2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Administratīvās atbildības likuma 115.panta pirmajā daļā uzskaitītas to publisko personu iestāžu amatpersonas, kuras tiesīgas veikt administratīvā pārkāpuma procesu. Administratīvās atbildības likuma 166.panta pirmajā daļā noteikts, ka administratīvā pārkāpuma lietā pieņemto lēmumu var pārsūdzēt augstākai amatpersonai, savukārt minētā panta otrajā daļā noteikts, ka, ja augstākas amatpersonas nav, lēmumu var pārsūdzēt rajona (pilsētas) tiesā. Atbilstoši Administratīvās atbildības likuma 47.pantam augstāka amatpersona likuma izpratnē ir persona, kura atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kompetencei ir pilnvarota veikt administratīvā pārkāpuma lietā pieņemtā lēmuma tiesiskuma un pamatotības kontroli. Administratīvās atbildības likuma 165.panta pirmajā daļā noteikts, ka augstāka amatpersona administratīvā pārkāpuma lietā var būt tās pašas iestādes augstāka amatpersona (saskaņā ar noteikto institucionālo padotību) vai citas iestādes amatpersona (saskaņā ar noteikto funkcionālo padotību). Administratīvās atbildības likuma 165.panta otrajā daļā noteikts, ka augstāku amatpersonu saskaņā ar institucionālo padotību nosaka ar normatīvajiem aktiem, kas paredz sākotnējā lēmuma pieņēmēju vispārējo padotību valsts pārvaldes organizācijā. Administratīvās atbildības likuma 115.panta otrajā daļā noteikts, ka iestādes nolikumā var noteikt īpašu kompetences sadalījumu starp iestādes amatpersonām. Tā kā Administratīvās atbildības likuma 115.panta pirmajā daļā uzskaitītas to publisko personu iestāžu amatpersonas, kas tiesīgas veikt administratīvā pārkāpuma procesu, bet šo amatpersonu pieņemto lēmumu pārsūdzēšanas kārtība noteikta likuma 166.pantā un attiecīgajos Rīgas domes saistošajos noteikumos, lai netiktu dublēts citos normatīvajos tiesību aktos noteiktais, nepieciešams svītrot tos Pašvaldības nolikuma punktus, kuros paredzēta administratīvo pārkāpumu lietās Rīgas pilsētas pašvaldības amatpersonu pieņemto lēmumu apstrīdēšanas kārtība. Ņemot vērā Administratīvās atbildības likuma 115.panta otrajā daļā un 165.panta otrajā daļā noteikto, Rīgas pilsētas būvvaldes, Rīgas pašvaldības policijas, Rīgas pilsētas pašvaldības izpilddirekciju un Rīgas domes Administratīvās inspekcijas amatpersonu padotība ir noteikta attiecīgi Rīgas pilsētas būvvaldes nolikumā, Rīgas pašvaldības policijas nolikumā, Rīgas Austrumu izpilddirekcijas nolikumā, Rīgas Ziemeļu izpilddirekcijas nolikumā, Rīgas Pārdaugavas izpilddirekcijas nolikumā, kā arī Rīgas domes Administratīvās inspekcijas reglamentā. Saistošie noteikumi nepieciešami arī, lai precizētu Rīgas pašvaldības policijas darbinieku faktiskās rīcības un izdoto administratīvo aktu apstrīdēšanas kārtību.