20. Article

Pārkāpuma smagums 100 Saskaņā ar Noteikumu Nr. 796 13. punktu, nosakot naudas soda apmēru, ņem vērā pārkāpuma smagumu un ilgumu. 101 Saskaņā ar Noteikumu Nr. 796 14. punktu, nosakot pārkāpuma smaguma pakāpi, ņem vērā pārkāpumu veidu. Ņemot vērā, ka Lietas dalībnieki ir neatkarīgi tirgus dalībnieki, kuri šīs Lietas ietvaros uzskatāmi arī par konkurentiem, tad šajā lēmumā aprakstītās Lietas dalībnieku darbības vērtējamas kā horizontāla karteļa vienošanās. Saskaņā ar Noteikumu Nr.796 15.punktu horizontālās karteļu vienošanās uzskata par sevišķi smagu pārkāpumu. Ņemot vērā minēto un saskaņā ar Noteikumu Nr. 796 18.4. apakšpunktu, par izdarīto pārkāpumu naudas soda apmērs var būt no 1,5 līdz 7 procentiem no pēdējā pārskata gada neto apgrozījuma. 102 Lai individualizētu nosakāmā naudas soda apmēru par pārkāpuma smagumu, KP ņem vērā pārkāpuma konkrēto izpausmi - aizliegto vienošanos, kuras ietvaros konkurence iepirkumos tika imitēta, tikai vienam no vienošanās dalībniekiem iesniedzot patiesu piedāvājumu, savukārt pārējiem - aizsega piedāvājumus, imitējot konkureci, kā arī iepirkumu skaitu, kuros Lietas dalībnieki plānoja iesniegt vai iesniedza piedāvājumus, īstenojot vienošanos. 103 Tāpat atbilstoši Noteikumu Nr. 796 14. punkta nosacījumiem KP ņem vērā pārkāpuma radītās vai iespējamās sekas. Konstatēto aizliegto darbību rezultātā tika kavēta, ierobežota un deformēta konkurence lēmumā norādītajos iepirkumos, maldinot pasūtītājus, jo tie nesaņēma patiesi konkurētspējīgus piedāvājumus. Vienlaikus, ņemot vērā, ka faktiskās sekas Lietā konstatēt nav nepieciešams, KP atbilstoši šim nosacījumam Lietas dalībnieku naudas sodu nepalielina. 104 Visbeidzot, ievērojot Noteikumu Nr. 796 14. punkta nosacījumus, ņem vērā katra iesaistītā tirgus dalībnieka lomu pārkāpumā. Saskaņā ar Noteikumu Nr. 796 16. punktu un tā apakšpunktiem, izvērtējot katra pārkāpumā iesaistītā tirgus dalībnieka lomu, ņem vērā, vai pastāv vismaz viens no šādiem nosacījumiem: tirgus dalībnieks bijis pārkāpuma iniciators, pārkāpumā tirgus dalībniekiem bijusi aktīva vai pasīva loma. 105 Izvērtējot lietā iegūto informāciju, KP konstatē, ka objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams konstatēt, kurš lietas dalībnieks bija pārkāpuma iniciators, vienlaikus lietas dalībnieku loma pārkāpumā vērtējama kā aktīva41, jo minētie tirgus dalībnieki informācijas apmaiņas rezultātā ir iesnieguši piedāvājumus iepirkumos. 106 Ņemot vērā minētos apsvērumus un ievērojot izvērtētā pārkāpuma smagumu, TOMEGA, naudas sods par pārkāpuma smagumu nosakāms 2,5% no tirgus dalībnieku iepriekšējā finanšu gada neto apgrozījuma.