9. Article

RS 1. iepirkums 19 RS 21.12.2012. pieņēma lēmumu organizēt cenu aptauju "Par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi" ar paredzēto līguma summu 280'000 LVL3. RS uzaicināja iesniegt pieteikumus RS 1. iepirkumā trīs uzņēmumus - MJ Partneri, RS Baltic un Alchimica Latvija. 19.11.2012. e-pasta sarakste 20 Atbilstoši [pers. F] paskaidrojumos VID norādītajam4 viņu par RS 1. iepirkumu 2012. gada decembrī informēja Alchimica Latvija valdes loceklis [pers. C]5 un "par cenu aptauju bija zināms jau 2012. gada decembrī, pirms tās izsludināšanas"6. [pers. C], kā to norāda [pers. F], par RS 1. iepirkumu uzzināja no RS darbinieka un RS Baltic valdes locekļa [pers. A]: "Cik man zināms, tad [pers. C] par cenu aptauju uzzināja no [pers. A], kurš strādāja [RS] un jau iepriekš [pers. A] uzņēmums [RS Baltic]bija veicis nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi [RS]" 7. 21 Saņemot informāciju par plānoto RS 1.iepirkumu, [pers. F], tobrīd Alchimica Latvija darbiniece8, un Alchimica Latvija valdes loceklis [pers. C] secināja, ka neviens no [pers. C] piederošajiem uzņēmumiem nespēs kvalificēties iepirkuma prasībām9 un uzvarēt RS 1.iepirkumā. To apstiprināja arī [pers. C], norādot, ka: "..tika saņemta informācija ([pers. C] nevar pateikt no kā), ka RS izsludinās cenu aptauju par nano tehnoloģiskās ķīmijas iepirkumu. Pēc cenu aptaujas dokumentu izskatīšanas nonākam pie secinājuma, ka Alchimica Latvija var neizturēt cenu aptaujas noteikumus.." 10. 22 Šādu secinājumu rezultātā Alchimica Latvija valdes loceklis [pers. C] uzdeva [pers. F] atrast uzņēmumu, kurš varētu kvalificēties un uzvarēt plānotajā RS 1. iepirkumā. [pers. F] norādīja: "2012. gada nogalē Alchimica Latvija uz e-pastu saņēma uzaicinājumu piedalīties RS cenu aptaujā par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi. Bet tā kā Alchimica Latvija neatbilda cenu aptaujā minētajām prasībām pretendentam, [pers. C] palūdza mani no savu paziņu loka atrast uzņēmumu, kas varētu piedalīties šajā cenu aptaujā."11. 23 Līdz ar to pirms RS 1. iepirkuma izsludināšanas atbilstoši lietā iegūtajai informācijai Alchimica Latvija valdes loceklis [pers. C] 19.11.2012. nosūtīja [pers. F] elektroniskā pasta vēstuli12, uzdodot [pers. F] sameklēt trešo uzņēmumu, kurš varētu startēt RS 1. iepirkumā. Vienlaikus [pers. C] norāda, ka [iesauka pers. A] ([pers. A])13 tabulu ar "konkurentu" cenām jau ir sagatavojis. Datums Sūtītājs/adresāts Nosaukums un saturs14 19.11.2012. 12:49 Sūtītājs - [pers. C] Adresāts - [pers. F] Nosaukums: Fwd: работа [..]1. Rīgas satiksme (RS)! RĪT (!) priekš viņiem obligāti jāsagatavo sekojoša informācija. Tabulu ar <konkurentu> cenām [iesauka pers. A] sagatavoja. Ar sievas palīdzību vajadzēs to sakārtot. Un vissvarīgākā lieta paliek nosaukt iepirkuma dalībniekus. Divas firmas mums ir, atlicis noteikt <uzvarētāju> Tu apsolīji parunāt un es būšu priecīgs, ja tev izdosies ar mūsu potenciālajiem partneriem apspriest un saņemt pozitīvu atbildi par dalību iepirkumā RS. [..] 24 Lai atrastu trešo uzņēmumu (RS 1.iepirkuma uzvarētāju), Alchimica Latvija darbiniece [pers. F] uzrunāja [pers. G], kurš [pers. F] kā iespējamo sadarbības partneri ieteica MJ Partneri15. 