6. Article

Risinājumi 1. risinājums Šis risinājums paredz scenāriju 2018. 2020. gadā, saskaņā ar kuru SEN tiek piemērots līdz 2017. gada 31. decembrim un netiek pagarināts, vidējā OIK noturēšanai 26,79 EUR/MWh līmenī netiek paredzēti valsts budžeta līdzekļi 2019. gadā un 2020. gadā, kā rezultātā 2018. gadā vidējais OIK pieaug līdz 29,78 EUR/MWh, 2019. gadā līdz 40,01 EUR/MWh, bet 2020. gadā līdz 40,48 EUR/MWh. 12. tabula 1. risinājuma ietekme uz valsts budžetu, EUR 2017 2018 2019 2020 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze Prognoze Valsts budžeta izdevumi 78 806 224 77 644 246 87 272 417 93 350 329 89 241 761 11 282 117 11 282 117 OIK dotācija par 1. ceturksni 19 792 623 19 729 623 16 116 825 20 517 053 18 912 180 0 0 OIK dotācija par 2. 4. ceturksni 48 350 476 47 188 498 56 736 539 61 551 159 59 410 529 0 0 OIK dotācija energoietilpīgo uzņēmumu atbalstam 3 500 000 3 500 000 7 000 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000 Aizsargātie lietotāji 7 226 125 7 226 125 7 419 052 5 782 117 7 419 052 5 782 117 5 782 117 VPP enerģētikā 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 Valsts budžeta ieņēmumi 78 806 224 77 644 246 87 272 417 93 350 329 89 241 761 11 282 117 11 282 117 SEN 32 627 027 32 627 027 5 803 140 5 865 685 0 0 0 PVN 9 533 241 9 533 241 9 533 241 9 533 241 9 533 241 036 0 PVN (aizsargātie lietotāji) 1 254 121 1 254 121 1 287 604 1 287 604 1 287 604 0 0 AS "Latvenergo" dividendes komplekso risinājumu elektroenerģijas tirgū novirzāmā daļa 35 391 835 34 229 857 70 648 431 74 663 799 78 420 916 9 282 117 9 282 117 AS "Latvenergo" dividendes VPP enerģētikā 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 Bilance 0 0 0 0 0 0 0 Vidējais OIK, EUR/MWh37 26,79 29,78 26,79 40,01 40,48 vidējai mājsaimniecībai (1 fāze 100 kWh/mēnesī), EUR/MWh 26,79 26,79 28,90 26,79 38,34 39,08 vidēji pie 0,4 kV līnijas, EUR/MWh 35,46 46,46 47,34 vidēji pie 0,4 kV kopnes, EUR/MWh 30,10 40,91 41,59 vidēji pie 6 20 kV līnijas, EUR/MWh 26,44 37,00 37,67 vidēji pie 6 20 kV kopnes, EUR/MWh 25,62 36,12 36,79 vidēji pie 110 kV, EUR/MWh 19,80 26,84 27,01 Atsevišķiem energoietilpīgiem uzņēmumiem 26,79 NA 8,03 NA 9,70 9,77 13. tabula Valsts budžetā iemaksājamās AS "Latvenergo" dividendes, EUR 2017 2018 2019 2020 Budžets Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze Prognoze AS "Latvenergo" dividendes, tajā skaitā 90 141 835 90 141 835 121 748 431 127 763 799 129 520 916 89 682 117 89 682 117 VPP enerģētikā 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 tostarp komplekso risinājumu elektroenerģijas tirgū novirzāmā daļa 35 391 835 34 229 857 70 648 431 74 663 799 78 420 916 9 282 117 9 282 117 tostarp pārējās budžeta vajadzības 54 750 000 55 911 978 51 100 000 51 100 000 51 100 000 78 400 000 78 400 000 Šis risinājums neatbilst Deklarācijā par Māra Kučinska vadītā MK iecerēto darbību noteiktajam nepaaugstināt vidējo OIK virs 26,79 EUR/MWh, tāpēc nebūtu īstenojams. 2. risinājums Šis risinājums paredz bāzes scenāriju 2018. 2020. gadā, saskaņā ar kuru SEN tiek piemērots līdz 2017. gada 31. decembrim un netiek pagarināts, vidējā OIK noturēšanai 26,79 EUR/MWh līmenī tiek paredzēti valsts budžeta līdzekļi visā pārskata periodā. 