3. Article
Institūcija, kas izdevusi apstrīdēto aktu, -
Saeima - lūdz atzīt apstrīdētās normas par atbilstošām
Satversmes 83. un 107. pantam.
Saeima norāda: tas vien, ka prokurors ir tiesu sistēmai
piederīga amatpersona, kurai jābūt neatkarīgai, vēl nenozīmē, ka
prokurori ietilptu Satversmes 83. panta jēdziena
"tiesneši" saturā. Par tiesnešiem esot uzskatāmas
personas, kuras Satversmes 84. un 85. pantā noteiktajā
kārtībā apstiprinātas (ieceltas) amatā tiesas spriešanai.
Papildus šīm personām Latvijā tiesu spriežot arī tās personas
(institūcijas), kurām tiesas spriešanas funkcijas uzticētas
Satversmes 68. pantā noteiktajā kārtībā. Savukārt
prokuratūras galvenais uzdevums esot uzraudzīt likumības
ievērošanu, un visplašākās pilnvaras prokuroriem esot piešķirtas
kriminālprocesā. Atsevišķos gadījumos prokurors varot nevirzīt
lietu izskatīšanai tiesā un pabeigt pirmstiesas kriminālprocesu,
piemērojot personai prokurora priekšrakstu par sodu. Tomēr arī
šādā gadījumā prokurors nespriežot tiesu, bet veicot izpildvarai
raksturīgu funkciju. Prokuroriem esot uzticētas arī citas
funkcijas, tomēr nevienā no tām neietilpstot tiesas
spriešana.
Neatkarības pakāpe, kādā prokurori īsteno savas funkcijas,
atšķiroties no tiesnešu neatkarības pakāpes. Tiesnesim neviens
nevarot dot norādījumus attiecībā uz konkrētu izskatāmo lietu,
bet prokuroru darbība tomēr zināmā mērā tiekot hierarhiski
kontrolēta. Saeima apstrīd ģenerālprokurora viedokli, norādot:
Satversmes tiesa nav atzinusi, ka Satversmes 83. pants būtu
attiecināms arī uz prokuroriem. Izskatāmajā lietā neesot
vajadzības vērtēt tiesnešu atalgojuma sistēmas tiesiskumu
saistībā ar Satversmes 83. pantu, jo pieteikums attiecoties
vienīgi uz prokuroru atalgojuma sistēmu. Kādas amatpersonas
mēnešalgai tiek piesaistīta prokurora mēnešalga, tas esot
lietderības jautājums, un prokurora mēnešalgas piesaiste tiesneša
mēnešalgai nenozīmējot, ka attiecībā uz prokuroriem būtu
piemērojams Satversmes 83. pants.
Satversmes tiesa esot atzinusi: princips, ka prokurora
mēnešalga ir tieši piesaistīta tiesneša mēnešalgai, bet
pastarpināti arī valsts tiešās pārvaldes iestādes juridiskās
struktūrvienības vadītāja mēnešalgas maksimālajam apmēram, pats
par sevi nav pretrunā ar Satversmi. Prokuroriem esot nodrošināta
iespēja saņemt veiktajam darbam, kvalifikācijai un neatkarības
prasībām atbilstošu atlīdzību. Prokuroru atlīdzības modelis
nodrošinot prokurora neatkarību, kriminālās justīcijas sistēmas
efektivitāti un taisnīgumu, mazinot korupcijas draudus un esot
samērojams ar prokurora atbildību, noslodzi un amata
ierobežojumiem.
asfinejoint-stockpenaltyremunerationsalary