10. Article
Televīzijas programmu
vairumtirdzniecības tirgus
Apvienošanās ietekmes
novērtējums
94 KP iepriekš praksē ir secinājusi, ka Bite grupas uzņēmuma
AML televīzijas programmām ir būtiska nozīme televīzijas
programmu, kuru skatās latviešu auditorija, izplatīšanas
vairumtirdzniecības tirgū Latvijas Republikas teritorijā. Ņemot
vērā šo būtisko lomu vairumtirdzniecības līmenī, ir pamatoti
apgalvot, ka Bite ir būtiska ietekme uz konkurences apstākļiem
iepriekšējā posma tirgū (televīzijas programmu
vairumtirdzniecībā) un līdz ar to arī uz cenām un piegādes
nosacījumiem pakārtotajā tirgū (televīzijas pakalpojuma
mazumtirdzniecības tirgū).47
95 Apvienošanās izpētes ietvaros tika izmantota informācija no
SIA "TNS LATVIJA" (turpmāk - TNS) par televīzijas
programmu skatīšanās daļām pēc auditorijas nacionalitātes, kas
apkopota Tabulā Nr. 5.
Tabula Nr. 5
Televīzijas
programmu, ko skatās latviešu auditorija, skatīšanās daļas 2018.
gadā (vecumā no 4. g.)
Izplatītājs
TV
programma
Skatīšanās laika
daļa %, 2018
Iedalījums pēc tematikas (specializēts/
nespecializēts)
Pēc tematikas
kopā
Kopējā
skatīšanās laika daļa
AML
TV3
16,2
N
33,9
35,2
LNT
12,4
N
3+
1,8
N
TV6
3,5
N
Kanāls 2
1,3
S
1,3
Latvijas Televīzija
(LTV)
LTV1
15,2
N
19,4
19,4
LTV7
4,2
N
Baltijas Mediju
Alianse (BMA)
PBK
2,8
N
8,6
9,8
NTV Mir Baltic
3,9
N
REN TV Baltic
1,9
N
Dom Kino
1,2
S
1,2
Federal'noye gosudarstvennoye unitarnoye predpriyatiye
"Vserossiyskaya gosudarstvennaya televizionnaya i
radioveshchatel'naya kompaniya"
RTR Planeta Baltija
2,9
N
2,9
2,9
TV
Latvija
RīgaTV 24
2,4
N
2,4
2,4
360 (tet)
360TV
1,2
N
1,2
2,6
STV
1,4
S
1,4
Vidzemes
televīzija
Re:TV
0,9
N
0,9
0,9
Nickelodeon U.K.Limited
Kidzone TV
0,9
S
0,9
0,9
Citi
25,9
96 Saskaņā ar iegūto informāciju par televīzijas programmu
skatīšanās daļām 2018. gadā, secināms, ka AML programmas joprojām
ir skatītākās televīzijas programmas latviešu auditorijas vidū,
to skatīšanās daļa - 35,2%. Latvijas Televīzijas (programmas
LTV1, LTV7) kopējā auditorijas skatīšanās daļa 2018. gadā bija
19,4%. Secināms, ka televīzijas vairumtirdzniecības tirgus
joprojām kopumā ir koncentrēts, lai gan AML latviešu auditorijas
daļa, salīdzinot ar 2016. gadu, ir par 4,5 procentpunktiem
zemāka.48
97 Tirgus dalībnieki izpētes laikā ir apstiprinājuši jau MTG
lēmumā konstatēto, ka, darbojoties televīzijas pakalpojuma
mazumtirdzniecībā, ir būtiski iekļaut AML programmas televīzijas
paketē. No pieprasījuma puses AML programmas latviešu auditorijai
nav aizvietojamas ar citām televīzijas programmām, jo ir
ierobežotas iespējas izveidot konkurētspējīgu piedāvājumu bez AML
programmu iekļaušanas pakalpojumā.49 Lietas ietvaros
aptaujātie tirgus dalībnieki norādījuši, ka latviešu auditorijai
AML televīzijas programmu radītajam saturam joprojām faktiski nav
aizvietotāju.
98 Ņemot vērā 9. nodaļā konstatēto par televīzijas
izplatīšanas mazumtirdzniecības tirgus koncentrāciju, secināms,
ka lielākais televīzijas mazumtirgotājs Latvijā ir Tet. (*)
99 Ievērojot to, ka 2014. gadā Tet bija pārtraucis televīzijas
programmas TV3 retranslāciju, KP lietas izpētes laikā ieguva
informāciju no Tet par to, kādu ietekmi atstāja šīs televīzijas
programmas retranslācijas pārtraukšana.50 Saskaņā ar
sniegto informāciju Tet nācās veikt virkni darbību, lai novērstu
klientu aizplūšanu pie citiem operatoriem, kas, (*). Tet ieskatā,
īstenotās darbības bija "krīzes scenārija ieviešana",
nevis ikdienas uzņēmējdarbība. Lai arī TV3 programmas
retranslācijas pārtraukšana tika īstenota pirms vairākiem gadiem,
tomēr faktiskā situācija televīzijas vairumtirdzniecības tirgū
būtiski nav mainījusies, t.i., jaunas, populāras televīzijas
programmas, kuras skatās būtiska daļa latviešu auditorijas, nav
ienākušas un TV3 joprojām ir skatītākā televīzijas programma
latviešu auditorijas vidū.51 Līdz ar to, KP ieskatā,
TV3 loma nav būtiski mainījusies.
100 Vairums aptaujāto tirgus dalībnieku, kuri darbojas
televīzijas mazumtirdzniecības tirgū, galvenokārt norādījuši uz
bažām par to, ka televīzijas programmu mazumtirgotāja un
vairumtirgotāja atrašanās vienā uzņēmumu grupā var radīt
diskriminācijas risku attiecībā uz AML izplatīto programmu
iegādes nosacījumiem Bite grupas uzņēmumu konkurentiem. Proti,
pastāv risks, ka, iespējams, apvienošanās rezultātā Bite,
izmantojot savu tirgus varu, ierobežos citu komersantu darbību
tirgū, piemēram, Bite grupas uzņēmumiem AML audiovizuālais saturs
tiks piedāvāts uz labākiem noteikumiem, vai citiem konkurentiem
tiks piedāvāts ar apgrūtinošiem noteikumiem vai par augstāku
maksu, radot priekšrocības Bite grupas uzņēmumiem.
101 KP šādiem tirgus dalībnieku apsvērumiem piekrīt. Kā jau
minēts 58. un 59. rindkopā, viens no veidiem kā nehorizontāla apvienošanās
var būtiski kavēt efektīvu konkurenci ir nekoordinēta ietekme.
Atbilstoši Nehorizontālajām Pamatnostādnēm nehorizontāla
apvienošanās vertikālos tirgos var izraisīt pakārtoto konkurentu
izmaksu paaugstināšanos, norobežojot viņu piekļuvi kādam svarīgam
izejmateriālam.52
102 Novērtējot pret konkurenci vērstas norobežošanas no
izejmateriāliem stratēģijas iespējamību, EK, pirmkārt, pārbauda,
vai apvienotais uzņēmums pēc apvienošanās varēs būtiski ierobežot
pieeju izejmateriāliem (iespēja), otrkārt, vai tam būs stimuls to
darīt (stimuls), un treškārt, vai norobežošanas stratēģijai būs
būtiska negatīva ietekme uz pakārtoto konkurenci (efekts uz
konkurenci).53
103 Lai norobežošana no izejmateriāliem radītu bažas,
apvienošanās rezultātā izveidotajam vertikāli integrētajam
uzņēmumam ir jābūt ievērojamai ietekmei iepriekšējā posma tirgū.