14. tabula 2. risinājuma ietekme uz valsts budžetu, EUR 2017 2018 2019 2020 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze Prognoze Valsts budžeta izdevumi 78 806 224 77 644 246 87 272 417 93 350 329 89 241 761 93 879 034 91 959 881 OIK dotācija par 1. ceturksni 19 792 623 19 729 623 16 116 825 20 517 053 18 912 180 20 649 229 20 169 441 OIK dotācija par 2. 4. ceturksni 48 350 476 47 188 498 56 736 539 61 551 159 59 410 529 61 947 688 60 508 323 OIK dotācija energoietilpīgo uzņēmumu atbalstam 3 500 000 3 500 000 7 000 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000 Aizsargātie lietotāji 7 226 125 7 226 125 7 419 052 5 782 117 7 419 052 5 782 117 5 782 117 VPP enerģētikā 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 Valsts budžeta ieņēmumi 78 806 224 77 644 246 87 272 417 93 350 329 89 241 761 93 879 034 91 959 881 SEN 32 627 027 32 627 027 5 803 140 5 865 685 0 0 0 PVN 9 533 241 9 533 241 9 533 241 9 533 241 9 533 241 0 0 PVN (aizsargātie lietotāji) 1 254 121 1 254 121 1 287 604 1 287 604 1 287 604 0 0 AS "Latvenergo" dividendes komplekso risinājumu elektroenerģijas tirgū novirzāmā daļa 35 391 835 34 229 857 70 648 431 74 663 799 78 420 916 91 879 034 89 959 881 AS "Latvenergo" dividendes VPP enerģētikā vajadzībām 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 Bilance 0 0 0 0 0 0 0 Vidējais OIK, EUR/MWh 26,79 vidējai mājsaimniecībai (1 fāze 100 kWh/mēnesī), EUR/MWh 26,79 26,79 24,98 26,79 25,12 25,28 vidēji pie 0,4 kV līnijas, EUR/MWh 32,67 32,68 32,63 vidēji pie 0,4 kV kopnes, EUR/MWh 27,12 27,12 27,12 vidēji pie 6 20 kV līnijas, EUR/MWh 23,34 23,33 23,36 vidēji pie 6 20 kV kopnes, EUR/MWh 22,49 22,48 22,52 vidēji pie 110 kV, EUR/MWh 16,38 16,30 16,37 Atsevišķiem energoietilpīgiem uzņēmumiem 26,79 NA 7,69 NA 7,70 7,67 15. tabula Valsts budžetā iemaksājamās AS "Latvenergo" dividendes, EUR 2017 2018 2019 2020 Budžets Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze Prognoze AS "Latvenergo" dividendes, tajā skaitā 90 141 835 90 141 835 121 748 431 127 763 799 129 520 916 129 520 916 129 520 916 VPP enerģētikā 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 tostarp komplekso risinājumu elektroenerģijas tirgū novirzāmā daļa 35 391 835 34 229 857 70 648 431 74 663 799 78 420 916 91 879 034 89 959 881 tostarp pārējās budžeta vajadzības 54 750 000 55 911 978 51 100 000 51 100 000 51 100 000 35 641 882 37 561 035 Šis risinājums atbilst Deklarācijā par Māra Kučinska vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību noteiktajam nepaaugstināt vidējo OIK virs 26,79 EUR/MWh, vienlaikus salīdzinot ar aktuālākajām 2017. gada prognozēm tā īstenošanai būtu nepieciešams kopējo valsts budžeta dotāciju palielināt par vairāk nekā 35%. Turklāt, šādā gadījumā 2019. gadā no AS "Latvenergo" dividendēm nevarētu tikt nodrošinātas vispārējā budžeta vajadzības tādā apmērā, kas pielīdzināms likuma "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2017., 2018. un 2019. gadam" ietvaros paredzētajam, veidojot vairāk nekā 40 milj. EUR iztrūkumu. 3. risinājums Šis risinājums paredz SEN pagarināšanu līdz 2020. gada 31. decembrim, kad plānota OIK dabiskā samazināšanās. Lai tā ietvaros nodrošinātu vidējo OIK 26,79 EUR/MWh apmērā visā pārskata periodā ir nepieciešama valsts budžeta dotācija. Šis risinājums neveicina valsts atbalsta samazināšanu OIK vajadzībām. 