1. Article
Izdarīt Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
2017.gada 16.marta lēmumā Nr.1/7 "Dabasgāzes uzglabāšanas
pakalpojuma tarifu aprēķināšanas metodika" (Latvijas
Vēstnesis, 2017, 59.nr.) šādus grozījumus:
1.1. izteikt 2.punktu šādā redakcijā:
"2. Metodikā lietoti šādi termini:
2.1. dabasgāzes krātuves cikls - laika periods
no dabasgāzes iesūknēšanas dabasgāzes krātuvē sezonas sākuma līdz
dabasgāzes izņemšanas no dabasgāzes krātuves sezonas beigām;
2.2. dabasgāzes krātuves jauda - maksimāli iespējamā
jauda, ko dabasgāzes uzglabāšanas sistēmas operators (turpmāk -
sistēmas operators), ņemot vērā uzglabāšanas pakalpojuma
vadīšanas tehniskās prasības, var piedāvāt dabasgāzes krātuves
lietotājiem (turpmāk - lietotājs);
2.3. dabasgāzes krātuves prognozētā izmantotā jauda -
trīs iepriekšējos dabasgāzes krātuves ciklos vidējā izmantotā
dabasgāzes krātuves jauda;
2.4. dabasgāzes patēriņš tehnoloģiskām vajadzībām -
dabasgāzes krātuves tehnoloģisko procesu nodrošināšanai izlietotā
dabasgāze;
2.5. dabasgāzes zudumi - dabasgāzes krātuvē iesūknēto
un no dabasgāzes krātuves izņemto dabasgāzes apjomu starpība
dabasgāzes krātuves ciklā, neskaitot dabasgāzes patēriņu
tehnoloģiskām vajadzībām;
2.6. izmaksas - sistēmas operatora tehnoloģiski un
ekonomiski pamatotas izmaksas, kas nepieciešamas uzglabāšanas
pakalpojuma efektīvai sniegšanai;
2.7. regulējamo aktīvu bāze (RAB) - sistēmas operatora
aktīvi vai to daļa, kas nepieciešami efektīvai uzglabāšanas
pakalpojuma sniegšanai;
2.8. tarifi - atbilstoši izmaksām noteikti vai
uzglabāšanas pakalpojuma pieprasījumu veicinoši tarifi dabasgāzes
krātuves jaudas rezervēšanai, saskaņā ar kuriem par uzglabāšanas
pakalpojumu norēķinās lietotājs;
2.9. tarifu pārskata cikls - laika periods, kuram tiek
noteikti tarifi;
2.10. uzglabāšanas pakalpojums - sistēmas operatora
pakalpojums, ar kuru tiek nodrošināta dabasgāzes krātuves jaudas
rezervēšana.";
1.2. izteikt 12.punktu šādā redakcijā:
"12. Dabasgāzes krātuves RAB vērtības aprēķinos iekļauj
sistēmas operatora īpašumā esošo pamatlīdzekļu un nemateriālo
ieguldījumu iepriekšējā gada finanšu pārskata atlikušo vai
bilances vērtību gada beigās, neiekļaujot finanšu ieguldījumus,
debitoru parādus, vērtspapīrus un līdzdalību kapitālos, naudas
līdzekļus, krājumus, pamatlīdzekļu izveidošanas un nepabeigto
celtniecības objektu izmaksas, kā arī pamatlīdzekļu vērtības
daļu, kas finansēta no valsts, pašvaldības, ārvalsts, Eiropas
Savienības, citas starptautiskas organizācijas un institūcijas
finanšu palīdzības vai finanšu atbalsta. RAB atbilst ilgtermiņa
uzglabāšanas pakalpojuma sniegšanai piesaistītā kapitāla vērtībai
(pašu kapitāls un ilgtermiņa kredīti). Lai nodrošinātu
atbilstošus stimulus, kas piešķirti saskaņā ar Eiropas Parlamenta
un Padomes 2013.gada 17.aprīļa Regulas (ES) Nr. 347/2013, ar ko
nosaka Eiropas energoinfrastruktūras pamatnostādnes un atceļ
