7. Article
Pieaicinātā persona - Latvijas Zvērinātu advokātu
padome - uzskata, ka apstrīdētā norma neatbilst Satversmes
110. pantam, un pievienojas Pieteikuma iesniedzējas
argumentiem.
Zvērināti advokāti tikai ļoti retos gadījumos pilnībā un uz
visu bērna kopšanas laiku pārtraucot savu profesionālo darbību,
jo tad varot atpalikt no jaunākajām judikatūras un likumdošanas
tendencēm, bet klienti izmantojot cita zvērināta advokāta sniegto
palīdzību.
Bērna kopšanas laikā uz darba līguma pamata nodarbinātas
personas profesionālās kvalifikācijas izmaiņas esot apmēram tādas
pašas kā pašnodarbinātai personai, taču šo izmaiņu tiesiskās
sekas pašnodarbinātās personas - zvērināta advokāta - gadījumā
esot neizdevīgākas, jo advokāta klientiem neesot uzlikti un
nevarot tikt uzlikti tādi pienākumi kā darba devējam. Tiesību
normas paredzot darbavietas saglabāšanu darbiniekam, bet
zvērinātam advokātam šādas garantijas neesot.
Apstrīdētā norma paredzot atšķirīgu attieksmi pret personām,
kuras bērna kopšanas atvaļinājuma laikā turpina gūt ienākumus, un
personām, kuras šā paša atvaļinājuma laikā ienākumus negūst. Šāda
atšķirīga attieksme neesot attaisnojama. Turklāt tieši
ekonomiskās lejupslīdes apstākļos esot īpaši svarīgi veicināt
nodarbinātību. Taču apstrīdētā norma likusi pabalsta saņēmējam
izdarīt izvēli starp iespēju saņemt pabalstu un risku zaudēt savu
klientūru un kvalifikāciju, proti, zaudēt paša radīto darbavietu.
Tādējādi apstrīdētā norma esot labvēlīga personām, kuras necenšas
atgriezties darba tirgū, un nelabvēlīga personām, kuras rīkojas
pretēji - cenšas uzlabot savu labklājību ne tikai uz valsts
atbalsta rēķina. Tāpēc apstrīdētās normas ekonomiskais mērķis
esot vērtējams kritiski. Kritiski vērtējams esot arī arguments,
ka Pieteikuma iesniedzējai, izvēloties profesiju, vajadzējis
pieņemt arī šādas izvēles rezultātā radušās ar nodokļiem
saistītās sekas, - apstrīdētā norma stājusies spēkā gandrīz
desmit gadus pēc tam, kad Pieteikuma iesniedzēja izvēlējusies
profesiju. Tiesiskās paļāvības princips nenozīmējot personas
tiesības pēc profesijas izvēles paļauties uz to, ka valsts
neveiks grozījumus nodokļu tiesiskajā regulējumā, taču dodot
pamatu paļauties uz to, ka valsts nepieļaus personu
diskrimināciju, citstarp arī ģimenes aizsardzības pasākumu
īstenošanā.
asemployeremployment-contractjoint-stockleaveself-employedvacation