21. Article

Pārkāpuma ilgums 107 Atbilstoši Noteikumu Nr. 796 19.1., ja pārkāpuma ilgums nepārsniedz gadu, tad saskaņā ar šo noteikumu 18. punktu noteikto naudas soda apmēru nepalielina. 108 Nosakot pārkāpuma ilgumu, vērtējams, vai Lietas dalībnieku veiktās aizliegtās darbības konkrētajā iepirkumā uzskatāmas par atsevišķu pārkāpumu vai vienotu pārkāpumu, kuru veido turpināta rīcība. Ņemot vērā Lietā konstatētos apstākļus, KP uzskata, ka Lietas dalībnieku aizliegtās darbības vairāk nekā vienā iepirkumā, pat ja iepirkumi notikuši ar laika distanci, kvalificējamas kā vienots un turpināts pārkāpums. Pārkāpuma vienotais raksturs izriet no aizliegtas vienošanās katra dalībnieka īstenotā mērķa identiskuma (Lietas dalībnieku rīcība vērsta uz vienu ekonomisko mērķi, kas kavē, ierobežo vai deformē konkurenci iepirkumos). Vienota un turpināta pārkāpuma esamību neietekmē par konkrētu periodu atrastie pierādījumi, to daudzums vai kontaktu biežums konkrēta laika periodā, bet gan par visu pārkāpuma laika posmu no pierādījumiem Lietā izrietošais darbību vienotais raksturs, Lietas dalībnieku darbību sistēmiskums ar vienotu pieeju. Tāpat saskaņoto darbību skaitam un intensitātei katrā gadā nav būtiskas nozīmes attiecībā uz pārkāpuma ilgumu, jo šie apstākļi tiek vērtēti, nosakot pārkāpuma smagumu. Līdz ar to nav pamata Lietas dalībnieku turpināto rīcību, ko raksturo viens mērķis, vērtēt kā vairākus atsevišķus pārkāpumus. 109 Ņemot vērā šajā lēmumā konstatēto, TOMEGA un BTK.LV pieļautais KL 11. panta pirmās daļas pārkāpums ir uzskatāmas par vienotu pārkāpumu, kuru veido turpināta rīcība. Aktīva rīcība kopumā nepārsniedz vienu gadu. Saskaņā ar Noteikumu Nr. 796 19.1. apakšpunktu, ja pārkāpuma ilgums nepārsniedz gadu, tad atbilstoši šo noteikumu 18. punktā TOMEGA noteikto naudas soda apmēru nepalielina.