Tikai tādos apstākļos var paredzēt, ka apvienotajam uzņēmumam būs
būtiska ietekme uz konkurences apstākļiem iepriekšējā posma tirgū
un līdz ar to, iespējams, arī uz cenām un piegādes nosacījumiem
pakārtotajā tirgū.54
104 Nehorizontālo Pamatnostādņu 25. punktā norādīts, ka maz
ticams, ka EK uzskatīs, ka būtu pamats bažām nehorizontālas
apvienošanās gadījumā neatkarīgi no tā, vai tā ir koordinēta vai
nekoordinēta apvienošanās, ja jaunās pēc apvienošanās izveidotās
struktūras tirgus daļa attiecīgajos tirgos būs mazāka par 30 % un
pēc apvienošanās HHI būs zemāks par 2 000.
105 Kā jau tika secināts 9. nodaļā apvienošanās rezultātā Bite
kļūs par otru lielāko maksas televīzijas izplatīšanas
mazumtirdzniecības tirgus dalībnieku. Ja līdz šim Bite spēja
piedāvāt televīzijas pakalpojumus satelīta un OTT platformās, tad
apvienošanās rezultātā Bite iegūs stabilu maksas televīzijas
operatoru, kura rīcībā ir pašlaik populārākās televīzijas
izplatīšanas tehnoloģijas un stabils klientu loks Rīgā un citās
Latvijas pilsētās. Lai arī saskaņā ar 9. nodaļā secināto, Bite
tirgus daļa maksas televīzijas izplatīšanas mazumtirdzniecības
tirgū būs aptuveni (*)[20-30]%, tirgus kopumā ir vērtējams kā
augsti koncentrēts un HHI rādītājs ievērojami pārsniedz 2 000.
Tāpat augstāk šajā nodaļā apkopotā informācija, tostarp, tirgus
dalībnieku viedokļi liecina, ka Bite piemīt ievērojama ietekme
iepriekšējā posma (maksas televīzijas izplatīšanas
vairumtirdzniecības) tirgū.
106 Ievērojot minēto, izpētes laikā iegūtā informācija
liecina, ka Bite stāvoklis maksas televīzijas izplatīšanas
vairumtirdzniecības un pakārtotajā - maksas televīzijas
izplatīšanas mazumtirdzniecības tirgū varētu sniegt iespēju
īstenot norobežošanu no AML televīzijas programmām un tādējādi
varētu tikt nodarīts būtisks kaitējums efektīvai konkurencei.
Līdz ar to šī apvienošanās var būtiski samazināt konkurenci
minētajos tirgos.
Secinājumi par ietekmi uz
konkurenci
107 Jau 2017. gada Bite Lietuva un MTG Broadcasting AB grupas
sabiedrību Latvijā55 apvienošanās lietā (turpmāk -
2017. gada apvienošanās) KP vērtēja AML ietekmi reklāmas
izvietošanas un televīzijas vairumtirdzniecības tirgos. Tika
ņemtas vērā arī potenciālās komercattiecības starp iesaistītajiem
uzņēmumiem jeb potenciālās vertikālās attiecības starp
apvienošanās dalībniekiem. Līdz ar to tika vērtētas vertikālās
attiecības gadījumā, ja Bite Lietuva pēc apvienošanās ar AML
uzsāktu darbību televīzijas mazumtirdzniecībā.56 Ņemot
vērā, ka apvienošanās ietekme uz tirgu radīja bažas par
konkurences samazināšanos minētajos tirgos, ar KP 06.10.2017.
lēmumu Nr. 22 Bite Lietuva uzņēmās saistošos noteikumus, ar mērķi
efektīvi novērst KP konstatētos konkurences kavēšanas riskus,
tostarp televīzijas vairumtirdzniecības tirgū. Ar KP 06.10.2017.
lēmumu Nr. 22 noteiktie saistošie noteikumi ir spēkā un saglabās
to saistošo spēku arī pēc šī lēmuma pieņemšanas.