25 [pers. F] paskaidroja: "kad precīzi, es vairs nepateikšu, bet es vērsos pie māsas dēla [pers. G], vai viņam nav zināma kāda firma, kas atbilstu prasībām un varētu piedalīties cenu aptaujā. [pers. G] ieteica vērsties pie MJ Partneri. Precīzi kad es vairs neatceros, bet es un [Alchimica Latvija valdes loceklis] [pers. C] devāmies pie MJ Partneri. Sarunas laikā mēs vēlējāmies noskaidrot, vai viņiem ir iespējas un vēlmes piedalīties šāda veida cenu aptaujā, jo MJ Partneri darbības veids bija saistīts ar ventilācijas, kondicionēšanas sistēmu projektēšanu, uzstādīšanu un apkalpošanu. To visu ar [MJ Partneri valdes locekli] [pers. E] apsprieda [pers. C]. MJ Partneri izteiktajam piedāvājumam piekrita."16 26 [pers. F] paskaidrojumus apstiprina MJ Partneri valdes loceklis [pers. E], norādot, ka 2012. gada nogalē pie viņa birojā ieradās bijušais darbinieks17 [pers. G], kurš piedāvāja piedalīties RS cenu aptaujā, lai uzvarētu konkursā "Par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi"18. Nākošajā tikšanās reizē, [pers. G] MJ Partneri birojā ieradās kopā ar savas mātes māsu19 [krustmāti20] [pers. F], kura bija informēta, ka būs iepirkums par nano līdzekļu iegādi21, un kurai līdzi jau bija sagatavoti cenu aptaujas dokumenti un piedāvājumi piedalīties cenu aptaujā par preces piegādāšanu RS22. [pers. F] arī ir teikusi, ka viņas uzņēmumi (Vialeks un civilvīra [pers. H] HRM) nevarēs izpildīt aptaujas nosacījumus23. Tāpēc MJ Partneri tika izteikts piedāvājums piedalīties RS organizētajā 1.iepirkumā [cenu aptaujā]. Tā rezultātā MJ Partneri piekrita piedalīties iepirkumā24. 17.12.2012. sadarbības līgums 27 Nepilnu mēnesi pēc 19.11.2012. e-pasta sarakstes MJ Partneri 17.12.2012. noslēdza sadarbības līgumu ar [pers. F]. Ar šo līgumu MJ Partneri apņemas piedalīties RS izsludinātajā cenu aptaujā (Sadarbības līguma 1.3.1. punkts).25 28 MJ Partneri valdes loceklis [pers. E] paskaidroja: "[pers. F] mūsu vārdā sagatavoja atbilstošus dokumentus nolikumam, lai varam piedalīties cenu aptaujā."26 Tāpat MJ Partneri valdes loceklis [pers. E] paskaidroja, ka [pers. F] ir teikusi, ka MJ Partneri ir labas izredzes uzvarēt konkursā.27 29 Savukārt pati [pers. F] paskaidroja, ka cenu aptaujai nepieciešamos dokumentus sagatavoja pēc Alchimica Latvija valdes locekļa [pers. C] un RS Baltic un RS darbinieka [pers. A] sniegtajām norādēm: "Balstoties uz [pers. C] iesniegtiem, nodotiem dokumentiem par nepieciešamo materiālu tehniskajām prasībām, daudzumiem es sagatavoju dokumentus MJ Partneri un Alchimica Latvija. Cenu aptaujas dokumentus parakstīja MJ Partneri valdes priekšsēdētājs [pers. E]. [..] visus dokumentus, kas bija nepieciešami cenu aptaujai, es saņēmu no [pers. C] un dažus dokumentus saņēmu no paša [pers. A]."28 RS 1. iepirkuma izsludināšana 30 Nākamā dienā pēc [pers. F] un MJ Partneri sadarbības līguma noslēgšanas RS Tehniskā direktora vietnieks tehniskā atbalsta jautājumos [pers. K] 18.12.2012. RS iepirkumu komisijai ('Iepirkumu komisija') iesniedza iepirkuma pieprasījumu - "Par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi". Iepirkuma pieprasījumā [pers. K] izteica lūgumu rast iespēju uzaicināt dalībai cenu aptaujā trīs pretendentus - MJ Partneri, RS Baltic un Alchimica Latvija, norādot, ka šie trīs pretendenti darbojas attiecīgajā nozarē un par to kvalifikāciju un uzticamību nav šaubu29. 