5. Article

A (papildus nepieciešamais finansējums gadā pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un brīvprātīgo ugunsdzēsēju organizāciju komandu atbalstam) = A1 x (A2 + A3 + A4) = 62 x (4200 euro + 900 euro + 3700 euro) = 62 x 8800 euro = 545 600 euro Savukārt attiecībā uz jaunu ugunsdzēsības depo izveidi jāpiemin, teritorijās, kurās VUGD uz notikumu, iespējams, nespēs ierasties atbilstoši Ministru kabineta noteiktajam laika kritērijam, pašvaldību ugunsdzēsības dienestiem vai BUB aprīkojumam jābūt salāgojamam ar VUGD aprīkojumu, iesaistīto brīvprātīgo ugunsdzēsēju apmācības līmenim jābūt tādā līmenī, lai tas spētu saprast un izpildīt glābšanas darbu vadītāja rīkojumus, kā arī atbalsta sniedzēju profesionalitātei jābūt tādai, lai uzsākot aktīvu rīcību tā būtu lietderīga. Lai nodrošinātu brīvprātīgo ugunsdzēsēju darbu piedūmotā vidē, LBUBA piedāvā veikt ugunsdzēsēju apmācību darbam piedūmotā vidē un, saņemot finansējumu, iegādāties jaunus individuālos aizsardzības līdzekļus. Savukārt, transportlīdzekļi, kurus šobrīd izmanto pašvaldību ugunsdzēsību dienesti un BUB, humānās palīdzības ietvaros ir saņemti pārsvarā no Vācijas, Beļģijas un Nīderlandes. Šie transportlīdzekļi pārsvarā ir vismaz 20 30 gadus veci. Ņemot vērā izgatavošanas kvalitāti, šie transporta līdzekļi ir izmantojami vēl ilgi. Savukārt, depo izmaksas ir saistītas ar telpu rekonstrukcijas vai labiekārtošanas darbiem. Atbilstoši VUGD sniegtajai informācijai jauna VUGD ugunsdzēsības depo izveidei nepieciešamās izmaksas ugunsdzēsības depo uzbūvēšana 1 402 013 euro, individuālie aizsardzības līdzekļi vienam ugunsdzēsējam 1 338 euro, transportlīdzeklis ar atbilstošu aprīkojumu 322 344 euro. Atbilstoši LBUBA sniegtajai informācijai jauna ugunsdzēsības depo izveidei nepieciešamās izmaksas ugunsdzēsības depo uzbūvēšana 160 000 euro, individuālie aizsardzības līdzekļi vienam ugunsdzēsējam 1 338 euro, transportlīdzeklis lietots sākot no 5000 euro, bet jauns 180 000 euro. Tomēr LBUBA uzskata, ka depo jautājumu būtu iespējams risināt, pielāgojot esošās pašvaldību īpašumā esošās būves. 21.tabula Brīvprātīgo ugunsdzēsēju kustības attīstībai indikatīvi nepieciešamais valsts budžeta finansējums (euro) RisinājumsBudžeta programmas (apakš -programmas kods un nosaukums)Nepieciešamais papildu finansējums LBUBA brīvprātīgo ugunsdzēsēju kapacitātes minimālā izaugsme 2019 2020 2021 2022 LBUBAKomandu vadītāji/ -inspektori62 LBUBA komandasIekšlietu ministrija 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 545600 620 ugunsdzēsēji62 LBUBA inspektori komandu vadītāji72 LBUBA komandasIekšlietu ministrija 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 633600 720 ugunsdzēsēji72 LBUBA inspektori komandu vadītāji82 LBUBA komandasIekšlietu ministrija 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 721600 820 ugunsdzēsēji82 LBUBA inspektori komandu vadītāji92 LBUBA komandasIekšlietu ministrija 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 809600920 ugunsdzēsēji 92 LBUBA inspektori komandu vadītāji22.tabula Konceptuālajā ziņojumā iekļautā risinājuma brīvprātīgo ugunsdzēsēju kustības attīstībai indikatīvi nepieciešamais valsts budžeta finansējums (euro) Risinājums Budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums Nepieciešamais papildu finansējums Pasākuma īstenošanas gads (ja risinājuma (risinājuma varianta) īstenošana ir terminēta) 2019 2020 2021 2019 2020 2021 turpmākajā laikposmā līdz risinājuma (risinājuma varianta) pabeigšanai (ja