108 Vienlaikus no KP apkopotajiem tirgus dalībnieku viedokļiem
KP secināja, ka, tirgus dalībnieku ieskatā, minēto saistošo
noteikumu interpretācija pēc šīs apvienošanās var nebūt
viennozīmīga, un pastāv bažas par iespējamu AML sniegto
pakalpojumu norobežošanu, ko apvienošanās rezultātā būs motivēta
īstenot Bite grupa. Proti, Bite stāvoklis maksas televīzijas
izplatīšanas vairumtirdzniecības (skat. lēmuma 10. nodaļu) un tam
pakārtotajā televīzijas izplatīšanas mazumtirdzniecības (skat.
lēmuma 9. nodaļu) tirgū rada iespēju īstenot norobežošanu no AML
televīzijas programmām citiem mazumtirdzniecības tirgū esošajiem
tirgus dalībniekiem, tādējādi potenciāli nodarot būtisku
kaitējumu efektīvai konkurencei lejupejošajā tirgū.
109 Ņemot vērā tirgus dalībnieku izteiktās bažas un iespējamās
atšķirības par 2017. gada apvienošanās lēmumā noteikto saistošo
noteikumu punktu, tostarp paredzot Bite grupai
"[i]zplatīt
visiem tirgus dalībniekiem apvienotā uzņēmuma televīzijas programmas uz
nediskriminējošiem noteikumiem (..)"57
interpretāciju, KP lūdza Bite sniegt skaidrojumu par saistošo
noteikumu interpretāciju, kas būtu piemērojama pēc apvienošanās
īstenošanas.
110 Bite skaidroja, ka: "saistošie noteikumi
interpretējami tā, ka nediskriminēšanas pienākums attiecas uz AML
(BITE Grupas) sadarbību ar visiem tirgus dalībniekiem,
neatkarīgi no tā, vai tie ir BITE Grupas uzņēmumi vai neatkarīgi
uzņēmumi. Ņemot vērā, ka 2017. gada Lēmumā noteiktie saistošie
noteikumi nav atcelti, uzskatām, ka nediskriminēšanas pienākums
ir attiecināms uz visiem tirgus dalībniekiem, kas varētu
pievienoties BITE grupai vai izstāties no tās. (..) Nav pamata
uzskatīt, ka SIA "Baltcom" pievienošanās BITE Grupai
jebkādā mērā maina 2017.gada Lēmuma attiecināmību un tvērumu uz
BITE Grupu; 2017. gada Lēmums pēc darījuma pabeigšanas ir
attiecināms uz BITE Grupu tāpat kā līdz
šim."58
111 Balstoties uz 2017. gada apvienošanās lēmumā vērtētajām
bažām par pakalpojumu pieejamību, veiktajiem apsvērumiem un
izrietoši izvirzītajiem saistošajiem noteikumiem, kuru mērķis ir
novērst potenciālu konkurences ierobežojumu, kas varētu rasties
AML sniegto pakalpojumu ierobežošanā apjomā, maksā vai
nevienlīdzīgu noteikumu piemērošanā, KP secina, ka pastāvošie
saistošie noteikumi interpretācijā, kādu apstiprina Bite, risina
arī šīs apvienošanās ietvarā paustās konkurences kavēšanas bažas.
Līdz ar to KP secina, ka spēkā esošie saistoši noteikumi novērš
apvienošanās negatīvās sekas konkurencei konkrētajā tirgū.
112 Vienlaikus jāatzīmē, ka pienākums piedāvāt saistošos
noteikumus gulstas uz apvienošanās dalībniekiem. Tādējādi
saistošo noteikumu satura tiesisko noteiktību rada apvienošanās
dalībnieka saistošā noteikuma saturs un interpretācija par tā
piemērošanu. Tas attiecas arī uz gadījumiem, kad nepieciešams
noskaidrot saistošā noteikuma turpmāku iedarbību tirgus
struktūras un faktisko apstākļu izmaiņu rezultātā. Ievērojot
minēto, 2017. gada apvienošanās lēmumā noteikto saistošo
noteikumu spēkā esību un turpmāku, nemainīgu piemērojamību kā
citiem tirgus dalībniekiem, tā arī Baltcom sniedz šī lēmuma 110.
rindkopā norādītā interpretācija.