Lēmumu Nr. 1364/2006/EK, groza Regulu (EK) Nr. 713/2009, Regulu
(EK) Nr. 714/2009 un Regulu (EK) Nr. 715/2009, 13.pantu, RAB var
iekļaut kopējo interešu projektos radušās pamatlīdzekļu
izveidošanas un nepabeigto celtniecības objektu
izmaksas.";
1.3. izteikt 29.punktu šādā redakcijā:
"29. Īpašuma uzturēšanai nepieciešamo un veikto kārtējo
ekspluatācijas remontu izmaksas (Irem) un darbu, kuri
nepieciešami sistēmas operatora grāmatvedības bilancē esošo un
nomāto dabasgāzes uzglabāšanas aktīvu un administrēšanas aktīvu
pamatlīdzekļu (ēku, būvju, iekārtu u.c.) uzturēšanai darba
kārtībā un saglabāšanai un kurus veic citi komersanti, izmaksas
noraksta un iegrāmato pārskata periodā, kurā tās radušās. Šajā
pozīcijā iekļauj krājumu uzturēšanas finansēšanas izmaksas
atbilstoši plānotajam krājumu aprites ciklam, piemērojot
komersanta faktisko aizņēmuma likmi. Krājumu uzturēšanas
finansēšanas izmaksas tiek novērtētas, ņemot vērā nepārtrauktu un
drošības prasībām atbilstošu uzglabāšanas pakalpojuma sniegšanai
nepieciešamo krājumu apjomu. Ja faktiskā aizņēmuma likme, ko
piemēro krājumu finansēšanas izmaksu novērtēšanai, pārsniedz
pēdējo 6 mēnešu vidējo Latvijas Bankas publicēto nefinanšu
sabiedrībām izsniegto īstermiņa kredītu (euro) mainīgo
procentu likmi (jaunajiem darījumiem) atbilstoši krājumu
apjomiem, krājumu uzturēšanas finansēšanas izmaksas tiek
novērtētas, piemērojot pēdējo 6 mēnešu vidējo Latvijas Bankas
publicēto nefinanšu sabiedrībām izsniegto īstermiņa kredītu
(euro) mainīgo procentu likmi (jaunajiem darījumiem)
atbilstoši krājumu apjomiem. Šajā pozīcijā neuzskaita ar
kapitalizētu remontu un jaunu pamatlīdzekļu izveidi saistītās
izmaksas un to veikšanai uzturēto krājumu finansēšanas
izmaksas.";
1.4. izteikt 33.punktu šādā redakcijā:
"33. Ja iepriekšējā tarifu pārskata cikla kopējās
faktiskās uzglabāšanas pakalpojuma izmaksas ir mazākas par
apstiprinātajām uzglabāšanas pakalpojuma izmaksām, sistēmas
operators pārskata iepriekšējā tarifu pārskata cikla uzglabāšanas
pakalpojuma nepieciešamos ieņēmumus, tos samazinot par starpību
starp apstiprinātajām un faktiskajām uzglabāšanas pakalpojuma
izmaksām (turpmāk - samazinātie nepieciešamie ieņēmumi). Nākamā
tarifu pārskata cikla uz lietotājiem attiecināmās plānotās
uzglabāšanas pakalpojuma izmaksas samazina par vērtību, kas
iegūta, atņemot no plānotajiem uzglabāšanas pakalpojuma
nepieciešamajiem ieņēmumiem samazinātos nepieciešamos
ieņēmumus.";
1.5. izteikt 34.punktu šādā redakcijā:
"34. Nākamā tarifu pārskata cikla plānotās uzglabāšanas
pakalpojuma izmaksas tiek koriģētas šādos gadījumos:
34.1. ja faktiskie uzglabāšanas pakalpojuma ieņēmumi ir mazāki
par šīs metodikas 33.punktā noteiktajā kārtībā aprēķinātiem
samazinātiem nepieciešamiem ieņēmumiem, sistēmas operators negūto
samazināto nepieciešamo ieņēmumu daļu, kas pārsniedz ieņēmumu
pieļaujamo novirzi, iekļauj nākamā tarifu pārskata cikla