16. tabula 3. risinājuma ietekme uz valsts budžetu, EUR 2017 2018 2019 2020 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze Prognoze Valsts budžeta izdevumi 78 806 224 77 644 246 87 272 417 93 350 329 89 241 761 93 879 034 91 959 881 OIK dotācija par 1. ceturksni 19 792 623 19 729 623 16 116 825 20 517 053 18 912 180 20 649 229 20 169 441 OIK dotācija par 2. 4. ceturksni 48 350 476 47 188 498 56 736 539 61 551 159 59 410 529 61 947 688 60 508 323 OIK dotācija energoietilpīgo uzņēmumu atbalstam 3 500 000 3 500 000 7 000 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000 3 500 000 Aizsargātie lietotāji 7 226 125 7 226 125 7 419 052 5 782 117 7 419 052 5 782 117 5 782 117 VPP enerģētikā 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 Valsts budžeta ieņēmumi 78 806 224 77 644 246 87 272 417 93 350 329 89 241 761 93 879 034 91 959 881 SEN 32 627 027 32 627 027 5 803 140 33 757 772 0 34 194 631 33 935 665 PVN 9 533 241 9 533 241 9 533 241 9 533 241 9 533 241 0 0 PVN (aizsargātie lietotāji) 1 254 121 1 254 121 1 287 604 1 287 604 1 287 604 0 0 AS "Latvenergo" dividendes komplekso risinājumu elektroenerģijas tirgū novirzāmā daļa 35 391 835 34 229 857 70 648 431 46 771 712 78 420 916 57 684 403 56 024 216 AS "Latvenergo" dividendes VPP enerģētikā vajadzībām 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 Bilance 0 0 0 0 0 0 0 Vidējais OIK, EUR/MWh 26,79 vidējai mājsaimniecībai (1 fāze 100 kWh/mēnesī), EUR/MWh 26,79 26,79 24,98 26,79 25,12 25,28 vidēji pie 0,4 kV līnijas, EUR/MWh 32,67 32,68 32,63 vidēji pie 0,4 kV kopnes, EUR/MWh 27,12 27,12 27,12 vidēji pie 6 20 kV līnijas, EUR/MWh 23,34 23,33 23,36 vidēji pie 6 20 kV kopnes, EUR/MWh 22,49 22,48 22,52 vidēji pie 110 kV, EUR/MWh 16,38 16,30 16,37 Atsevišķiem energoietilpīgiem uzņēmumiem 26,79 NA 7,69 NA 7,70 7,67 17. tabula Valsts budžetā iemaksājamās AS "Latvenergo" dividendes, EUR 2017 2018 2019 2020 Budžets Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze 2016. gada prognoze Prognoze Prognoze AS "Latvenergo" dividendes, tajā skaitā 90 141 835 90 141 835 121 748 431 100 017 962 129 520 916 129 520 916 129 520 916 VPP enerģētikā 0 0 0 2 000 000 0 2 000 000 2 000 000 tostarp komplekso risinājumu elektroenerģijas tirgū novirzāmā daļa 35 391 835 34 229 857 70 648 431 46 771 712 78 420 916 57 684 403 56 024 216 tostarp pārējās budžeta vajadzības 54 750 000 55 911 978 51 100 000 51 100 000 51 100 000 69 836 513 71 496 700 Šis risinājums atbilst Deklarācijā par Māra Kučinska vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību noteiktajam nepaaugstināt vidējo OIK virs 26,79 EUR/MWh. Tā ieviešanai nepieciešams veikt grozījumus Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likumā. Turklāt, šādā gadījumā 2019. gadā no AS "Latvenergo" dividendēm nevarētu tikt nodrošinātas vispārējā budžeta vajadzības tādā apmērā, kas pielīdzināms likuma "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2017., 2018. un 2019. gadam" ietvaros paredzētajam, veidojot ap 10 milj. EUR iztrūkumu. 4. risinājums Šis risinājums paredz daļēju valsts atbalsta saistību samazināšanu attiecībā uz koģenerācijas elektrostacijām ar uzstādīto elektrisko jaudu virs 100 MW, kā arī pakāpeniski dilstošas valsts budžeta dotācijas nepieciešamību OIK vajadzībām. 