2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums. Rīgas pilsētas pašvaldības līdzfinansējuma mērķis ir nodrošināt Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansētajam projektam "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 4. kārta" (turpmāk - Projekts) noteikto mērķu - ūdensapgādes un notekūdeņu savākšanas un attīrīšanas kvalitātes uzlabošana un pieejamības paplašināšana, nodrošinot kvalitatīvu dzīves vidi, samazinot vides piesārņojumu, sasniegšanu. SIA "Rīgas ūdens", realizējot Projektu, laika periodā no 2012. gada līdz 2015. gada oktobrim ir veikusi jaunu inženiertīklu izbūvi Mārupē (Rīgas pilsētas administratīvā teritorija), Katlakalnā un Bolderājā un izpildījusi Projektā noteiktos rezultatīvos rādītājus - nodrošināta centralizētā kanalizācijas tīkla pieejamība 6000 iedzīvotājiem un centralizētā ūdensapgādes tīkla pieejamība 4200 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu Projekta mērķus, jānodrošina ne tikai ūdenssaimniecības pakalpojumu pieejamības rezultatīvo rādītāju izpilde, bet līdz 2021. gadam martam faktiski jāveic pieslēgums centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai iedzīvotājiem, kuriem Projekta ietvaros ir nodrošināta pieslēguma pieejamība. Šobrīd spēkā esošie Rīgas domes 2018. gada 19.decembra saistošie noteikumi Nr. 67 "Par Rīgas pilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai" paredz, ka Rīgas pilsētas pašvaldības līdzfinansējumu piešķir fiziskām un juridiskām personām, kuras ir nodrošinājušas pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai būvniecību līdz 2020. gada 1. aprīlim, ja ir izpildītas noteiktas prasības. Kaut gan SIA "Rīgas ūdens" ir noteikusi saprātīgus pieteikšanās termiņus, veikusi plašu informatīvo kampaņu par iespēju saņemt pašvaldības līdzfinansējumu, kā arī individuāli informējusi nekustamo īpašumu īpašniekus par izsludināto pieteikšanos, līdz 2019. gada 31. decembrim ir realizēti pieslēgumi centralizētajai kanalizācijas sistēmai 2094 deklarētajiem iedzīvotājiem un centralizētajai ūdensapgādes sistēmai 1572 deklarētajiem iedzīvotājiem. Projekta mērķa rādītāji ir sasniegti tikai 35% apmērā. Izmantojot iespēju saņemt konsultācijas par pieslēgumu ierīkošanu, nekustamo īpašumu īpašnieki, kuri nokavēja pieteikšanās termiņu pašvaldības līdzfinansējumam un vēl nav izmantojuši iespēju izbūvēt pieslēgumus, apliecināja ieinteresētību ierīkot pieslēgumus un skaidroja, ka pieteikšanās termiņu nokavēja neuzmanības vai aizņemtības dēļ. Daudzi īpašnieki skaidroja, ka pieslēgums nav izbūvēts ierobežotu finanšu līdzekļu dēļ un ka grūti atrast būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādātājus un būvdarbu veicējus. Ņemot vērā minēto, saistošie noteikumi paredz paplašināt personu loku, kuras ir tiesīgas saņemt pašvaldības līdzfinansējumu 100% apmērā, ar šādām personu kategorijām: 1) persona, kuras laulātais ir 1. grupas invalīds; 2) daudzbērnu ģimenes loceklis, ja visiem bērniem dzīvesvieta ir deklarēta nekustamajā īpašumā, par kuru pieprasīts pašvaldības līdzfinansējums; 3) persona, kas saņem apgādnieka zaudējuma pensiju; 4) persona, kurai nav laulātā un ir bērns, kas saņem apgādnieka zaudējuma pensiju, un viņa dzīvesvieta ir deklarēta nekustamajā īpašumā, par kuru pieprasīts pašvaldības līdzfinansējums; 5) vientuļais pensionārs, kas saskaņā ar saistošajiem noteikumiem ir persona, kurai piešķirta vecuma pensija, un viņai nav laulātā, pilngadīgu pirmās pakāpes radinieku lejupejošā taisnā līnijā (pilngadīgu bērnu) un pilngadīgu personu, ar kurām ir kopīga deklarētā dzīvesvieta; 6) pensionārs, kas dzīvo īpašumā kopā ar laulāto, pirmās vai otrās pakāpes radinieku, kas arī ir pensionārs. Ņemot vērā to, ka personām, kurām ir piešķirtas tiesības saņemt pašvaldības līdzfinansējumu 100% apmērā, visbiežāk ir ierobežoti finanšu līdzekļi, tiek precizēta kompensējamo pieslēguma būvniecības izmaksu aprēķināšanas kārtība, kompensējamās izmaksās ietverot arī izdevumus par esošo decentralizēto kanalizācijas sistēmu nojaukšanas darbiem un citiem pieslēguma ierīkošanai nepieciešamajiem būvdarbiem, kuri noteikti apliecinājuma kartē vai inženiertīkla pievada novietojuma plānā, tostarp seguma nojaukšanas darbiem, izņemot seguma atjaunošanas darbus. Rīgas domes 2018. gada 19. decembra saistošo noteikumu Nr. 67 "Par Rīgas pilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai" mērķu sasniegšanai būtisks ir pakalpojumu lietotāju skaits, tādēļ grozījumi paredz, ka nekustamajā īpašumā, par kuru pieprasīts pašvaldības līdzfinansējums, dzīvesvietu ir jābūt deklarējušai vismaz vienai personai.