7. Article

Programmas modelis Programmas apsaimniekotājs nodrošinās Noteikumu 1. pielikuma " Atbilstīgie prioritārie sektori un programmu jomas" prasības izpildi, nodrošinot, ka šīs Programmas ietvaros vismaz 50% finansējuma tiek piešķirts zaļajām inovācijām. Programma tiks ieviesta šādā veidā: Plānotais skaits: atklātais konkurss/neliela apjoma grantu shēmas/iepriekš noteiktais projekts Plānotā atbalsta summa (EUR) (katram atklātajam konkursam, katrai neliela apjoma grantu shēmai, iepriekš noteiktajiem projektiem)** Atbalsta intensitāte11 (%) Pieteikuma iesniedzēji Projektu partneri Atklātais konkurss: 1 kārta ar fokusa jomu ZI € 5 902 673,50 55% (mazie uzņēmumi) 45% (vidējie uzņēmumi) Visas jomas: MVU, kas reģistrēti kā juridiskas personas Latvijā. Jebkura publiska vai privāta struktūra, komerciāla vai nekomerciāla un nevalstiska organizācija, kas reģistrēta kā juridiska persona Norvēģijā vai Latvijā. 1 kārta ar fokusa jomu IKT € 2 702 673,50 Neliela apjoma grantu shēma: 1 kārta ar fokusa jomu: dzīves līmeni atbalstošas tehnoloģijas € 1 200 000 70% Visas jomas: MVU, kas reģistrēti kā juridiskas personas Latvijā. Jebkura publiska vai privāta struktūra, komerciāla vai nekomerciāla un nevalstiska organizācija, kas reģistrēta kā juridiska persona Norvēģijā vai Latvijā. Neliela apjoma grantu shēma: 1 kārta ar fokusa jomu ZI € 850 000 70% Visas jomas: MVU, kas reģistrēti kā juridiskas personas Latvijā Jebkura publiska vai privāta struktūra, komerciāla vai nekomerciāla un nevalstiska organizācija, kas reģistrēta kā juridiska persona Norvēģijā vai Latvijā 1 kārta ar fokusa jomu IKT € 850 000 Iepriekš noteikts projekts*: Iepriekš noteikts projekts Tehnoloģiju biznesa centrs € 2 000 000 100% Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra Nepiemēro * Attiecīgā gadījumā īsu informāciju par iepriekš noteiktiem projektiem sniedz programmas koncepcijas 1. pielikumā. ** Ieskaitot līdzfinansējumu. Programmas mērķi un rādītāji Apraksts Rādītāji12 Bāze13 Mērķis MĒRĶIS (ilgtermiņa ietekme) Veicināta vērtību14 radīšana un ilgtspējīga15 izaugsme. 1. rezultāts - (īstermiņa un vidēja termiņa ietekme) Lielāka konkurētspēja16 Latvijas uzņēmumiem prioritārajās jomās - zaļās inovācijas, IKT un dzīves līmeni atbalstošas tehnoloģijas. Radīto darbavietu skaits17 0 80 Paredzamais apgrozījuma gada pieaugums 0 10% Paredzamais peļņas rādītaja pieaugums18 0 5% Paredzamais ikgadējais CO2 emisiju samazinājums (tonnas) 0 2000 Aplēstais enerģijas patēriņa gada samazinājums (MWh) 0 22 500 Jauno zaļo/IKT/dzīves līmeni atbalstošu produktu/izstrādāto tehnoloģiju skaits 0 24 Jauno zaļo/IKT produktu/tehnoloģiju skaits, kas ieviesti uzņēmumos19 (jaunums uzņēmumiem) 0 15 Komercializēto jauno zaļo/IKT produktu/dzīves līmeni atbalstošu produktu/tehnoloģiju skaits20 (jaunums tirgum) 0 6 Tehnoloģiju biznesa centra klientu apmierinātības līmenis N/A Augsts 1.1. rezultāts Uzņēmumi, kas atbalstīti, lai izstrādātu zaļos produktus vai tehnoloģijas. MVU skaits21, kas atbalstīti, lai izstrādātu zaļos produktus/tehnoloģijas 0 7 MVU skaits, kas atbalstīti, lai ieviestu zaļos produktus/tehnoloģijas 0 10 MVU skaits, kas atbalstīti, lai komercializētu zaļos produktus/tehnoloģijas 0 2 Uzņēmumu skaits, kuri izmanto ārējus pētniecības ekspertus/pētniecības iestādi inovatīvu zaļo produktu/tehnoloģiju izstrādei 0 7 1.2. rezultāts Uzņēmumi, kas atbalstīti, lai izstrādātu inovatīvus IKT produktus vai tehnoloģijas. MVU skaits, kas atbalstīti, lai izstrādātu jaunus IKT produktus/tehnoloģijas 0 7 MVU skaits, kas atbalstīti, lai ieviestu jaunus IKT produktus/tehnoloģijas 0 5 MVU skaits, kas atbalstīti, lai komercializētu jaunus IKT produktus/tehnoloģijas 0 2 Uzņēmumu skaits, kuri izmanto ārējus pētniecības ekspertus/pētniecības iestādi inovatīvu IKT produktu/tehnoloģiju izstrādei 0 7 1.3. rezultāts Uzņēmumi, kas atbalstīti, lai izstrādātu inovatīvas dzīves līmeni atbalstošas tehnoloģijas. MVU skaits, kas atbalstīti, lai izstrādātu jaunus dzīves līmeni atbalstošus produktus/tehnoloģijas 0 10 MVU skaits, kas atbalstīti, lai komercializētu jaunus dzīves līmeni atbalstošus produktus/tehnoloģijas 0 2 Uzņēmumu skaits, kuri izmanto ārējus pētniecības ekspertus/pētniecības iestādi inovatīvu dzīves līmeni atbalstošu produktu/tehnoloģiju izstrādei 0 5 1.4. rezultāts Izveidots Tehnoloģiju biznesa centrs Ikgadējais tehnoloģiski intensīvu jaunuzņēmumu un MVU skaits, kam sniegti TBC pakalpojumi. 0 24 Ikgadējais tehnoloģiski intensīvu lielo uzņēmumu (publiskas personas kapitāla daļas <25%) skaits, kam sniegti TBC pakalpojumi. 0 4 Darbinieku skaits, kas pieņemti darbā, lai sniegtu TBC pakalpojumus 0 4 TBC vajadzībām izveidotā un pielāgotā darba telpa 0 2000 m2 Divpusējās sadarbības rezultāts Uzlabojusies sadarbība starp programmā iesaistītajām saņēmējvalsts un donorvalstu partneriem Donoru partnerības daļa, kas turpinās sadarbību pēc projekta īstenošanas perioda (procentuālā daļa) N/A 20% Sadarbībā iesaistīto partnerību daļa, kuras pielieto divpusējā sadarbībā iegūtās zināšanas (procentuālā daļa) N/A ≥50% Apmierinātības līmenis ar izveidoto partnerību (skalā no 1 līdz 7) TD Vismaz 4,5 pieaugums attiecībā pret bāzes vērtību Pieaugusi uzticība starp sadarbības partneriem saņēmējvalstī un donorvalstī (skalā no 1 līdz 7) TD Vismaz 4,5 pieaugums attiecībā pret bāzes vērtībuu 2.1. rezultāts Donoru partnerības projekti Donoru partnerības projektu daļa finansētajos projektos 0 35% 2.2. rezultāts Veicināta zināšanu un tehnoloģiju nodošana starp donorvalstu un Latvijas partneriem Uzlabotas savstarpējās zināšanas par divpusējas uzņēmējdarbības iespējām starp atbalstītajām organizācijām (skalā no 1 līdz 5) 0 4 Piešķīruma daļa un budžets Attiecināmie programmas izdevumi € 14 705 882 Programmas piešķīruma daļa 85.00% Kopējais programmas piešķīrums €12 500 000 Programmas piešķīrums - Norvēģijas piešķīrums (€) €12 500 000 Budžeta pozīcija EEZ piešķīrumi Norvēģijas piešķīrumi Kopējais piešķīrums Programmas piešķīruma daļa Attiecināmie programmas izdevumi PP Programmas administrēšanas izmaksas €0 € 1 020 455 € 1 020 455 85.00% € 1 200 535 PA2 1. rezultāts €0 € 11 479 545 € 11 479 545 85.00% € 13 505 347 Kopā €0 € 12 500 000 €12 500 000 85.00% € 14 705 882 Ir jāaizpilda tikai zilās šūnas; pārējās šūnās ir formulas aprēķinu veikšanai 