18. tabula 4. risinājuma ietekme uz valsts budžetu pēc Eiropas Nacionālo Kontu Sistēmas, EUR38 2017 2018 2019 2020 Valsts budžeta izdevumi 90 758 348 48 808 711 49 406 416 58 684 672 OIK dotācija, t.sk. administrēšanas vajadzībām (Ietekme) 80 032 223 9 085 684 9 683 389 18 961 646 OIK dotācija energoietilpīgo uzņēmumu atbalstam 3 500 000 3 370 000 3 370 000 3 370 000 Avansa maksājums jaudas maksājuma kompensācijai 0 28 570 909 28 570 909 28 570 909 Aizsargātie lietotāji 7 226 125 5 782 117 5 782 117 5 782 117 VPP enerģētikā, t.sk. izveides un administrēšanas vajadzībām 0 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Valsts budžeta ieņēmumi 73 749 197 48 808 711 49 406 416 58 684 672 SEN 32 570 000 0 0 0 PVN 9 533 241 9 533 241 0 0 PVN (aizsargātie lietotāji) 1 254 121 1 287 604 0 0 AS "Latvenergo" dividendes komplekso risinājumu elektroenerģijas tirgū novirzāmā daļa 30 391 835 35 987 866 47 406 416 56 684 672 AS "Latvenergo" dividendes VPP enerģētikā vajadzībām 0 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Bilance -17 009 151 0 0 0 Vidējais OIK, EUR/MWh 26,79 25,79 25,79 24,92 vidējai mājsaimniecībai (1 fāze 100 kWh/mēnesī), EUR/MWh 26,79 24,17 24,17 23,55 vidēji pie 0,4 kV līnijas, EUR/MWh 29,70 29,70 26,87 vidēji pie 0,4 kV kopnes, EUR/MWh 26,01 26,01 24,98 vidēji pie 6 20 kV līnijas, EUR/MWh 23,49 23,49 23,70 vidēji pie 6 20 kV kopnes, EUR/MWh 22,93 22,93 23,41 vidēji pie 110 kV, EUR/MWh 18,93 18,93 21,37 Atsevišķiem energoietilpīgiem uzņēmumiem 26,79 6,31 6,31 4,98 19. tabula Valsts budžetā iemaksājamās AS "Latvenergo" dividendes, EUR 2018 2019 2020 AS "Latvenergo" dividendes, tajā skaitā 94 217 866 132 936 416 127 070 731 VPP enerģētikā 2 000 000 2 000 000 2 000 000 tostarp komplekso risinājumu elektroenerģijas tirgū novirzāmā daļa 35 987 866 47 406 416 51 684 672 tostarp pārējās budžeta vajadzības 56 230 000 83 530 000 73 386 059 20. tabula Valsts budžetā paredzamais finansējums kompleksā risinājuma īstenošanai pēc naudas plūsmas metodes, EUR 2018 2019 2020 Finansējums OIK apmēra mazināšanai, t.sk. administrēšanas vajadzībām 80 032 223 9 085 684 9 683 389 Energoietilpīgo uzņēmumu atbalsta finansēšana 3 500 000 3 370 000 3 370 000 VPP enerģētikā finansēšana 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Aizsargāto lietotāju atbalsta finansējums 5 782 117 5 782 117 5 782 117 Kopā 91 314 340 20 237 801 20 835 506 Šis risinājums atbilst Deklarācijā par Māra Kučinska vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību noteiktajam nepaaugstināt vidējo OIK virs 26,79 EUR/MWh. Turklāt, tā ietvaros iespējama būtiska faktiskā OIK pazemināšana tuvākajos gados, 2018. 2019. gadā vidējai OIK sasniedzot 25,79 EUR/MWh un 2020. gadā 24,92 EUR/MWh. Tāpat, risinājums paredz, ka 2019. gadā no AS "Latvenergo" dividendēm tiktu nodrošinātas vispārējā budžeta vajadzības tādā apmērā, kas pielīdzināms likuma "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2017., 2018. un 2019. gadam" ietvaros paredzētajam. Risinājuma ieviešanai MK līmenī nepieciešams pieņemt grozījumus MK 2009. gada 10. marta noteikumos Nr. 221 "Noteikumi par elektroenerģijas ražošanu un cenu noteikšanu, ražojot elektroenerģiju koģenerācijā" ar ko tiktu īstenota valsts garantētās maksas par uzstādīto elektrisko jaudu saistību samazināšana, pieņemt MK lēmumu par valsts saistību samazināšanas līgumu formu un akcionāra nostāju attiecībā uz AS "Latvenergo" pamatkapitāla samazināšanu, kā arī nodrošināt valsts saistību samazināšanas darījumu. Līdztekus, nepieciešams par šo risinājumu informēt EK.