir septiņas amata vietas, kurās strādājošiem darbiniekiem bieži nākas veikt savstarpēji nesaistītu darbu, jo arī nodaļas funkcijas un uzdevumi nav savstarpēji saistīti. Secīgi, katrā jaunizveidotajā nodaļā paredzētas četras amata vietas, par konkrētām jomām atbildīgās amata vietas no Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļas pārceļot uz par attiecīgo jomu atbildīgajām jaunizveidotajām nodaļām. Katrā jaunizveidotajā nodaļā esot mazākam darbinieku skaitam, nodaļu darbs tiks organizēts saimnieciski efektīvāk, mērķtiecīgāk un atbilstoši labas pārvaldības principam. Ņemot vērā, ka Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļa tiks sadalīta, kā arī to, ka tiks izveidotas divas jaunas nodaļas, no kurām katra atbild par atšķirīgām jomām, ir nepieciešams likvidēt Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļas vadītāja amatu, tā vietā izveidojot divus jaunus vadītāju amatus - Stratēģiskās plānošanas nodaļas vadītāja amatu un Uzņēmējdarbības attīstības nodaļas vadītāja amatu, kā arī likvidēt Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļas vadītāja vietnieka amatu. Ar mērķi nodrošināt augstu kvalitāti jaunizveidoto nodaļu īstenoto darbības jomu politikas plānošanas un izstrādes procesā, kā arī ar mērķi garantēt kvalitatīvu nodaļu darba vadību, organizēšanu un kontroli, jaunizveidoto nodaļu vadītājiem nosakāma prasība pēc maģistra grāda sociālajās zinātnēs. Ņemot vērā, ka katrā jaunizveidotajā nodaļā ir paredzētas četras amata vietas, nav saimnieciski efektīvi un labas pārvaldības principam atbilstoši to ietvaros izveidot arī vadītāju vietnieku amata vietas - jaunizveidoto nodaļu vadītāju prombūtnes laikā tos var aizvietot kāds cits nodaļas darbinieks. Pēc reorganizācijas izveidotā Stratēģiskās plānošanas nodaļa nodrošinās plašāku sabiedrības līdzdalību pašvaldības politikas plānošanas dokumentu izstrādes un uzraudzības procesā. Tiks nodrošināta operatīvāka uzņēmēju iesaiste ikdienas darba procesā, lai mazinātu administratīvo slogu uzņēmējiem un pašvaldībai. Izveidotajā Uzņēmējdarbības attīstības nodaļā paredzēti divi eksperti uzņēmējdarbības jautājumos, kuri ikdienā strādās ar uzņēmējiem, nodrošinot viņu interešu ievērošanu normatīvo aktu izstrādes procesā un plašāku dalību domes organizētajos pasākumos. Reorganizācija ir neatliekama, jo nepieciešams nekavējoties nodalīt divu atšķirīgu darbības jomu attīstību, kā arī pilnveidot esošo darba organizāciju un kontroles sistēmu katrā no tām, tādējādi garantējot labas pārvaldības principa ievērošanu. Cita starpā, nekavējoša nodaļas reorganizācija ir nepieciešama saistībā ar nesen uzsākto un plānoto apjomīgo projektu īstenošanu, kuros tiek piesaistīti Eiropas Savienības struktūrfondu līdzekļi. Divu specializētu nodaļu izveide ļaus projektus īstenot pēc iespējas efektīvākā un mērķtiecīgākā veidā. Ar grozījumiem tiek precizēta pašvaldības izpildvaras struktūra un nolikuma pielikumā esošā struktūrshēma, reorganizējot Attīstības pārvaldes Stratēģiskās un biznesa plānošanas nodaļu un izveidojot Stratēģiskās plānošanas nodaļu un Uzņēmējdarbības attīstības nodaļu.