plānotajās uzglabāšanas pakalpojuma izmaksās. Vienā tarifu
pārskata ciklā atgūstamie negūtie samazinātie nepieciešamie
ieņēmumi nepārsniedz 10% no nākamā tarifu pārskata cikla kopējām
plānotajām uzglabāšanas pakalpojuma izmaksām, kas noteiktas šīs
metodikas 31.punktā noteiktajā kārtībā;
34.2. ja faktiskie uzglabāšanas pakalpojuma ieņēmumi ir
lielāki par plānotajiem nepieciešamajiem ieņēmumiem, sistēmas
operators par papildu ieņēmumu daļu, kas pārsniedz ieņēmumu
pieļaujamo novirzi, samazina nākamā tarifu pārskata cikla
uzglabāšanas pakalpojuma izmaksas.";
1.6. izteikt 35.punktu šādā redakcijā:
"35. Sistēmas operators aprēķina tarifus tā, lai
nodrošinātu dabasgāzes krātuves efektīvu izmantošanu.";
1.7. izteikt 36.punktu šādā redakcijā:
"36. Sistēmas operators aprēķina tarifus, ņemot vērā
uzglabāšanas pakalpojuma izmaksas un dabasgāzes krātuves
prognozēto izmantoto jaudu, kā arī atbilstoši Eiropas Parlamenta
un Padomes 2009.gada 13.jūlija Regulas (EK) Nr. 715/2009 par
nosacījumiem attiecībā uz piekļuvi dabasgāzes pārvades tīkliem un
par Regulas (EK) Nr. 1775/2005 atcelšanu 15.panta 2.punktā
noteiktajam. Sistēmas operators var diferencēt tarifus, ņemot
vērā tirgus pieprasījumu. Sistēmas operators var aprēķināt
tarifus, kurus piemēro, ņemot vērā dabasgāzes cenas izmaiņas
tirgū, saskaņā ar atšķirīgos tirgus apstākļos piemērojamām tarifu
vērtībām. Tādā gadījumā tarifu projektā ietver tabulu, kurā
tarifi atspoguļoti pie mainīgiem tirgus apstākļiem ar soli, pie
kura mainās uzglabāšanas pakalpojuma cena, kā arī skaidri un
nepārprotami definē tarifus ietekmējošos mainīgos lielumus. Ja
sistēmas operators tarifu projektā ir ietvēris ilgtermiņa jaudas
produktus, kuru nodrošināšana ir plānota ilgāk par vienu
dabasgāzes krātuves ciklu, sistēmas operators vienlaikus ar
tarifu projektu iesniedz regulatoram ilgtermiņa jaudas produktu
tarifu indeksācijas nosacījumus un aprēķinu.";
1.8. izteikt 37.punktu šādā redakcijā:
"37. Sistēmas operators vienlaikus ar tarifu aprēķinu
iesniedz regulatoram izmaksu, prognožu pamatojumu un informāciju
par prognozētajiem ieņēmumiem pa tarifu veidiem. Ja tarifu
aprēķinā iekļautā dabasgāzes krātuves prognozētā izmantotā jauda
atšķiras no šīs metodikas 2.3.apakšpunktā minētās dabasgāzes
krātuves prognozētās izmantotās jaudas, sistēmas operators
vienlaikus ar tarifu aprēķinu iesniedz regulatoram pamatojumu
dabasgāzes krātuves prognozētās izmantotās jaudas
izmaiņām.";
1.9. izteikt 38.punktu šādā redakcijā:
"38. Sistēmas operators tarifu projektā iekļauto jaudas
produktu tarifu ekonomisko pamatojumu, ņemot vērā sistēmas
operatora pienākumu nodrošināt dabasgāzes krātuves efektīvu
izmantošanu un kopējo izmaksu segšanu, iesniedz regulatoram
vienlaikus ar tarifu projektu.";
1.10. papildināt 41.punktu ar otru teikumu šādā redakcijā:
"Sistēmas operators tarifu aprēķinā iekļauj informāciju