īstenošana ir terminēta) turpmāk ik gadu (ja risinājuma (risinājuma varianta) izpilde nav terminēta) IV.sadaļas 3.punkta 1.a.risinājuma variants*Iekšlietu ministrija 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 0 0 0 43 000 43 000 0 0 0 IV.sadaļas 3.punkta 1.b.risinājuma variantsIekšlietu ministrija 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 0 0 0 86 000 86 000 0 0 0 IV.sadaļas 3.punkta 2.risinājuma variantsIekšlietu ministrija 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 0 0 0 0 42 510 435 085 520 105 euro 2022.gadā 605 125 euro 2023.gadā 690 145 euro 2024.gadā 467 610 euro 2025.gadā 467 610 euro sākot ar 2026.gadu IV.sadaļas 3.punkta 3.risinājuma variantsIekšlietu ministrija 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 0 0 0 545 600 633 600 721 600 809 600 euro 2022.gadā 809 600 euro sākot ar 2023.gadu * - tiek nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros 1 Ar Ministru kabineta 2015.gada 15.septembra rīkojumu Nr.562 apstiprināts konceptuālais ziņojums "Par pašreizējo situāciju Valsts meža dienestā meža ugunsdzēsības jomā un priekšlikumi situācijas risināšanai" 2 Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 2.pants. 3 Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 2.1 pants. 4 Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 3.pants. 5 Valsts kontrole 2015. 2016.gadā veica lietderības revīziju "Valstī īstenotās ugunsdrošības uzraudzības efektivitāte", kuras ietvaros vērtēja, vai valstī īstenotā ugunsdrošības uzraudzības politika nodrošina ugunsdrošības situācijas uzlabošanos un ugunsgrēku skaita samazināšanos. 6 No 2017.gada ugunsgrēka objekts "Dzīvojamais sektors" tika sadalīts divās sadaļās "Dzīvojamās mājas" un "Nedzīvojamās ēkas/būves". 7 Ministru kabineta 2009.gada 1.septembra noteikumi Nr.981 "Bērnu nometņu organizēšanas un darbības kārtība". 8 Ministru kabineta 2014.gada 2.septembra noteikumi Nr.529 "Ēku būvnoteikumi" 166.1.apakšpunkts. 9 Ministru kabineta 2017.gada 9.maija noteikumi Nr.253 "Atsevišķu inženierbūvju būvnoteikumi", 162.punkts. 10 Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 13.1 panta piektā un septītā daļa. 11 Administratīvā procesa likuma 368. un 370.pants. 12 Termins "brīvprātīgie ugunsdzēsēji" tiek attiecināts gan uz pašvaldības ugunsdzēsības dienestu (vai formējumu), gan uz brīvprātīgo ugunsdzēsēju organizāciju ugunsdzēsējiem. 13 Saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 27.aprīļa noteikumos Nr.398 "Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta nolikums" noteikto 14 Strādāšana vietās, kas atrodas vismaz 1,5 m augstumā no zemes vai jebkuras citas drošas virsmas, tai skaitā darbs pazemē, ja ir iespējams kritiens, uz sastatnēm, kāpnēm, jumtiem, kā arī izmantojot virves un stiprinājumus (Ministru kabineta 2014.gada 18.marta noteikumi Nr.143 "Darba aizsardzības prasības, strādājot augstumā" 2.punkts.). 15 Valsts kontroles revīzijas ziņojumā "Vai valstī īstenotie ugunsdrošības pasākumi ir pietiekami?" norādīts, ka "zinātnieki ir pamatojuši, ka brīvprātīgo ugunsdzēsēju formējumu organizēšana un sagatavotība kopumā dod nozīmīgu ekonomisko efektu un ļauj paaugstināt ugunsdrošības līmeni, jo brīvprātīgo ugunsdzēsēju formējumu uzturēšana ir 2 līdz 4 reizes lētāka par profesionālo vienību uzturēšanu, un ieguldījumam tajos ir augsta efektivitāte". Ņemot vērā minēto, izdarīts pieņēmums attiecībā uz pašvaldību ugunsdzēsības dienestu un BUB depo. Iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis