2. Article
Autoceļu uzturēšanu
reglamentējošo normatīvo aktu analīze
Lietuvas normatīvo aktu prasības ir detalizētas, visiem valsts
autoceļu uzturēšanas līmeņiem, ne tikai augstākās prioritātes vai
lielākās intensitātes līmeņiem.
Ziemas uzturēšanas prasības Lietuvā vērtējamas kā stingrākas
nekā Latvijā, kas mijiedarbojas ar lielāku piešķirto finansējumu
valsts autoceļu uzturēšanai. Lietuvā valsts autoceļu uzturēšanas
normatīvajos aktos uzsver sniega kārtas biezumu pastāvīgos laika
apstākļos uz brauktuves un ceļa nomales. Augstākās prioritātes un
sekundārās prioritātes līmenim brīva sniega kārta uz brauktuves
nav pieļaujama, kamēr Latvijā tā sasniedz dažus centimetrus.
Salīdzinot ar Latvijas prasībām, laiks ceļu attīrīšanai no
sniega ir vidēji par vismaz 1 stundu īsāks, kā arī atpūtas vietu,
autobusu pieturvietu un ceļa zīmju tīrīšanas laiks ir īsāks.
Pastāvīgā ziemas uzturēšana tiek nodrošināta biežāk nekā Latvijā.
Papildus, Lietuvā atsevišķi izdalīti grants ceļu uzturēšanas
noteikumi ziemas sezonā, kā arī tehniskā nodalījuma joslas,
piebraucamā ceļa, pastaigu celiņu un marķējumu un ceļa zīmju
prasības. Lietuvas ziemas uzturēšanas prasības attiecas uz visiem
ceļu līmeņiem, un ļauj precīzi noteikt prioritātes, kamēr Latvijā
daudzas prasības netiek normētas vai neattiecas uz D (zemākās)
klases autoceļiem.
Tiltu, ceļu pārvadu, tuneļu un caurteku uzturēšanai tiek
piemērotas stingrākas prasības nekā Latvijā. Tās ir izstrādātas
pēc prasību kritēriju nozīmīguma principa. Uzturēšanas darbu
veidam noteiktas precīzas prasības, kas relatīvi īsā laikā (24h)
nodrošina bīstamu apstākļu novēršanu. Prasības piemērotas katram
ceļu līmenim ar metrāžas vai laika perioda vienībām.
Par jebkādiem traucēkļiem jāziņo Lietuvas Ceļu administrācijai
24 h laikā, būtiski satiksmes drošību un kvalitāti ietekmējoši
traucēkļi un nepilnības jāsalabo attiecīgi I līmenim 5 dienu
laikā, II līmenim - 10 dienu laikā un III, IV un V līmenim - 15
dienu laikā. Vienlaikus jāuzsver, ka atsevišķas prasības Latvijas
un Lietuvas normatīvajos aktos šajā uzturēšanas darbu veidā
atšķiras un nav salīdzināmas. Piemēram, Lietuvā atsevišķi izcelta
prasība - ja bojātus un drošību apdraudošus konstrukciju
elementus nav iespējams nekavējoties salabot, tad jānodrošina
pagaidu funkciju pildoši elementi (metāla/ koka pagaidu
konstrukcijas). Radušos kustību ierobežojošu apstākļu gadījumā
pagaidu barjeras jānodrošina 3 dienu laikā. Latvijas prasībās
šādu vai līdzīgu atsevišķi formulētu prasību nedefinē, tā vietā
definēta prasība, ka "atklātie trūkumi jānovērš".
Satiksmes organizācijas tehniskie līdzekļi Lietuvā tiek regulēti
ar vispārīgām prasībām līdzīgi kā Igaunijā, piemēram, ceļa malām
jābūt apzīmētām ar signālstabiņiem un izvietotām barjerām. Par
būtiskiem bojājumiem jāziņo Lietuvas Ceļu administrācijai, un
situācija nekavējoties jālabo ne vēlāk kā 24h laikā.
Citām novirzēm prasību ievērošanas periods atšķiras pēc
nozīmīguma un ceļu līmeņa prioritātes - parasti no 5 līdz 15
dienām. Tādas prasības kā Latvijai par margu, ceļa zīmju stabu un
žogu krāsošanu atsevišķi Lietuvas prasībās nav izdalītas. Kā
būtisku atšķirību ievēro Lietuvas normatīvajos aktos definēto
konkrēto laika mērvienību prasību izpildi katram ceļu līmenim,
taču Latvijas prasības galvenokārt tiek vērstas tikai uz A un
daļēji arī B klasi. Tikmēr Lietuvas prasības piemēro visiem ceļu
līmeņiem, turklāt, lielākoties vienādā mērvienību apjomā.
Seguma uzturēšanā Lietuvā ir mazākas prasību atšķirības nekā
Latvijā, un kā atšķirība minama Lietuvas prasība ar laika limitu
dienās bedru uz dažādiem ceļa segumiem salabošanai. Bedres, kas
lielākas par 0,1 m2 un dziļākas par 40 mm, jāsalabo augstākajam
līmenim 5 dienās, sekundārajai - 10 dienās un pārējiem ceļu
līmeņiem - 15 dienās. Paaugstinātas bīstamības objektus un
draudus novērš 24h laikā. Atsevišķas prasības kā, piemēram,
līknes, šķērsslīpumi vai nogruvumi nav pieļaujami pirmajiem trīs
ceļu līmeņiem, attiecīgi skaitot pēc augstākā līmeņa, kamēr
Latvijā augstas prasības novēro tikai pirmajai, A, klasei.
Savukārt, salīdzināšanai, zemākās prioritātes klasei ir vērojamas
būtiskas prasību atšķirības - Latvijā relatīvi daudzās prasībās D
klases autoceļiem prasības nav normētas, nav definētas vai
defektu novēršanas limiti ir salīdzinoši vājāki nekā Lietuvā, kur
tik lielas ceļu līmeņa (klases) nozīmīguma atšķirības
nenovēro.
Autoceļu kopšanas kritēriji Lietuvas prasībām noteikti
izvērstāk - prasību izpildes metrāžas vai laika vienības
noteiktas pēc ceļu līmeņiem un prioritātes. Lietuvā tiek likts
uzsvars uz drenāžas un ūdens kanalizācijas sistēmām, precizējot
laika periodu, kurā trūkumi jānovērš, katram ceļu līmenim.
Lietuvā atsevišķi tiek nodalītas trokšņu mazinošu elementu un
dzīvnieku drošības prasības, ko Latvijas prasībās nenosaka. Tāpat
ir atšķirības zāles pļaušanas prasībās - Lietuvā tās ir metrāžas
vienības, kamēr Latvijā tās ir laika vienības sezonā vai konkrētā
periodā.
Kopsavilkums
Lietuvas normatīvo aktu prasības valsts autoceļu uzturēšanas
līmeņiem un darbu veidiem definētas precīzi, ļaujot noteikt
prioritātes, kā arī uzskatāmas par stingrākām kā Latvijā.
Lietuvas normatīvajos aktos nav vērojamas būtiskas atkāpes no
uzturēšanas prasībām kā, piemēram, ceļu uzturēšanas līmeņa
samazināšanu, kā tas notiek ar Latvijas ceļu uzturēšanas prasībām
saskaņā normatīvajos aktos paredzētajām tiesībām samazināt valsts
autoceļu uzturēšanas prasības.
SOMIJA
Somijas autoceļu tīkla raksturojums
un finansējums
Somijas valsts autoceļi tiek iedalīti 5 kategorijās - galvenie
ceļi (1. un 2.klase), reģionālie ceļi, savienojošie ceļi un
vietējie ceļi. Pirmās un otrās klases autoceļu kopgarums ir 13
tūkst. km, reģionālo un savienojošo - 64,9 tūkst. km.
Par Somijas valsts ceļu uzturēšanu atbildīgi ir Ekonomiskās
attīstības, transporta un vides centri (ELY centres) un
sešas valsts reģionālās administratīvās aģentūras. Centri
darbojas Somijas Transporta aģentūras pakļautībā un rūpējas par
ceļu transporta mobilitātes un drošības nodrošināšanu, ceļu
uzturēšanu, kapitāla investīciju iepirkumu nodrošināšanu un ceļu
uzturēšanas līgumu slēgšanu ar pakalpojumu sniedzējiem.
Somijas valdība valsts autoceļu uzturēšanai 2019.gadā
piešķīrusi 517 milj. EUR.
asdeclarationfilinginvoicejoint-stockpvntax-authorityvatvid