par aprēķināto tarifu piemērošanas kārtību.";
1.11. papildināt 42.punktu pēc cipara un vārda
"1.februārim" ar vārdiem "rakstveidā un
elektroniskā formā";
1.12. papildināt 42.3.apakšpunktu pēc vārda
"iepriekšējā" ar vārdu "dabasgāzes";
1.13. papildināt ar 47.1punktu šādā redakcijā:
"47.1 Ja sistēmas operators vēlas saņemt
atļauju pašam noteikt tarifus, piemērojot izsoles procedūru, tad
vienlaikus ar pamatotu pieprasījumu atļaut pašam noteikt tarifus,
sistēmas operators iesniedz regulatoram izsoles nolikumu un
izsoles nepieciešamības ekonomisko pamatojumu. Izsoles rezultātā
noteiktos tarifus piemēro konkrētam dabasgāzes krātuves jaudas
rezervēšanas apjomam un tos piemēro līdz kārtējā dabasgāzes
krātuves cikla beigām. Izsoles rezultātā noteiktie tarifi neatceļ
spēkā esošos tarifus, ja vien regulatora lēmumā par atļauju
sistēmas operatoram pašam noteikt tarifus nav noteikts
citādi.";
1.14. papildināt ar 47.2punktu šādā redakcijā:
"47.2 Ja regulators ir devis atļauju saskaņā
ar šīs metodikas 47.1punktā noteikto, atbilstoši
Enerģētikas likuma 15.panta 1.1daļai sistēmas
operators pats nosaka tarifus saskaņā ar šo metodiku, ievērojot
turpmāk norādīto kārtību:
47.21. ja sistēmas operators tarifu pārskata cikla
laikā rīko izsoli, tad ne vēlāk kā 10 darba dienas pirms
izsoles procedūras sistēmas operators publicē izsoles nolikumu
oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis";
47.22. ne vēlāk kā 30 dienas pirms izsoles
procedūrā noteikto tarifu spēkā stāšanās brīža sistēmas operators
publicē izsoles rezultātā noteiktos tarifus oficiālajā izdevumā
"Latvijas Vēstnesis" un informē regulatoru par
tarifiem. Vienlaikus sistēmas operators iesniedz regulatoram
pamatojumu tarifiem un informāciju par izsoles procesu;
47.23. regulators 21 dienas laikā pēc tarifu
saņemšanas izvērtē iesniegto tarifu atbilstību šai metodikai un
izsoles nolikumam;
47.24. ja regulators 21 dienas laikā pēc tarifu
saņemšanas nav pieņēmis lēmumu par iesniegto tarifu neatbilstību
šai metodikai vai izsoles nolikumam, tad tarifi stājas spēkā
sistēmas operatora noteiktajā laikā;
47.25. ja regulators 21 dienas laikā pēc tarifu
saņemšanas ir pieņēmis lēmumu par iesniegto tarifu neatbilstību
šai metodikai vai izsoles nolikumam, tad tarifi nestājas spēkā
sistēmas operatora noteiktajā laikā. Pieņemto lēmumu regulators
septiņu dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas nosūta sistēmas
operatoram un publicē oficiālajā izdevumā "Latvijas
Vēstnesis" paziņojumu par pieņemto lēmumu, ar kuru atsauc
tarifu spēkā stāšanos.";
1.15. papildināt ar 47.3punktu šādā redakcijā:
"47.3 Regulators pēc savas iniciatīvas vai
sistēmas operatora pieprasījuma var noteikt tarifu piemērošanas
kārtību un kārtību, kādā sistēmas operators informē lietotājus un
regulatoru par piemērojamiem tarifiem.".
accountingasbalance-sheetbookkeepingdeadlineenergyinvoicejoint-stocknatural-gastax-authorityvid