12. Article
Pieaicinātā persona - Latvijas Universitātes
Juridiskās fakultātes asoc. prof. Dr. iur. Kristīne
Dupate - uzskata, ka atšķirīgas darba samaksas noteikšana par
pagarināto normālo darba laiku neatbilst Satversmes 91. pantā
ietvertajam vienlīdzības principam.
Eiropas Savienības (turpmāk - ES) tiesības skaidri nenosakot,
kas ir virsstundu darbs. Tomēr, skatot ES tiesisko regulējumu
sistēmiski, noteikti varot secināt, ka virsstundu darbs ir tāds
darbs, kas tiek veikts virs normālā darba laika, kāds noteikts
dalībvalstī. Ārstniecības likumā noteiktais normālā pagarinātā
darba laika regulējums neatbilstot ES tiesiskajam
regulējumam.
Lai gan jautājumi par darba samaksu neietilpstot ES
kompetencē, tomēr ES tiesības nosakot principus, kuri jāievēro
darba samaksas noteikšanā. Viens no tiem esot vienlīdzīgas darba
samaksas princips, kas aptverot arī samaksas noteikšanu par
virsstundu darbu.
K. Dupate uzsver, ka budžeta apsvērumi nevar kalpot par
leģitīmu mērķi tam, ka netiek nodrošinātas tiesības uz
vienlīdzīgu darba samaksu. Atstājot spēkā Ārstniecības likuma
pārejas noteikumu regulējumu, kas ir pretrunā ar vienlīdzīgas
darba samaksas principu, tiktu turpināts ES tiesību pārkāpums.
Turklāt, runājot par vienlīdzīgas darba samaksas principu, neesot
nozīmes tam, vai darba samaksa noteikta sociālo partneru
vienošanās rezultātā vai darba koplīgumā, - šis apsvērums tik un
tā nevarot attaisnot nevienlīdzīgu darba samaksu.
Vispār Saeima pret veselības aprūpi jau pārāk ilgi esot
izturējusies ļoti pavirši. To 2017. gadā konstatējusi arī Eiropas
Sociālās hartas ekspertu komiteja, savos secinājumos attiecībā uz
Latvijas veselības aprūpes sistēmu atzīstot, ka tā neatbilst
Eiropas Sociālās hartas prasībām, jo nenodrošina pienācīgu
veselības aprūpes pieejamību. Šāda situācija esot izveidojusies
galvenokārt pārāk mazā veselības aprūpes nozarei atvēlētā
finansējuma dēļ. Šajā ziņā Latvija esot vienā no pēdējām vietām
starp visām Eiropas Padomes dalībvalstīm.
Secinājumu
daļa
asjoint-stockworking-time