1. pielikums Iepriekš noteikts projekts Projekta nosaukums: Tehnoloģiju biznesa centrs Projekta īstenotājs: Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra Kopējās maksimālās attiecināmās projekta izmaksas: 2 000 000 € Projekta atbalsta intensitāte: 100% 22 Projekta atbalsta summa*: 2 000 000 € Paredzamais ilgums: 2021. gada janvāris - 2024. gada aprīlis (40 mēneši) Latvijā pastāv "inovāciju plaisa". Tās iemesls ir sadarbības trūkums starp pētniecību un uzņēmējdarbību un šādu sadarbību veicinošas vides trūkums. Joprojām pastāv svarīgas inovāciju izstrādes un pētniecības problēmas. Tiek definētas šādas inovāciju sistēmas vajadzības un problēmas: 1) zems privātā kapitāla ieguldījumu līmenis pētniecībā un attīstībā; 2) MVU ir koncentrēti nozarēs ar zemu un vidēji zemu pētniecības un attīstības intensitāti; 3) zems sadarbības līmenis starp uzņēmumiem un pētniecības organizācijām, savstarpēji neatbilstīgas intereses un virzieni; 4) tehnoloģiju pārneses un komercializācijas jaudas trūkums; 5) biznesa stratēģijas nav orientētas uz inovācijām, un uzņēmumiem ir zema izpratne par lielo lomu uzņēmējdarbības attīstībā un konkurētspējā, kādu spēlē inovācijas un sadarbība ar pētniecības iestādēm un augstskolām. Šīs problēmas var efektīvi risināt, atbalstot privātos uzņēmumus fiziskā tikšanās vietā, kas uzņem tehnoloģiski ietilpīgus uzņēmumus, pētniecības organizācijas un privātpersonas, kā arī veicina sadarbības pasākumus. Tādējādi tiek ierosināts iepriekš noteikts projekts, kura ietvaros tiek izveidots Tehnoloģiju biznesa centrs (turpmāk - TBC) un kas atbalsta tā sadarbību ar privātiem uzņēmumiem. Centrs kalpos kā tilts starp pētniecību un uzņēmējdarbību. Paredzams, ka tas pastiprinās novatoriskas darbības, sniedzot konsultāciju pakalpojumus un apvienojot uzņēmējus un pētniekus. Projekts atbalstīs pasākumu kopumu, lai attīstītu tehnoloģiski ietilpīgas uzņēmējdarbības idejas, piemēram, pirmsinkubācijas, inkubācijas un pēcinkubācijas pakalpojumus, kā arī inovāciju audita pakalpojumus. TBC sniegs pakalpojumus tehnoloģiski ietilpīgām biznesa idejām, kas aizved tās līdz fāzei, kurā šīs idejas ir gatavas akselerācijai, privātā un publiskā kapitāla finansēšanai vai ienākšanai tirgū. TBC ietvers šādas aktivitātes: 1) Inovatīvu, tehnoloģiski ietilpīgu komandu un uzņēmumu meklēšana. Klienti var būt indivīdi vai komandas ar produktu idejām, kā arī jau esoši MVU. 2) Pirmsinkubācijas, inkubācijas un pēcinkubācijas pakalpojumi, piemēram: a. koučings, mentorings un konsultācijas; b. apmācību kursi (ITR pārvaldība, inovāciju attīstība, mārketings). 3) Inovācijas audits un konsultācijas (tostarp par līdzekļu piesaisti). 4) Atvieglota piekļuve pētniecības organizācijās pieejamajām iekārtām. 5) Konsultācijas komercializācijas un produktu izstrādes procesā. 6) Kontaktu veidošana, mācīšanās un sociālie pasākumi. 7) Inovāciju un viedo laboratoriju pakalpojumi. Pamatojoties uz to pielietojumu, pirmkārt, tiks pārbaudīti privātie uzņēmumi (skatīt 4.3. punktu "Mērķa grupa"), lai noteiktu biznesa idejas kapacitāti un atbilstību TBC kritērijiem. Otrkārt, izraudzītos uzņēmumus konsultēs TBC darbinieki, un tie saņems informāciju par to, kāds atbalsts viņiem ir nepieciešams. Privātie uzņēmumi varēs izvēlēties konkrētas atbalsta darbības vai konsultācijas, izvēloties moduļus. Uzņēmums var soli pa solim apgūt moduļu kopumu vai izvēlēties konkrētus atsevišķus moduļus, kas tam ir nepieciešami. TBC darbinieki katru mēnesi novērtēs biznesa risinājumu efektivitāti un to attīstības gaitu. TBC izveidos 3-4 ekspertu mentoru komandu, kas spēs vadīt uzņēmējus visā biznesa idejas izstrādes procesā, līdz idejas pārvēršanai par mērogojamu biznesu. TBC darbības kopējais process, tostarp pakalpojumu sniegšana lietotājiem, tiks vadīts saskaņā ar TBC izstrādātajām procedūrām un noteikumiem. Daļu no iepriekš minētajām darbībām (1., 3., 4., 5.) īstenos LIAA iekšējie eksperti, savukārt koučingu, mentoringu, apmācību kursus (2.) un pasākumus (6.) nodrošinās gan iekšējās komandas, gan ārējie eksperti. Nodrošinot apmācību programmas biznesa ideju attīstītājiem, ir plānots izmantot Norvēģijas un citu valstu pieredzi. Tā var būt iespēja apmainīties ar labās prakses piemēriem, un ir paredzams, ka tā pozitīvi ietekmēs divpusējo sadarbību starp Latviju un Norvēģiju. Norvēģijas pētniecības iestādes var iesaistīties kā projekta partneri, piedalīties produktu izstrādē un palīdzēt nodrošināt nepieciešamos testēšanas pakalpojumus. Pieredzes iegūšanai ir paredzēta potenciāla sadarbība ar vairākām Norvēģijas organizācijām. Turklāt TBC nodrošinās arī inovāciju un viedo laboratoriju pakalpojumus (7.), lai vēl vairāk veicinātu dažādas tehnoloģiju jomas un to iespējamo mijiedarbību. TBC izveidos inovāciju punktu ar digitālo rīku komplektu, tostarp tādu aprīkojumu kā audio rīki, automātiskās videokameras (arī nodrošinot tiešraides notikumus), video sienas, projektori, moduļu mēbeles, lielas kustīgu LED ekrānu sienas, skaņas sistēmas, Podcast apraides rīkus utt. Tādējādi TBC būs ērta un mūsdienīga vieta ar visām jaunākajām iekārtām. TBC vadīs inovāciju laboratorijas, palīdzot strauji augošiem uzņēmumiem paātrināt izaugsmi, izmantojot telpu, zināšanas, programmas un metodes. Iepriekš noteiktā projekta (turpmāk - INP) galvenās izdevumu pozīcijas: 1) TBC infrastruktūra - 65% no budžeta tiks piešķirti infrastruktūras izveidei, piemēram, koprades telpas izveidei, pasākumiem, jaunu produktu ekspozīcijām, konferencēm, apmācībām, kā arī viedo laboratoriju iekārtām; 2) TBC vadības komanda un ārējie eksperti, kuru izmaksas veidos 35% no budžeta. Lai nodrošinātu centrālu darbības vietu, TBC tiks izveidots Rīgā, kur atrodas daudzas pētniecības iestādes, tehnoloģiju uzņēmumi un jaunuzņēmumu attīstības infrastruktūra. LIAA būs INP īstenotājs, lai nodrošinātu visatbilstošākos projekta rezultātus un ilgtspējību. LIAA ir pieejami nepieciešamie resursi sekmīgai INP īstenošanai, un tā var arī turpināt finansēt centru pēc Programmas ieviešanas beigām, nodrošinot tā ilgtspēju. Turklāt LIAA ir pieredze projektu vadībā, kvalificēta komanda, plaša piekļuve biznesa tīklam un pieredze sadarbībā ar dažādiem partneriem (MVU, pētniecības organizācijas, universitātes, investori, starptautiskie eksperti u. c.), kā arī spēja risināt problēmas gan valsts, gan reģionālā līmenī. Izveidojot TBC, Programmas finansējums nodrošinās Latvijai iespēju izveidot ilgtermiņa sadarbības platformu tehnoloģiski ietilpīgu biznesa ideju izstrādei un pilnveidošanai. Tas arī sagatavos Latvijas privātos uzņēmumus papildu attīstības finansējuma piesaistīšanai, piemēram, akselerācijai, riska kapitālam, komercbanku vai biznesa eņģeļu finansējumam. TBC kalpos arī kā vieta, kur tikties un veidot kontaktu tīklus starp inovācijas dalībniekiem, piemēram, biznesa ideju attīstītājiem, pētniekiem, esošajiem inovatīvajiem MVU, tostarp lielajiem uzņēmumiem un jaunuzņēmumiem, investoriem, biznesa treneriem, inovāciju sludinātājiem utt. TBC izveide un vadīšana tieši ietekmē Programmas vispārējo mērķi veicināt vērtību radīšanu un ilgtspējīgu izaugsmi Latvijas privātajā uzņēmējdarbības sektorā. TBC projekts rada pievienoto vērtību tehnoloģiski ietilpīgu inovāciju attīstībai, tostarp palielina inovatīvo uzņēmumu skaitu Latvijā, uzlabo uzņēmēju informētību par inovāciju ietekmi uz iespēju mainīt to uzņēmējdarbības modeli un konkurētspēju, palielina sadarbības projektu skaitu starp uzņēmumiem un zinātniskajām institūcijām, palielina to projektu skaitu, kas pēc biznesa inkubācijas ir ienākuši tirgū, un tam ir potenciāls vairot biznesa idejas ārvalstu tirgos. Kopumā TBC darbība palielinās Latvijas tehnoloģiski intensīvo uzņēmumu konkurētspēju. 1 Ekonomikas ministrija kopā ar Latvijas Investīciju un attīstības aģentūru ir atbildīga par Programmas koncepcijas un normatīvo aktu sagatavošanu. 2 Eiropa 2020: Stratēģija viedai, ilgtspējīgai un iekļaujošai izaugsmei https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52010DC2020&from=LV Latvijas Ilgtspējīgas attīstības stratēģija līdz 2030. gadam https://www.pkc.gov.lv/sites/default/files/inline-files/Latvija_2030_7.pdf Latvijas Nacionālā reformu programma stratēģijas "Eiropa 2020" īstenošanai https://rio.jrc.ec.europa.eu/en/library/national-reform-programme-latvia-implementation-europe-2020-strategy Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014.-2020. gadam http://www.pkc.gov.lv/sites/default/files/inline-files/NDP2020%20English%20Final__.pdf Valsts rūpniecības politikas pamatnostādnes 2014.-2020. gadam https://em.gov.lv/files/uznemejdarbiba/finl_en.pdf (EN; neoficiāls, saīsināts dokuments) http://polsis.mk.gov.lv/documents/4391 (LV; oficiālais dokuments) Zinātnes, tehnoloģiju un inovāciju attīstības pamatnostādnes 2014.-2020. gadam (t.sk. Latvijas Viedās specializācijas stratēģija) http://cfla.gov.lv/userfiles/files/1111_Science%20TDevelopment%20and%20Innovation%20Framework%202014-2020_ENG.doc (EN; neoficiāls dokuments) http://polsis.mk.gov.lv/documents/4608 (LV; oficiālais dokuments) Informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādnes 2014.-2020. gadam (EN) http://www.varam.gov.lv/eng/darbibas_veidi/e_gov/?doc=13317 3 Atbalsta intensitāte tiks noteikta atbilstoši komercdarbības atbalsta regulējumam un attiecināmoizmaksu veidam. 4 Noteikumi par Norvēģijas finanšu instrumenta ieviešanu 2014.-2021. gadā, ko 2016. gada 22. septembrī pieņēma Norvēģijas Ārlietu ministrija saskaņā ar Līguma starp Norvēģijas Karalisti un Eiropas Savienību par Norvēģijas finanšu instrumentu 2014.-2021. gadam 10. panta 5. punktu (turpmāk - Noteikumi). 5 Atbalsta intensitāte tiks noteikta atbilstoši komercdarbības atbalsta regulējumam un attiecināmoizmaksu veidam. 6 Atbalsta intensitāte tiks noteikta atbilstoši komercdarbības atbalsta regulējumam un attiecināmoizmaksu veidam. 7 Darbinieku skaits ir mazāks par 10. 8 Darbinieku skaits - 50-250. 9 KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 651/2014 ( 2014. gada 17. jūnijs ), ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu. 10 Kategorijā mikrouzņēmumi, mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) ietilpst uzņēmumi, kas nodarbina mazāk nekā 250 darbinieku un kuru gada apgrozījums nepārsniedz 50 miljonus EUR, un/vai gada bilance kopumā nepārsniedz 43 miljonus EUR. Uzņēmumu nevar uzskatīt par MVU, ja 25% vai vairāk kapitāla vai balsstiesību tieši vai netieši kopīgi vai individuāli kontrolē viena vai vairākas valsts iestādes. 11 Atbalsta intensitāte tiks noteikta atbilstoši komercdarbības atbalsta regulējumam un attiecināmoizmaksu veidam. 12 Programmas atbalstīto uzņēmumu rezultātu mērīšana. 13 Bāzes līnija tiks noteikta pēc tam, kad būs atlasīts programmas projektu portfelis. 14 Termina "vērtības radīšana" definīcija: iniciatīvas, kas rada vērtību uzņēmuma akcionāriem un klientiem. 15 Termina "ilgtspējīgs izaugsme" definīcija: Labākas sabiedrības veidošana, balstoties uz ilgtspējas trim dimensijām: ekonomisko ilgtspēju, vides ilgtspēju un sociālo ilgtspēju. 16 Termina "konkurētspēja" definīcija: Uzņēmumu spēja par konkurētspējīgām cenām piedāvāt produktus un pakalpojumus, kas atbilst kvalitātes standartiem vietējos un pasaules tirgos un nodrošina pietiekamu peļņu no resursiem, kas tiek izmantoti vai patērēti to ražošanā. 17 Termina "darbavieta" definīcija: Radīto darbavietu definīcija ir sniegta Pamatrādītāju vadlīnijās. Papildu darbavietas (amati), kas izveidotas organizācijā, uz kuru attiecas Programma. Darbavietai ir jābūt pastāvīgai, ar pilna laika slodzi un apmaksātai. Lai darbavietu uzskatītu par pastāvīgu, darbam ir jāilgst vismaz vienu gadu. 18 Starpība starp ražošanas ieņēmumiem un ražošanas izdevumiem. 19 Termina "ieviests" definīcija: Uzņēmums izmanto risinājumus/tehnoloģiju/produktu, kas jau ir izstrādāts/pieejams tirgū, un pielāgo to uzņēmuma paša vajadzībām. Šāda veida projekti var ietvert pētniecības un attīstības komponentu, kas saistīts ar materiāla, procesa u.c. pielāgošanu projekta iesniedzēja /uzņēmuma vajadzībām. 20 Termina "komercializācija" definīcija: process, kura laikā vispārējā tirgū tiek ieviests jauns produkts vai pakalpojums, ņemot vērā ražošanu un pārdošanu, kas nepieciešama komerciālu panākumu sasniegšanai. 21 Termina "MVU" definīcija: MVU ir uzņēmumi, kas nodarbina mazāk nekā 250 personas un kuru gada apgrozījums nepārsniedz 50 miljonus EUR, un/vai gada bilances kopsumma nepārsniedz 43 miljonus EUR. 22 Ja attiecināmās izmaksas klasificēsies kā komercdarbības atbalsts, tad atbalsta intensitāte var mainīties atbilstoši komercdarbības atbalsta regulējumam. Ekonomikas ministrs R. Nemiro