113 Papildus KP arī konstatē, ka 2017. gada apvienošanās
lēmumā ietverts punkts, kas nosaka pienākumu neiesaistīties
Baltcom stratēģisku, taktisku un operacionālu lēmumu
pieņemšanā.59 Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma
68. pantu administratīvā akta nosacījums ir adresātam labvēlīga
administratīvā akta sastāvdaļa, kas daļēji (laikā vai kā citādi)
ierobežo adresātam piešķirtās tiesības.60 Vienlaikus
judikatūrā arī atzīts, ka administratīvā akta nosacījumam -
uzdevumam ir patstāvīgs raksturs, ja tas neietekmē paša
administratīvā akta spēkā stāšanos. Līdz ar to uzdevumu ir
iespējams objektīvi nodalīt no administratīvā akta
pamatregulējuma.61 Tādējādi, lai arī KP 06.10.2017.
lēmums Nr. 22 ir labvēlīgs apvienošanās dalībniekiem, jo
apvienošanās ar to tika atļauta, saistošie noteikumi zināmā mērā
var ierobežot adresāta tiesības. Savukārt 2017. apvienošanās
lēmuma saistošais noteikums, kas paredz pienākumu neiesaistīties
Baltcom stratēģisku, taktisku un operacionālu lēmumu pieņemšanā,
nav savietojams ar šo apvienošanos un tās mērķi. Ievērojot
minēto, 2017. gada apvienošanās lēmuma 1.6. punkts, nosakot Bite
pienākumu neiesaistīties Baltcom stratēģisku, taktisku un
operacionālu lēmumu pieņemšanā, atceļams.
114 Vienlaikus KP norāda, ka, izņemot šī lēmuma 113. rindkopā
paredzēto atcēlumu, šis lēmums neaizstāj un negroza 2017. gada
apvienošanās lēmumu, kā arī neietekmē tajā noteikto saistošo
noteikumu izpildi vai piemērojamību tam paredzēto efektīvas
konkurences tirgū funkciju nodrošināšanai.
115 Ņemot vērā Ziņojumā ietverto un papildus iegūto
informāciju, kā arī 2017. gada apvienošanās izvirzītos saistošos
noteikumus, KP secina, ka apvienošanās rezultātā nerodas un
nenostiprinās dominējošais stāvoklis un netiek būtiski samazināta
konkurence nevienā no ietekmētajiem tirgiem.
Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8.
panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un
16. panta otro un ceturto daļu, Ministru Kabineta 29.09.2008.
noteikumu Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno
un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos"
37. punktu, Konkurences padomes 06.10.2017. lēmumu Nr. 22
"Par UAB Bite Lietuva un MTG Broadcasting AB grupas
sabiedrību Latvijā apvienošanos", Administratīvā procesa
likuma 68. pantu un 85. panta pirmo daļu, Konkurences padome
nolēma:
1. atļaut apvienošanos, SIA "Bite Latvija" iegūstot
izšķirošu ietekmi pār SIA "Baltcom";
2. atcelt Konkurences padomes 06.10.2017. lēmuma Nr. 22
"Par UAB Bite Lietuva un MTG Broadcasting AB grupas
sabiedrību Latvijā apvienošanos" nolemjošās daļas 1.6.
punktu.
Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu, Konkurences
padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena
mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.
(*) - Ierobežotas pieejamības informācija
1 AS TV Play Baltics ir Igaunijas Republikā
reģistrēta sabiedrība, kas Latvijā darbojas, izmantojot
Latvijas Republikas Komercreģistrā reģistrētu filiāli:
2 Informācija par bezvadu tīklu veidiem atrodama
internetā, piemēram:
http://www.sakaru-pasaule.lv/main.php3?sub=view&RID=1213
3 Skatīt
https://www.sprk.gov.lv/uploads/doc/20160107ZinojumspartirguNr3unNr5analizi.pdf
(32.lp.)
4 Skatīt, piemēram, KP 29.03.2018. lēmums Nr. 5
lietā "Par SIA "Bite Latvija" un SIA
"Stream Networks" un SIA "LATNET SERVISS"
apvienošanos", 30. rindkopa
5 Skatīt, piemēram, EK 08.10.2018. lēmums lietā
M.8842 - TELE2 / COM HEM HOLDINGTele2 / Com Hem Holding,
45. rindkopa; EK 11.05.2016. lēmums lietā M.7612 - Hutchison 3G
UK/Telefónica UK, 252. rindkopa
6 VoIP (Voice over internet Protocol) jeb
interneta telefonija (IP Telephony)
7 EK 30.05.2018. lēmums lietā M.7000 - Liberty
Global/Ziggo, 150.rindkopa; EK 19.05.2015. lēmums lietā
M.7421 - Orange/Jazztel, 37.rindkopa; EK 03.08.2016
lēmums lietā M.7978 - Vodafone/Liberty Global/Dutch JV,
29. rindkopa
8 KP 29.03.2018. lēmums Nr. 5 lietā "Par SIA
"Bite Latvija" un SIA "Stream Networks" un
SIA "LATNET SERVISS" apvienošanos", 37.
rindkopa
9 KP 08.04.2013. lēmums Nr. 15 "Par BALTCOM
grupas un IZZI grupas apvienošanos", 4.3.1. punkts, 11.
lapa.
10 KP 08.04.2013. lēmums Nr. 15 "Par BALTCOM
grupas un IZZI grupas apvienošanos", 4.3.1. punkts, 10.
lapa; KP 28.10.2012. lēmums Nr. 76 "Par SIA "Baltcom
TV" un SIA "Interneta pasaule"
apvienošanos", 4.3. punkts, 7. lapa; KP 13.11.2010. lēmums
Nr. 83 lietā "Par Baltkom grupas, Izzi grupas un SIA
"EST Risinājumi" apvienošanos u.c.
11 Skatīt, piemēram, EK 30.05.2018. lēmums lietā
M.7000 Liberty Global/Ziggo, 165. rindkopa
12 EK 19.05.2015. lēmums lietā M.7421
Orange/Jazztel, 53. rindkopa
13 KP 29.03.2018. lēmums Nr. 5 lietā "Par
SIA "Bite Latvija" un SIA "Stream Networks"
un SIA "LATNET SERVISS" apvienošanos", 34.
rindkopa
14 Baltcom pakalpojumus sniedz Jelgavā un
Jelgavas nov., Jēkabpilī un Jēkabpils nov., Ogrē un Ogres nov.,
Olainē un Olaines nov., Rēzeknē un Rēzeknes nov., Rīgā,
Salaspilī un Salaspils nov.
15 KP 08.04.2013. lēmums Nr. 15 "Par BALTCOM
grupas un IZZI grupas apvienošanos", 4.3.2. punkts, 11.
lapa
16 EK 07.10.2016. lēmums lietā M.8131 Tele2
Sverige/Tdc Sverige, 35., 43.-45. rindkopa; EK 08.10.2018.
lēmums lietā M.8842 Tele2/Com Hem Holding, 28.
rindkopa
17 KP 08.04.2013. lēmums Nr. 15 "Par BALTCOM
grupas un IZZI grupas apvienošanos", 8. lp.
18 EK 07.04.2017. lēmums lietā M.8354
Fox/Sky, 97. rindkopa; EK 06.02.2018. lēmums lietā
M.8665 Discovery/Scripps, 33. rindkopa
19 EK 07.04.2017. lēmums lietā M.8354
Fox/Sky, 98. un 99. rindkopa; EK 06.02.2018. lēmums
lietā M.8665 Discovery / Scripps, 33. rindkopa
20 EK 07.04.2017. lēmums lietā M.8354
Fox/Sky, 100. rindkopa; EK 03.08.2016. lēmums
lietā M.7978 Vodafone/Liberty Global/Dutch JV, 62.
rindkopa
21 Over The Top jeb OTT pakalpojumi ir
televīzijas pakalpojumu izplatīšana nekontrolētā elektronisko
sakaru tīklā jeb "atvērtā" internetā.
22 KP 08.04.2013. lēmums Nr. 15 "Par BALTCOM
grupas un IZZI grupas apvienošanos", 9.lp.
23 EK 30.05.2018. lēmums lietā M.7000 -
Liberty Global/Ziggo, 138.-140. rindkopa
24 Baltcom pakalpojumus sniedz Jelgavā un
Jelgavas nov., Jēkabpilī un Jēkabpils nov., Ogrē un Ogres nov.,
Olainē un Olaines nov., Rēzeknē un Rēzeknes nov., Rīgā,
Salaspilī un Salaspils nov.
25 KP 18.06.2009. lēmums Nr. E02-19, 1.1.3.
punkts; KP 11.05.2012. lēmums Nr. 42 lietā "Par
"MTG Broadcasting AB" ziņojumu par tirgus dalībnieku
apvienošanos", 11.lpp.
26 06.10.2017. lēmums "Par UAB Bite
Lietuva un MTG Broadcasting AB grupas sabiedrību Latvijā
apvienošanos" (turpmāk - MTG lēmums)
27 EK 30.05.2018. lēmums lietā M.7000 Liberty
Global/Ziggo, 112. rindkopa
28 KP 11.05.2012. lēmums Nr. 42 lietā
"Par "MTG Broadcasting AB" ziņojumu par
tirgus dalībnieku apvienošanos", 4. lp;
29 EK 30.05.2018. lēmums lietā M.7000 Liberty
Global/Ziggo, 98. rindkopa.
30 Pamatnostādnes par horizontālo apvienošanos
novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par kontroli pār uzņēmumu
koncentrāciju (2004/K 31/03) (turpmāk - Horizontālās
Pamatnostādnes), 22. punkts
31 Pamatnostādnes par nehorizontālo apvienošanos
novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par kontroli pār uzņēmumu
koncentrāciju (2008/C 265/07) (turpmāk - Nehorizontālās
Pamatnostādnes), 17.-19. punkts
32 Reģistrēto elektronisko komersantu saraksts.
Pieejams:
https://www.sprk.gov.lv/index.php/content/registresana-0
(skatīts 28.01.2020.)
33 SPRK prezentācija "Elektronisko sakaru
pakalpojumu tirgus attīstība Latvijā un aktualitātes
regulēšanas kontekstā", 6. slaids (Balss telefonijas
ieņēmumi fiksētajos un mobilajos tīklos) Pieejams:
https://www.sprk.gov.lv/sites/default/files/editor/ESPD/Faili/ES_Tirgus_attistiba_15052018.pdf
34 T.sk. Bite grupas uzņēmumi Latnet un
Unistars
35 Atbilstoši SPRK sniegtajai informācijai -
Interneta pakalpojums mazumtirdzniecībā fiksētā elektronisko
sakaru tīklā
36 T.sk. Bite grupas uzņēmumi Latnet un
Unistars
37 KP 29.03.2018. lēmums Nr. 5 lietā "Par
SIA "Bite Latvija" un SIA "Stream Networks"
un SIA "LATNET SERVISS" apvienošanos"
38 Pakalpojumus sniedz galvenokārt Rīgas
administratīvajā teritorijā un Salaspilī (pieejams:
https://balticom.lv/lv/internets)
39 (*)
40 (*)
41 Pamatojoties uz apvienošanās dalībnieku
sniegto informāciju
42 Saskaņā ar Ziņojumā norādīto DTH jeb satelīta
tehnoloģija arvien zaudē savu popularitāti un 2019. gadā
abonentu skaits bija (*), savukārt 2016. gadā abonentu skaits
bija (*). Secināms, ka salīdzinot ar 2016. gadu, abonentu
skaits 2019. gadā, ir sarucis par aptuveni (*)%.
43 "Shortcut popularitāte Latvijā apsteidz
'Netflix', noskaidrojis Tet" Pieejams:
https://www.delfi.lv/bizness/tehnologijas/shortcut-popularitate-latvija-apsteidz-netflix-noskaidrojis-tet.d?id=51835809
44 "Prezentē Go3 - Baltijā lielāko video
satura platformu" Pieejams:
https://kursors.lv/2019/12/03/prezente-go3-baltija-lielako-video-satura-platformu/
45 Arvien vairāk Latvijas telekomunikāciju
uzņēmumi sāk piedāvāt pakalpojumus OTT platformā: LMT Straume,
Baltcom Smart TV (kopš 2018. gada nogales), Shortcut, TV Dom,
kā arī Latvijā pieejamas pasaules mēroga platformas: TV Play,
Amazon Prime, Google Play, Netflix,
46 Pieejams:
https://infogram.com/id-es_nozares_raditaji_2018-1hxj48qk0y154vg?live
11. lapa
47 MTG lēmums, 66. rindkopa
48 MTG lēmums, 35. rindkopa
49 MTG lēmums, 65. rindkopa
50 SIA "Lattelecom" (tagad - Tet) 2014.
gadā bija pārtraucis televīzijas programmas retranslāciju.
Skat., piemēram:
https://www.lsm.lv/raksts/zinas/latvija/lattelecom-partrauc-tv3-retranslesanu.a81652/
51 2014. gadā TV3 bija skatītākā televīzijas
programma, ko skatās latviešu auditorija
https://www.kantar.lv/4697-tv-kanalu-auditorijas-2014-gada/
52 Nehorizontālās Pamatnostādnes, 30.
rindkopa
53 Nehorizontālās Pamatnostādnes, 32.
rindkopa
54 Nehorizontālās Pamatnostādnes, 35.
rindkopa
55 MTG Broadcasting AB grupas sabiedrību Latvijā
nosaukumu maiņa uz SIA "All Media Baltics" Latvijā
tika īstenota 2017. gadā, līdz ar to turpmāk tekstā - AML
56 "Bite" šogad sāks piedāvāt
televīziju mobilajās ierīcēs. Pieejams:
http://www.infotop.lv/article/lv/bite-sogadsaks-piedavat-televiziju-mobilajas-ierices
57 MTG lēmuma nolemjošās daļas 1.1. punkts
58 Bite 28.01.2020. atbilde uz 23.01.2020. Nr.
2.2-4/82 un 24.01.2020. informācijas pieprasījumiem
59 MTG lēmuma nolemjošās daļas 1.6. punkts
60 Administratīvā procesa likuma komentāri A un B
daļa, 2013, 673. lpp.
61 Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta
Administratīvo lietu departamenta 2007. gada 27. decembra
spriedums SKA-253/2007.
Konkurences padomes priekšsēdētāja S.
Ābrama
asdeadlinegovernmentjoint-stockllcmkregistrationsiatax-authorityvid
References
- Konkurences likums, 11. Article
- Konkurences likums, 15. Article
- Konkurences likums, 16. Article
- Konkurences likums, 32. Article
- Konkurences likums, 8. Article
- Konkurences likums, 9. Article
- Administratīvā procesa likums, 673. Article
- Administratīvā procesa likums, 68. Article
- Administratīvā procesa likums, 85. Article
- Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos, 37. Article
- Konkurences likums
- Administratīvā procesa likums
- Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos