8. Article

Pielikums (dienesta vajadzībām) 1 MK 2016. gada 5. jūlija noteikumi Nr. 443 "Grozījumi Ministru kabineta 2009. gada 10. marta noteikumos Nr. 221 "Noteikumi par elektroenerģijas ražošanu un cenu noteikšanu, ražojot elektroenerģiju koģenerācijā"" (prot. Nr. 33 29. §) un MK 2016. gada 5. jūlijā noteikumi Nr. 444 "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 16. marta noteikumos Nr. 262 "Noteikumi par elektroenerģijas ražošanu, izmantojot atjaunojamos energoresursus, un cenu noteikšanas kārtību"" (prot. Nr. 33 30. §) 2 Ņemta vērā OIK maksājumu diferencēšanas ietekme sākot ar 2018. gadu 3 Ministru kabineta 2016. gada 5. jūlija noteikumi Nr. 443 "Grozījumi Ministru kabineta 2009. gada 10. marta noteikumos Nr. 221 "Noteikumi par elektroenerģijas ražošanu un cenu noteikšanu, ražojot elektroenerģiju koģenerācijā"" (prot. Nr. 33 29. §) un Ministru kabineta 2016. gada 5. jūlijā noteikumi Nr. 444 "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 16. marta noteikumos Nr. 262 "Noteikumi par elektroenerģijas ražošanu, izmantojot atjaunojamos energoresursus, un cenu noteikšanas kārtību"" (prot. Nr. 33 30. §) 4 Jaunais atbalsta mehānisms darbosies paralēli pašreizējam mehānismam, kura ietvaros jaunas tiesības saņemt atbalstu netiek piešķirtas kopš 2012. gada. Jautājums par jaunu atbalsta mehānismu Ministru kabinetā tiks vērtēts šim jautājumam sagatavota konceptuāla ziņojuma ietvaros. Līdztekus tam Ekonomikas ministrija ir uzsākusi darbu pie elektroenerģijas neto uzskaites sistēmas pilnveidošanas, par ko plānota arī sabiedriska apspriešana. 5 Bez pārkompensācijas novēršanas efekta 6 2013. gada 13. augusta Ministru kabineta sēdes protokola Nr. 44., 156. §; 2014. gada 19. novembra Ministru kabineta sēdes protokola Nr. 63., 23. §; 2015. gada 31. augusta Ministru kabineta sēdes protokola Nr. 43., 2. §. 7 Saskaņā ar likumu "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2016., 2017. un 2018. gadam" 8 Ņemta vērā OIK maksājumu diferencēšanas ietekme sākot ar 2018. gadu 9 Valsts atbalsta lieta SA.42854 (2015/N) "Atbalsts energointensīvajiem komersantiem" 10 2018. gadā plānota e-pakalpojumu un analīzes rīku izstrāde. 11 Pārvades sistēmas operatora ikgadējais novērtējuma ziņojums par 2015. gadu; http://www.ast.lv/files/ast_files/gadaparskzinoj/PSO_Zinojums_2015.pdf 12 Regulāra Baltijas valstu starpinstitūciju sadarbība enerģētikas politikas jautājumos notiek Baltijas valstu Ministru padomes ietvaros u.c., ministriju starpā tiecoties pēc saskaņotas rīcības un aktivitāšu plānošanas. 13 Pētījums publicēts 08.06.2017. Ekonomikas ministrijas mājas lapā, vietne: https://em.gov.lv/files/attachments/Elektroenergijas_cenu_petijuma_nosleguma_zinojums_2017-05-31.pdf 14 Pieņēmums ir drīzāk teorētisks, jo esošajā tirgus situācijā praktiski nozīmētu to, ka Rīgas TEC piedāvājums daudzās no stundām varētu netikt pieņemts, to izkonkurējot citiem ražotājiem, kuru piedāvātā pārdošanas cena tirgum savukārt balstīta uz elektrostacijas mainīgajām ražošanas izmaksām. 15 Ietilpst prioritārajā virzienā "Vide, klimats un enerģija (vide, ekosistēmas un bioloģiskā daudzveidība, atjaunojamo resursu ieguve, enerģētiskā neatkarība, elektroapgādes drošuma paaugstināšanas tehnoloģijas, oglekļa mazietilpīgas ražošanas attīstība, klimata pārmaiņu samazināšana un pielāgošanās klimata pārmaiņām)". 16 Saskaņā ar MK 2014. gada 7. oktobra rīkojumu Nr. 558 17 Provizoriski nepieciešamais valsts finansējums: 1) IZM 2018. un 2019. gadā ik gadu 1milj. EUR; 2) EM 2018. un 2019. gadā ik gadu 1milj. EUR. 18 Plāna izstrāde paredzēta saskaņā ar EK priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par Enerģētikas savienības pārvaldību, COM(2016) 759 final, par ko 2017. gada 9. maijā MK pieņēma nacionālo pozīciju Nr. 1 "Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par Enerģētikas savienības pārvaldību" 19 Likumprojekta "Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likums" sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojums (anotācija). 20 Skat. Satversmes tiesas 2007. gada 8. jūnija sprieduma lietā Nr. 2007-01-01 22. punktu. 21 Skat. Satversmes tiesas 2015.gada 3.jūlija sprieduma lietā Nr. 2014-12-01 17.punktu. 22 Skat. Satversmes tiesas 2015.gada 3.jūlija sprieduma lietā Nr. 2014-12-01 18.punktu. 23 Likumprojekta "Subsidētās elektroenerģijas nodokļa likums" sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojums (anotācija). 24 2017. gada maijā jūnijā Ekonomikas ministrija izvērtēja 220 elektroenerģijas stacijas, uz ko šobrīd attiecas pienākums novērtēt iekšējās peļņas normas rādītājus. Pārbaudes gaitā 60 stacijām tika konstatēta iekšējā peļņas norma virs 9% un tika pieņemti lēmumi par pārkompensācijas novēršanu, sākot ar 2017. gada augustu. Saskaņā ar Ekonomikas ministrijas aplēsēm pārkompensācijas novēršanas rezultātā provizoriskais valsts budžeta izdevumu samazinājums OIK vajadzībām 2019. gadā būs ap 5,0 milj. EUR, kas ņemts vērā konceptuālā ziņojuma risinājumos. 25 Detalizētu aprēķinu plānots atspoguļot izstrādājamos MK noteikumos 26 Laika posmā no 2007. gada līdz 2017. gadam (ieskaitot) 27 Rādītājs līdz 2020. gadam (ieskaitot), ņemot vērā atšķirīgos atbalsta perioda termiņus 28 No tā izriet, ka AS "Latvenergo" nav uzskatāms par grūtībās nonākušu uzņēmumu. 29 Saskaņā ar Latvijas Republikas noslēgtajiem starptautiskajiem līgumiem par ieguldījumu veicināšanu un aizsardzību ar ieguldījuma jēdzienu cita starpā saprot "naudu, prasības par naudu un finansiāla rakstura prasības par komerciāla līguma izpildi" 30 Ņemot vērā Ministru kabineta apstiprināto atbalstu energoietilpīgiem uzņēmumiem 31 Saskaņā ar konceptuālajā ziņojumā aplūkoto 4. risinājumu, vadoties pēc Eiropas Nacionālo Kontu Sistēmas pieejas 32 Iekavās atspoguļoti rādītāji pēc faktiski dotācijai nepieciešamās naudas līdzekļu vērtības tekošā gada vajadzībām, neskaitot 2017. gadā veiktā avansa maksājuma grāmatvediskās uzskaites atspoguļojumu (t.i. pēc tekošā gada naudas plūsmas) 33 Bez pārkompensācijas novēršanas efekta 34 Pie sprieguma pakāpju vidējās vēsturiskās noslodzes 35 Ar šī konceptuālā ziņojuma "Kompleksi pasākumi elektroenerģijas tirgus attīstībai" pieņemšanu MK 36 Šeit un turpmāk vērtība "0" ņemot vērā Finanšu ministrijas norādes, ka PVN nodokļa ieņēmumi jau ir iekļauti valsts budžeta ieņēmumu prognozēs. 37 OIK maksājumi visos aplūkotajos risinājumos uzrādīti pie attiecīgo sprieguma pakāpju vidējās vēsturiskās noslodzes. 38 Gadījumā, ja saistību samazināšanas risinājumu izvēlētos visas piecas stacijas, kas saņem garantēto maksu par uzstādīto elektrisko jaudu, nepieciešamā budžeta dotācija OIK vajadzībām 2019. gadā samazinātos par 7,39 milj. EUR, bet 2020. gadā par 9,86 milj. EUR, atbilstoši samazinoties arī šim mērķim izmaksājamo AS "Latvenergo" dividenžu apmēram. Ministru prezidenta biedrs, ekonomikas ministrs Arvils Ašeradens