16. Article
RS Iepirkums
76 Lietā iegūtā informācija apliecina, ka TOMEGA un BTK.LV ir
vienojušās par piedalīšanās noteikumiem RS iepirkumā. To
apstiprina skype sarakste Nr.2 un Rīgas satiksmes sniegtā
informācija par iepirkumu.
77 To, ka skype sarakste Nr.2 ir attiecināma uz RS Iepirkumu,
apliecina gan laika periods, gan sarakstes saturs, kas atspoguļo
TOMEGA pārstāvja [D] un BTK.LV pārstāvja [N] vienošanos par
nosacījumiem dalībai iepirkumā.
78 Atbilstoši skype sarakstei Nr. 2 (saistīta ar skype
saraksti Nr.8) TOMEGA pārstāvis [D], saņemot BTK.LV pārstāvja [N]
atbildi "Jau straadaajam pie shitaa" [pie Rīgas
satiksmes Iepirkumam sagatavotās informācijas], informē viņu:
"Jums neko nevajadzētu darīt!". Tāpat atbilstoši
skype sarakstei Nr.2 BTK.LV pārstāvis [N] vaicā TOMEGA pārstāvim
[D] "Tas bija jūsējais!?" un, saņemot
apstiprinošu atbildi, norāda: "Bet nu ok, ja 100% tas
juuseejais tad viss kaartiibaa, galvenais lai kaads cits tur
nelien!". No minētā izriet konkurentu (atbilstoši
34.rindkopā norādītajam, piedāvājumus iesniedza BTK.LV un TOMEGA)
vienošanās par piedalīšanās iepirkumā nosacījumiem, kā arī
vienošanos par plānoto uzvarētāju iepirkumā.
79 Savukārt TOMEGA pārstāvja [D] sniegtais skaidrojums par
skype saraksti Nr.2, ka "[..]ap to laiku mēs sākām/
gribējām startēt, lai šo klientu [Rīgas satiksmi]iegūtu.
Šad tad tirgū sanāk, ka konkurentus nākas mānīt, ka tas ir mūsu
klients. Šī varētu būt viena no reizēm, kad sanāca blefot, ka tas
ir mūsu klients, lai izslēgtu konkurentus no
apgrozības.39" ne vien apstiprina TOMEGA un BTK.LV
vienotās izpratnes par konkrētā klienta [pasūtītājs - Rīgas
satiksme] sadali saturu, bet arī apliecina, ka minētie tirgus
dalībnieki savā komercdarbībā neievēro godīgai konkurencei
atbilstošus nosacījumus. Turklāt Lietas dalībnieku lietotais
jēdziens "blefošana", kas tiek saprasta kā cita
konkurenta mānīšana par iepirkuma apstākļiem vai pasūtītājiem, ar
kuriem Lietas dalībnieks jau iepriekš strādājis, tiek izmantots,
lai samazinātu konkurenci un deformē konkurenci.
80 Vienlaikus KP nepiešķir ticamību BTK.LV pārstāvja [N]
sniegtajam skaidrojumam par skype saraksti
Nr.2."[..]vairāk vai mazāk tādas sarakstes ir gandrīz par
jebkuru konkursu.[..] Tādas sarakstes noteikti ir vēl. Izlasot
specifikāciju, es uzreiz varu pateikt, kurš var un kurš nevar
piedalīties. Tērēt laiku dokumentu gatavošanai, kur tāpat nevar
uzvarēt, nav jēgas."[skatīt 46. rindkopu], jo BTK.LV ir
piedalījies RS Iepirkumā un saskaņā ar panākto vienošanos ir
iesniedzis neizdevīgāku piedāvājumu, ļaujot uzvarēt TOMEGA.
Turklāt skaidrojums, ka "tādas sarakstes ir gandrīz par
jebkuru konkursu" un tālākais skaidrojums, ka
"tādas sarakstes noteikti ir vēl", norāda uz
konkurentu darbību regularitāti un sistemātiskumu, ko t.sk.
apstiprina arī 18. nodaļā noradītā informācija par BTK.LV un
TOMEGA sadarbību.
81 KP arī norāda, ka nav loģiska izskaidrojuma tam, kāpēc
neatkarīgiem tirgus dalībniekiem, kuri konkurē, nepieciešams
savstarpēji apmainīties ar informāciju par iepirkumiem, kuros
katrs no tirgus dalībniekiem plāno piedalīties un gatavot
piedāvājumu. Brīvas un godīgas konkurences apstākļos jebkuru
dalības noteikumu apspriešana starp konkurentiem/ potenciāliem
pretendentiem konkrētā iepirkumā, t.sk, ja tie paredz atturēt
konkurentu no dalības iepirkumā, nav pieļaujama. Tādējādi
konkurējošu tirgus dalībnieku informācijas apmaiņa par iepirkumu,
vienam no sarakstes dalībniekiem apņemoties iepirkumā
nepiedalīties, ko šajā gadījumā apliecina skype sarakste Nr.2,
liecina par KL 11. panta pirmajā daļā minēto tirgus sadali, kas
ir aizliegta.
82 Izvērtējot Lietā iegūtos pierādījumus, KP secina, ka RS
Iepirkumā TOMEGA un BTK.LV ir vienojušās par piedalīšanās
noteikumiem, t.sk., konkrētā klienta [pasūtītājs - Rīgas
Satiksme] sadali starp konkurentiem, paredzot konkrētu
uzvarētāju. Šī vienošanās tika arī īstenota.
asjoint-stock