1. Article

Korupcijas novēršanas likuma 23.panta otrās daļas 7.punktā noteikts, ka valsts amatpersonas deklarācijā Ministru kabineta noteiktajā kārtībā norādāmi deklarācijas iesniedzēja skaidrās un bezskaidrās naudas uzkrājumi. Noteikumu nr.118 1. un 2.pielikuma 8.punkts bezskaidrās naudas uzkrājuma vietu un summu, papildinot iesniegtās deklarācijas līdz 1997.gada 15.aprīlim, paredz deklarēt tikai Valsts prezidentam, Saeimas deputātiem, Ministru prezidentam, Ministru prezidenta biedriem, valsts ministriem, parlamentārajiem sekretāriem, pilsētu domju un rajonu padomju priekšsēdētājiem un attiecīgo pašvaldību izpilddirektoriem, taču pārējām likumā noteiktajām valsts amatpersonām šādas prasības izvirzītas, aizpildot deklarācijas pēc 1997.gada 1.aprīļa (stājoties amatā, beidzot pildīt amata pienākumus un aizpildot deklarāciju par 1997.gadu). Tādējādi šīm amatpersonām valsts amatpersonas deklarācijā par 1996.gadu, kā arī stājoties amatā un beidzot pildīt amata pienākumus līdz 1997.gada 1.aprīlim nav jānorāda bezskaidrās naudas uzkrājumu summa. Satversmes tiesa uzskata, ka Korupcijas novēršanas likuma 23.pantā noteiktais valsts amatpersonas deklarācijas saturs ir obligāts visām valsts amatpersonām un, deklarējot bezskaidrās naudas uzkrājumus, tām paredzētas vienādas prasības, kuras Ministru kabinets, nosakot deklarācijas iesniegšanas kārtību, nav tiesīgs grozīt. Turklāt Ministru kabineta norāde uz Pārejas noteikumu 4. un 5.punktu ir nepamatota, jo tie regulē deklarāciju iesniegšanas uzsākšanu, nevis bezskaidrās naudas uzkrājumu deklarēšanas kārtību. Nepamatota ir arī Ministru kabineta atsauce uz to, ka likums precīzi nenosaka, kādā veidā bezskaidrās naudas uzkrājumi jānorāda. Analizējot 1995.gada 21.decembra un 1996.gada 16.maija Korupcijas novēršanas likuma grozījumu pieņemšanas gaitu, redzams, ka Ministru kabinets, lai precizētu jēdzienu "bezskaidrās naudas uzkrājumi", nav izmantojis Latvijas Republikas Satversmes 63.pantā un Saeimas kārtības ruļļa 79. un 95.pantā paredzētās tiesības iesniegt likumprojektus vai priekšlikumus par grozījumiem likumprojektā. Daļēji ievērojot 6.Saeimas deputātu atkārtoti iesniegtos pieprasījumus (Saeimas sēdē izskatāmie dokumenti Nr.1479, 2290, 2603), Ministru kabinets noteikumos nr.118 "bezskaidras naudas uzkrājumus" traktējis kā noteiktu naudas summu, norādot tās atrašanās vietu. Tādējādi noteikumu nr.118 3.punkts, kas pieļauj Korupcijas novēršanas likuma 5.panta pirmās daļas 4.-14.punktā minētajām valsts amatpersonām (izņemot pilsētu domju un rajonu padomju priekšsēdētājus un attiecīgo pašvaldību izpilddirektorus) nedeklarēt bezskaidrās naudas uzkrājumu summu par 1996.gadu, kā arī, stājoties amatā un beidzot pildīt amata pienākumus līdz 1997.gada 1.aprīlim, ir pretrunā ar Korupcijas novēršanas likuma 23.panta otrās daļas 7.punktu, 24.panta otro daļu un ar tā paša likuma Pārejas noteikumu 4.un 5.punkta jēgu.