10. Article

Pārtikas un dzērienu pārdošana tirdzniecības automātos un citos mazumtirdzniecības kanālos 99 KP veiktā analīze lietā norāda, ka var pastāvēt pārdošanas no tirdzniecības automātiem aizvietojamības iespējas no citu mazumtirdzniecības kanālu puses. Tā kā konkrētās lietas ietvaros konkrētā tirgus definīcija ir atstāta atvērta, tad novērtējums par attiecīgo tirgu ir veikts iespējami šaurākā tirgus tvērumā. 100 Gadījumā, ja automāts tiek izvietots publiskā vietā, automāta īpašnieks parasti maksā nomas maksu, un automāta izvietotājs var tikt izvēlēts konkursa kārtībā. Automātu īpašnieki parasti bez nomas maksas maksā arī par automāta patērēto elektrību un ūdeni. Izņēmuma gadījumos nomas maksa var nebūt pielīgta. 101 Latvijā pamatā tiek lietoti divu veidu tirdzniecības automāti: karsto dzērienu automāti (tostarp kafijas automāti ar karstā ūdens uzpildes funkciju) un uzkodu automāti, kuros tostarp tiek tirgoti pudelēs/kārbās pildīti auksti dzērieni un uzkodas. Abu automātu veidi tiek apkalpoti līdzīgi. 102 Atsevišķi konkurenti42 ir norādījuši, ka konkrētajā tirgū paplašināties ir sarežģīti un paplašināties neplāno. Savukārt atsevišķi citi konkurenti43 ir norādījuši, ka pakāpeniski pievieno jaunus reģionus un uzņēmumam ir iespējas uzsākt darbību citos reģionos, ko pakāpeniski ir plānots arī darīt, vai arī uzņēmumam pastāv potenciālas iespējas uzsākt darbību reģionos, kuros aktīva komercdarbība šobrīd netiek veikta. 103 Konkurenti novērojuši, ka tirgū darbojas samērā liels skaits konkurentu, kas piedāvā tirdzniecības automātu izvietošanu. Telpu apsaimniekotājiem nav problēmu mainīt sadarbības partneri. Finanšu nodrošinājums nav tik liels šķērslis, lai būtu atzīstams kā būtisks jauniem ienācējiem. SIA "Kafijas pasaule" uzskatu, ka tai ir pietiekoša tirgus spēja, lai varētu pilnvērtīgi apgūt un investēt iegūtos finanšu līdzekļus no esošajiem tirdzniecības automātos. 104 Tirdzniecības automāti ir jāreģistrē Valsts ieņēmumu dienestā.44 Turpmāk tabulā norādīta KP iegūtā informācija no Valsts ieņēmumu dienesta par reģistrētajiem tirdzniecības automātiem uz 22.03.2020., kuru darbības joma ir "pārtikas preču tirdzniecība" un "pārējā mazumtirdzniecība". Vienlaicīgi Valsts ieņēmumu dienests attiecībā par datiem uz 22.03.20220. norādījis, ka tirdzniecības automātu skaits ir aptuvens, jo atlasīšana veikta manuāli par attiecīgām darbības jomām.45 Tabula nr. 1 Reģistrēto tirdzniecības automātu skaits atbilstoši Valsts ieņēmumu dienesta informācijai Nr.p.k. Uzņēmuma nosaukums Aktīvu tirdzniecības automātu skaits (22.03.2020.) Tirgus daļa 1. SIA "Kafe Serviss" 1437 48,65% 2. SIA "Sanitex" 412 13,95% 3. SIA "Coffee Address" 253 8,56% SIA "Kafe Serviss un SIA "Coffee Address" kopā 1690 57,21% 4. SIA "Eden Springs" 331 11,21% 5. UAB "Osama"filiāle "Osama Distributors" 228 7,72% 6. SIA "Kafijas Pasaule" 64 2,17% 7. SIA "Coffee Grand" 107 3,62% 8. SIA "Venden" 31 1.05% 9. SIA "Coffeeman" 4 0,14% 10. SIA "Mosenc" 7 0,24% 11. SIA "City Coffe" 6 0,20% 12. Citi uzņēmumi 74 2,51% 13. KOPĀ 2954 100% 105 No Valsts ieņēmumu dienesta datiem izriet, ka iecerētās apvienošanās dalībnieki uz 22.03.2020. kopā reģistrējuši aptuveni 57% no visiem reģistrētajiem aktīvajiem tirdzniecības automātiem. 106 Atbilstoši Ziņojuma iesniedzēja sniegtajai informācijai bez pārdošanas tirdzniecības automātos ir iespējams arī cits līdzņemamas kafijas risinājums. (*) 107 Gan apvienošanās dalībnieki, gan arī konkurenti norāda uz vairākiem uzņēmumiem, kas piecu gadu laikā ir paplašinājuši ar tirdzniecības automātiem saistīto pakalpojumu klāstu. Tas nozīmē, ka konkrētais tirgus turpina attīstīties un tirgus barjeras nav pārāk augstas vai būtiskas. 108 Lai gan apvienošanās dalībnieku rīcībā ir lielākais tirdzniecības automātu skaits, KP izpēte lietā apstiprina, ka klientiem ir pietiekamas iespējas tirdzniecības automātu pakalpojumu iegūt no citiem iepriekš nosauktiem konkurentiem. Tirgus izpēte arī apliecina, ka nav šķēršļu ienākt tirdzniecības automātu pakalpojumu tirgū arī mazākiem konkurentiem. 109 Viens no apvienošanā iesaistītajiem konkurentiem norādījis, ka apvienotais tirgus dalībnieks var ierobežot konkurentu darbību, proti, nopirkt uzkodas lētāk un piedāvāt izdevīgākus sadarbības noteikumus gala klientiem. Attiecībā par norādīto, KP secina, ka norādītais ir uzskatāms par efektivitātes ieguvumu, tas, ka zemāku cenu piedāvāšana no apvienošanās dalībnieku puses var ietekmēt konkurentus, pats par sevi neattaisno secinājumu, ka koncentrācija radītu konkurences problēmas.46 110 Ievērojot klientu un konkurentu sniegto informāciju lietā par to, ka tiešajiem gala lietotājiem un infrastruktūras īpašniekiem, kuri izvieto tirdzniecības automātus nav liegts pāriet pie citiem piegādātājiem, kā arī īpaši ņemot vērā argumentus par pārdošanas no tirdzniecības automātiem iespējamo aizvietojamību ar citiem tirdzniecības kanāliem, secināms, ka apvienošanās rezultātā neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis un netiks būtiski samazināta konkurence konkrētajā tirgū.