4. Article
Pieaicinātā persona - Tieslietu ministrija -
uzskata, ka apstrīdētā norma atbilst Satversmes 92. panta
pirmajam teikumam.
Tiesas kontrole pār izpildvaras lēmumiem esot viens no
demokrātiskas tiesiskas valsts pamatprincipiem. Tādēļ jautājums
par administratīvās tiesas kompetenci un kontroli pār izpildvaras
darbību vienmēr esot jāskata atbilstoši varas dalīšanas
principam. Varas dalīšanas principa "līdzsvara un
atsvara" sistēmas uzdevums esot novērst varas uzurpācijas
tendences katrā no trim varas atzariem.
Likumdevējs esot paredzējis tiesai kompetenci grozīt
administratīvo aktu un noteikt konkrētu tā saturu tikai izņēmuma
gadījumos, jo lietderības apsvērumu izdarīšana ir iestādes, nevis
tiesas uzdevums. Ja tiesa izdarītu lietderības apsvērumus
iestādes vietā, tā būtu iejaukšanās valsts pārvaldes darbībā.
Tiesa varot vērtēt, vai iestādes lēmums ir tiesisks, un, ja
nepieciešams, varot to atcelt.
Šobrīd konkurences jomu regulējošajās tiesību normās tiesai
neesot noteikta kompetence grozīt administratīvo aktu. Savukārt
no tiesu prakses izrietot tas, ka apstrīdētā norma ir piemērojama
ne vien konkurences tiesību, bet arī citās jomās. Tomēr tiesas
savos spriedumos esot konsekventi secinājušas, ka pagaidām
likumdevējs tām nav piešķīris kompetenci grozīt administratīvo
aktu. Augstākā tiesa esot atzinusi, ka šādas kompetences
piešķiršana varētu būt lietderīga, taču pašlaik spēkā esošais
regulējums esot likumdevēja izšķiršanās un tiesai vajagot to
respektēt.
Tieslietu ministrijas rīcībā neesot informācijas par
apsvērumiem, kas bijuši par pamatu apstrīdētās normas
pieņemšanai. Arī ministrijā izveidotajās darba grupās, kas
strādājušas ar iespējamiem grozījumiem Administratīvā procesa
likumā, neesot apspriesta apstrīdētās normas piemērošanas
problemātika un nepieciešamība apstrīdēto normu grozīt.
asjoint-stock