17. Article — , kurā bija ietverta apstrīdētā norma, un
22. panta otrās daļas 8. punkts. Vienlaikus
Maksātnespējas likums tika papildināts ar jaunu normu -
17.2 pantu -, kurā noteikti gadījumi, kad
administrators ir atceļams no amata. Pašlaik spēkā esošajās
Maksātnespējas likuma normās nav ietverts tāds pamats
administratora sertifikāta darbības izbeigšanai un administratora
atcelšanai no amata, kāds bija ietverts apstrīdētajā normā.
Tādējādi tiesiskais regulējums par administratora sertifikāta
darbības izbeigšanu un administratora atcelšanu no amata ir
mainījies pēc būtības.
Līdz ar to apstrīdētā norma ir
zaudējusi spēku.
7. Noskaidrojot, vai nepastāv apstākļi, kas prasa
turpināt tiesvedību pēc konstitucionālās sūdzības ierosinātā
lietā, Satversmes tiesa galvenokārt vērtē, vai tas, ka apstrīdētā
norma zaudējusi spēku, ir pietiekams pamats uzskatīt, ka ir
novērsts personas pamattiesību aizskārums, kas radies apstrīdētās
normas dēļ (sk., piemēram, Satversmes tiesas
2008. gada 12. februāra sprieduma lietā
Nr. 2007-15-01 4. punktu un 2016. gada
12. septembra lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā
Nr. 2015-23-01 9. punktu).
Ar Grozījumiem Maksātnespējas likums citstarp tika papildināts
ar pārejas noteikumu 38. punktu. Saskaņā ar minēto normu
kopš 2017. gada 6. janvāra Administratoru asociācijas
uzdevumu lemt par administratora sertifikāta darbības izbeigšanu
pilda Maksātnespējas administrācija un tā, pieņemot lēmumu par
administratora sertifikāta darbības izbeigšanu, piemēro Ministru
kabineta 2010. gada 9. novembra noteikumos
Nr. 1038 "Maksātnespējas procesa administratoru
pretendentu apmācības un maksātnespējas procesa administratoru
sertificēšanas kārtība" paredzēto kārtību, ciktāl tā nav
pretrunā ar Maksātnespējas likuma mērķi.
Lietas pēc Pieteikumu iesniedzēju konstitucionālajām sūdzībām
Satversmes tiesā ierosinātas laikā, kad Administratoru
asociācijas izskatīšanā bija administratīvās lietas par viņiem
izsniegto administratora sertifikātu darbības izbeigšanu, tomēr
sertifikāti joprojām bija spēkā un Pieteikumu iesniedzēji bija
tiesīgi pildīt administratora pienākumus (sk. lietas materiālu
5. sēj. 116.-119. lp. un 6. sēj.
63. lp.). Satversmes tiesa jau ir norādījusi: lai
konkrētajā gadījumā konstatētu, ka tieši apstrīdētā norma ir
aizskārusi pieteikuma iesniedzēja pamattiesības, attiecīgajai
administratīvajai lietai bija uz šīs normas pamata ne vien
jāsākas, bet arī jābeidzas, proti, jānoslēdzas ar administratīvo
aktu par administratora sertifikāta darbības izbeigšanu divu
atzītu administratora darbībā pieļautu normatīvo aktu pārkāpumu
dēļ (sk. Satversmes tiesas 2016. gada 23. novembra
lēmuma par tiesvedības izbeigšanu lietā Nr. 2016-02-01
10. punktu).
No lietas materiāliem izriet, ka Maksātnespējas administrācija
2017. gada 1. martā, pamatojoties uz Maksātnespējas
likuma pārejas noteikumu 38. punktu un Administratīvā
procesa likuma 63. panta pirmās daļas 4. punktu, ir
izbeigusi administratīvās lietas par Pieteikumu iesniedzēju
administratora sertifikāta darbības izbeigšanu. Maksātnespējas
administrācijas lēmumi par administratīvās lietas izbeigšanu nav
apstrīdami un pārsūdzami (sk. Maksātnespējas administrācijas
lēmumus lietas materiālu 5. sēj. 125.-137. lp. un
6. sēj. 60.-62. lp.). Savukārt no ierakstiem
Maksātnespējas reģistrā secināms, ka arī šobrīd katra Pieteikuma
iesniedzēja administratora sertifikāts ir spēkā (aplūkots
25.04.2017.). Proti, apstrīdētā norma nav aizskārusi
Pieteikumu iesniedzēju pamattiesības. Tādējādi izskatāmajā lietā
nepastāv apstākļi, kuru dēļ tiesvedība būtu turpināma.
Līdz ar to tiesvedība lietā ir
izbeidzama.
Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma
29. panta pirmās daļas 2. punktu,
Satversmes tiesa
nolēma:
izbeigt tiesvedību lietā
Nr. 2016-20-01 "Par Maksātnespējas likuma
17. panta 3.1 daļas atbilstību Latvijas
Republikas Satversmes 106. panta pirmajam
teikumam".
Lēmums nav pārsūdzams.
Tiesas sēdes priekšsēdētājs
A.Laviņš
asgovernmentjoint-stockmk
References
- Administratīvā procesa likums, 125. Article
- Administratīvā procesa likums, 137. Article
- Administratīvā procesa likums, 5. Article
- Administratīvā procesa likums, 6. Article
- Administratīvā procesa likums, 60. Article
- Administratīvā procesa likums, 62. Article
- Administratīvā procesa likums, 63. Article
- Latvijas Republikas Satversme, 106. Article
- Latvijas Republikas Satversme, 85. Article
- Satversmes tiesas likums, 16. Article
- Satversmes tiesas likums, 17. Article
- Satversmes tiesas likums, 19. Article
- Satversmes tiesas likums, 28. Article
- Satversmes tiesas likums, 29. Article
- Maksātnespējas likums, 17. Article
- Maksātnespējas likums, 22. Article
- Administratīvā procesa likums
- Latvijas Republikas Satversme
- Satversmes tiesas likums
- Maksātnespējas likums
- Zaudējis spēku - Maksātnespējas procesa administratoru pretendentu apmācības un maksātnespējas procesa administratoru sertificēšanas kārtība
- Grozījumi Maksātnespējas likumā