31 RS darbinieks [pers. K] paskaidroja: "kas attiecas uz 18.12.2012. nano tehnoloģisko līdzekļu iepirkumu, tad es iesniedzu iepirkumu komisijai pieprasījumu par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi. Orientējošais apjoms tika iegūts, pamatojoties uz tehniskajiem lielumiem, veicot apstrādi pieciem dažādiem transporta līdzekļiem. Kas attiecas uz potenciālajiem piegādātājiem MJ Partneri, RS Baltic, Alchimica Latvija, tad potenciālos piegādātājus ieteica speciālisti, kuri uzņēmumā veica transporta līdzekļu tīrīšanu, pieļauju iespēju, kas varēja būt [pers. A], jo bija vienīgais, kas nodarbojās ar nano ķīmijas apstrādi un kādreiz viņam bija saistība ar RS Baltic."30 32 Sniedzot paskaidrojumus atkārtoti, RS darbinieks [pers. K] jau apstiprināja, ka pretendentus cenu aptaujai ieteica RS darbinieks [pers. A]31: "pirmajā reizē [RS 1.iepirkums] [pers. A] nebija tiesību šādu iepirkuma pieprasījumu [RS Iepirkumu komisijai] iesniegt, jo viņa amats neatbilda tam, lai šādu pieprasījumu būtu tiesīgs no sava vārda iesniegt. Nākamajā reizē, kas bija aptuveni pēc gada [pers. A] jau bija cits amats, kas viņam šādas tiesības piešķīra, tādēļ [pers. A] kā tehniskās daļas speciālists šādu pieprasījumu iesniedza pats."32 33 RS Iepirkumu komisijas sastāvā laikā, kad tika saņemts RS darbinieka [pers. K] iepirkuma pieprasījums, bija priekšsēdētājs - RS Infrastruktūras uzturēšanas un attīstības direktors [pers. L], priekšsēdētāja vietnieks - RS Infrastruktūras uzturēšanas un attīstības direktora vietnieks [pers. M] un komisijas locekļi - RS Infrastruktūras uzturēšanas un attīstības daļas Būvniecības nodaļas vadītāja [pers. N] un Juridiskās daļas vadītājs [pers. O]. 34 Pēc RS darbinieka [pers. K] iesniegtā iepirkuma pieprasījuma, saskaņā ar RS Iepirkumu komisijas 21.12.2012. sēdes protokolu Nr. 1 Iepirkumu komisija nolēma izsludināt cenu aptauju "Par nano tehnoloģiskās ķīmijas piegādi" ar paredzēto līguma summu 280'000 LVL33. Iepirkumu komisija RS 1.iepirkumā nolēma uzaicināt iesniegt piedāvājumus trīs pretendentus - MJ Partneri, RS Baltic un Alchimica Latvija. Iepirkumu komisija par piedāvājumu gala iesniegšanas termiņu noteica 07.01.2013. plkst. 14.00.34 Tajā pašā dienā (21.12.2012.) Iepirkumu komisija iepriekš minētajiem trīs pretendentiem nosūtīja RS 1.iepirkuma cenu aptaujas uzaicinājumus.35 Tirgus dalībnieku darbības pēc RS 1.iepirkuma izsludināšanas 35 28.12.2012. Alchimica Latvija valdes loceklis [pers. C] nosūtīja RS Baltic valdes loceklim un RS darbiniekam [pers. A] un [pers. F] e-pastu36: Datums Sūtītājs/adresāts Nosaukums un saturs37 28.12.2012. 13:59 Sūtītājs - [pers. C] Adresāts - [pers. A] Zināšanai - [pers. F] Nosaukums: FW: SIA ALCHIMICA LATVIJA LATVIA 1 pielikums: Cenu aptaujas uzaicinājums Laimīgu Jauno gadu! Sveiks, [pers. A]! Mēs nodarbojamies, precīzāk mūsu [pers. F], kura pieslēgusies šim jautājumam (viņai pagaidām liels paldies, bez viņas mēs būtu <<iekrituši>>!) un palīdzēs mums visiem <<dalībniekiem>> noformēt vajadzīgos dokumentus dalībai konkursā RS! Bet es 02.01.13 g. pacentīšos tikšanās laikā ar [iesauka pers. L] precizēt visas nianses saistībā ar līgumu ar RS, jo viņu atsūtītais variants mūs noteikti neapmierina. Bet tev paprasīsim steidzami un operatīvi izlemt šādus jautājumus: