1. Article
Izdarīt konceptuālajā ziņojumā "Par valsts
politiku ugunsdrošības jomā" (atbalstīts ar Ministru
kabineta 2019. gada 9. janvāra rīkojumu Nr. 7
"Par konceptuālo ziņojumu "Par valsts politiku
ugunsdrošības jomā"" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 8.
nr.)) šādus grozījumus:
1.1. aizstāt I sadaļas "Konceptuālā ziņojuma
kopsavilkums" punktā "Valsts ugunsdrošības uzraudzības
pilnveidošana" tekstu "Paredzēta jaunu ārējo tiesību
aktu projektu izstrāde" ar tekstu "Paredzēta jauna
likumprojekta izstrāde par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, kura
ietvaros tiks pilnveidots arī regulējums attiecībā uz valsts
ugunsdrošības uzraudzības darba veikšanu";
1.2. aizstāt I sadaļas "Konceptuālā ziņojuma
kopsavilkums" punktā "Ugunsdrošības pakalpojumu
sniegšanas jomas regulēšana" tekstu "Lai pilnveidotu
ugunsdrošības pakalpojumu sniegšanas tiesisko regulējumu,
paredzēts izstrādāt grozījumus Ugunsdrošības un ugunsdzēsības
likumā, kā arī nepieciešamos Ministru kabineta noteikumus"
ar tekstu "Izstrādājot jaunu likumprojektu par ugunsdrošību
un ugunsdzēsību, plānots ietvert tajā tiesisko
regulējumu";
1.3. svītrot IV sadaļas "Prioritātes, problēmas un
risinājumi" 1.1. apakšnodaļā "Esošā
situācija" tekstu "Saistībā ar ugunsgrēku, kas notika
2017. gada 14. jūnijā 24 stāvu augstajā "Grenfell
Tower" ēkā, Londonā, VUGD veica ugunsdrošības pārbaudes 991
daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā. Ugunsdrošības pārbaužu gaitā tika
konstatēts, ka atsevišķos gadījumos dzīvokļu īpašnieku kopība nav
paredzējusi pārvaldīšanas līgumā, ka par ugunsdrošību objektā ir
atbildīgs pārvaldnieks. Līdz ar to atbilstoši Ugunsdrošības un
ugunsdzēsības likuma 9. panta pirmajai daļai par
ugunsdrošības prasību ievērošanu daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas
koplietošanas daļās ir atbildīgi visi dzīvojamās mājas dzīvokļu
īpašnieki, kas nav efektīvs veids, kā nodrošināt ugunsdrošības
prasību izpildi.
Šāda situācija ir izveidojusies, jo ugunsdrošības prasību
nodrošināšana daudzdzīvokļu objekta koplietošanas daļās nav
obligāti veicamā pārvaldīšanas darbība. Arī Ministru kabineta
2016. gada 19. aprīļa noteikumi Nr. 238
"Ugunsdrošības noteikumi", kas stājās spēkā
2016. gada 1. septembrī, nenosaka daudzdzīvokļu
dzīvojamās mājas pārvaldnieka pienākumu nodrošināt un kontrolēt
ugunsdrošības prasību ievērošanu daudzdzīvokļu objekta
koplietošanas daļās kā tas bija noteiks iepriekšējā tiesību
normā. Šāds pienākums daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas
pārvaldniekam ir tikai gadījumā, ja to paredz pārvaldīšanas
līgums atbilstoši Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma
9. panta regulējumam.
Ņemot vērā, ka ugunsdrošības prasību nodrošināšana
nepārprotami ir saistīta ar dzīvojamo māju fizisku saglabāšanu
visā to ekspluatācijas laikā, tad ugunsdrošības prasību
nodrošināšana daudzdzīvokļu objekta koplietošanas daļās būtu
nosakāma kā obligāti veicamā pārvaldīšanas darbība. Līdz ar to
veicami grozījumi Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā, paredzot,
ka viena no obligāti veicamajām dzīvojamās mājas pārvaldīšanas
darbībām ir ugunsdrošības prasību nodrošināšana dzīvojamās mājas
koplietošanas daļās";
1.4. aizstāt IV sadaļas "Prioritātes, problēmas
un risinājumi" 1.1. apakšnodaļā "Esošā
situācija" tekstu "Ņemot vērā minēto, Ugunsdrošības un
ugunsdzēsības likumā veicami grozījumi, pilnveidojot
regulējumu" ar tekstu "Izstrādājot jaunu likumprojektu
par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, nepieciešams pilnveidot
regulējumu";
1.5. svītrot IV sadaļas "Prioritātes, problēmas un
risinājumi" 1.2. apakšnodaļas "Risināmās
problēmas" 2. punktu;
1.6. svītrot 3. tabulas "Valsts ugunsdrošības uzraudzības
pilnveidošanas risinājuma SVID analīze" sadaļā
"Iespējas" tekstu "Nosakot tiesību aktā kā
obligāti veicamo dzīvojamās mājas pārvaldīšanas darbību
ugunsdrošības prasību īstenošanu dzīvojamās mājas koplietošanas
daļās, tiks uzlabots ugunsdrošības stāvoklis dzīvojamās
mājās";
1.7. izteikt 4. tabulas "Pasākumi risinājuma
īstenošanai" 2. punktu šādā redakcijā:
"2.
Izstrādāt jaunu likumprojektu
par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, pilnveidojot regulējumu
attiecībā uz valsts ugunsdrošības uzraudzības darba
veikšanu.
Iekšlietu
ministrija,
VUGD
30.11.2023."
1.8. svītrot 4. tabulas "Pasākumi risinājuma
īstenošanai" 3. punktu;
1.9. izteikt 4. tabulas "Pasākumi risinājuma
īstenošanai" 11. punkta aili "Pasākums" šādā
redakcijā:
"Sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā
informatīvo ziņojumu par ugunsdrošības risku novērtēšanas
instrumentu, tā izveidošanas un uzturēšanas izmaksām.";
1.10. aizstāt IV sadaļas "Prioritātes, problēmas un
risinājumi" 4.3. apakšnodaļā "Risinājums"
tekstu "Lai pilnveidotu ugunsdrošības pakalpojumu sniegšanas
tiesisko regulējumu, paredzēts izstrādāt grozījumus Ugunsdrošības
un ugunsdzēsības likumā, kā arī nepieciešamos Ministru kabineta
noteikumus" ar tekstu "Izstrādājot jaunu likumprojektu
par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, plānots ietvert tajā tiesisko
regulējumu";
1.11. aizstāt 20. tabulas "Pasākumi risinājuma
īstenošanai" 1. punktā tekstu "Izstrādāt
grozījumus Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā, kā arī
nepieciešamos Ministru kabineta noteikumus" ar tekstu
"Izstrādāt jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un
ugunsdzēsību, ietverot tajā tiesisko regulējumu";
1.12. aizstāt 20. tabulas "Pasākumi risinājuma
īstenošanai" ailē "Izpildes termiņš" skaitļus
"01.10.2019." ar skaitļiem "30.11.2023.";
1.13. aizstāt V sadaļas "Ietekme uz problēmu
risināšanu" 1. punktā "Ugunsdrošības uzraudzības
pilnveidošana" tekstu "Risinājums paredz uzdevumu
dzīvojamo māju pārvaldniekiem īstenot ugunsdrošības prasības
dzīvojamās mājas koplietošanas daļās. Paredzēta tiesību aktu
projektu izstrāde" ar tekstu "Paredzēts izstrādāt jaunu
likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, kura ietvaros
tiks pilnveidots regulējums attiecībā uz valsts ugunsdrošības
uzraudzības darba veikšanu".
In plain words
1. Izdarīt konceptuālajā ziņojumā "Par valsts politiku ugunsdrošības jomā" (atbalstīts ar Ministru kabineta 2019. gada 9. janvāra rīkojumu Nr. 7; Latvijas Vēstnesis, 2019, 8. nr.) šādus grozījumus:
1.1. I sadaļas "Konceptuālā ziņojuma kopsavilkums" punktā "Valsts ugunsdrošības uzraudzības pilnveidošana" tekstu "Paredzēta jaunu ārējo tiesību aktu projektu izstrāde" aizstāt ar tekstu "Paredzēta jauna likumprojekta izstrāde par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, kura ietvaros tiks pilnveidots arī regulējums attiecībā uz valsts ugunsdrošības uzraudzības darba veikšanu".
1.2. I sadaļas "Konceptuālā ziņojuma kopsavilkums" punktā "Ugunsdrošības pakalpojumu sniegšanas jomas regulēšana" tekstu "Lai pilnveidotu ugunsdrošības pakalpojumu sniegšanas tiesisko regulējumu, paredzēts izstrādāt grozījumus Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā, kā arī nepieciešamos Ministru kabineta noteikumus" aizstāt ar tekstu "Izstrādājot jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, plānots ietvert tajā tiesisko regulējumu".
1.3. Svītrot IV sadaļas "Prioritātes, problēmas un risinājumi" 1.1. apakšnodaļā "Esošā situācija" tekstu:
"Saistībā ar ugunsgrēku, kas notika 2017. gada 14. jūnijā 24 stāvu augstajā "Grenfell Tower" ēkā Londonā, VUGD veica ugunsdrošības pārbaudes 991 daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā. Pārbaudēs konstatēts, ka atsevišķos gadījumos dzīvokļu īpašnieku kopība nav paredzējusi pārvaldīšanas līgumā, ka par ugunsdrošību objektā ir atbildīgs pārvaldnieks. Tādēļ atbilstoši Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 9. panta pirmajai daļai par ugunsdrošības prasību ievērošanu daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas koplietošanas daļās ir atbildīgi visi dzīvokļu īpašnieki, kas nav efektīvs veids prasību nodrošināšanai.
Šāda situācija izveidojusies, jo ugunsdrošības prasību nodrošināšana koplietošanas daļās nav obligāti veicamā pārvaldīšanas darbība. Arī Ministru kabineta 2016. gada 19. aprīļa noteikumi Nr. 238 "Ugunsdrošības noteikumi" (spēkā no 2016. gada 1. septembra) nenosaka daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldnieka pienākumu nodrošināt un kontrolēt ugunsdrošības prasību ievērošanu koplietošanas daļās, kā tas bija iepriekšējā tiesību normā. Šāds pienākums ir tikai tad, ja to paredz pārvaldīšanas līgums atbilstoši Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likuma 9. pantam.
Tā kā ugunsdrošības prasību nodrošināšana ir saistīta ar dzīvojamo māju fizisku saglabāšanu visā ekspluatācijas laikā, prasību nodrošināšana koplietošanas daļās būtu nosakāma kā obligāti veicamā pārvaldīšanas darbība. Tādēļ veicami grozījumi Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā, paredzot, ka viena no obligāti veicamajām darbībām ir ugunsdrošības prasību nodrošināšana mājas koplietošanas daļās."
1.4. IV sadaļas 1.1. apakšnodaļas "Esošā situācija" tekstu "Ņemot vērā minēto, Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā veicami grozījumi, pilnveidojot regulējumu" aizstāt ar tekstu "Izstrādājot jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, nepieciešams pilnveidot regulējumu".
1.5. Svītrot IV sadaļas 1.2. apakšnodaļas "Risināmās problēmas" 2. punktu.
1.6. Svītrot 3. tabulas "Valsts ugunsdrošības uzraudzības pilnveidošanas risinājuma SVID analīze" sadaļā "Iespējas" tekstu: "Nosakot tiesību aktā kā obligāti veicamo dzīvojamās mājas pārvaldīšanas darbību ugunsdrošības prasību īstenošanu mājas koplietošanas daļās, tiks uzlabots ugunsdrošības stāvoklis dzīvojamās mājās".
1.7. Izteikt 4. tabulas "Pasākumi risinājuma īstenošanai" 2. punktu šādā redakcijā: "2. Izstrādāt jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, pilnveidojot regulējumu attiecībā uz valsts ugunsdrošības uzraudzības darba veikšanu. Izpildītāji: Iekšlietu ministrija, VUGD. Termiņš: 30.11.2023."
1.8. Svītrot 4. tabulas "Pasākumi risinājuma īstenošanai" 3. punktu.
1.9. Izteikt 4. tabulas "Pasākumi risinājuma īstenošanai" 11. punkta aili "Pasākums" šādā redakcijā: "Sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par ugunsdrošības risku novērtēšanas instrumentu, tā izveidošanas un uzturēšanas izmaksām."
1.10. IV sadaļas 4.3. apakšnodaļas "Risinājums" tekstu "Lai pilnveidotu ugunsdrošības pakalpojumu sniegšanas tiesisko regulējumu, paredzēts izstrādāt grozījumus Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā, kā arī nepieciešamos Ministru kabineta noteikumus" aizstāt ar tekstu "Izstrādājot jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, plānots ietvert tajā tiesisko regulējumu".
1.11. 20. tabulas "Pasākumi risinājuma īstenošanai" 1. punktā tekstu "Izstrādāt grozījumus Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā, kā arī nepieciešamos Ministru kabineta noteikumus" aizstāt ar tekstu "Izstrādāt jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, ietverot tajā tiesisko regulējumu".
1.12. 20. tabulas "Pasākumi risinājuma īstenošanai" ailē "Izpildes termiņš" skaitļus "01.10.2019." aizstāt ar skaitļiem "30.11.2023.".
1.13. V sadaļas "Ietekme uz problēmu risināšanu" 1. punktā "Ugunsdrošības uzraudzības pilnveidošana" tekstu "Risinājums paredz uzdevumu dzīvojamo māju pārvaldniekiem īstenot ugunsdrošības prasības dzīvojamās mājas koplietošanas daļās. Paredzēta tiesību aktu projektu izstrāde" aizstāt ar tekstu "Paredzēts izstrādāt jaunu likumprojektu par ugunsdrošību un ugunsdzēsību, kura ietvaros tiks pilnveidots regulējums attiecībā uz valsts ugunsdrošības uzraudzības darba veikšanu".
asdeadlinegovernmentjoint-stockmktax-authorityvid