1. Article

Projekta nepieciešamības pamatojums Likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešā daļa paredz, ka dome var pieņemt saistošus noteikumus arī, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, savukārt Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 11. punkts nosaka, ka pašvaldība nosaka tos izglītojamos, kuru ēdināšanas izmaksas sedz pašvaldība. Ievērojot minēto, Gulbenes novada dome 2020. gada 30. jūlijā apstiprināja saistošos noteikumus Nr. 17 "Par ēdināšanas maksas atvieglojumiem" (prot. Nr. 14., 158. p.) (turpmāk - saistošie noteikumi), kas nosaka kārtību, kādā izglītojamajiem piešķir ēdināšanas maksas atvieglojumus izglītības iestādēs. Atbilstoši saistošo noteikumu paredzētajam regulējumam, Gulbenes novada sociālais dienests pieņem lēmumu par ēdināšanas maksas atvieglojumu piešķiršanu situācijās, ja nepieciešams veikt izvērtēšanu pēc būtības. Piemērojot saistošos noteikumus, ēdināšanas maksas atvieglojumi bērniem, kuru ģimenēm, piemēram, ir daudzbērnu ģimenes statuss, noteiktās situācijās nepienākas, ja vien to dzīvesvieta nav deklarēta Gulbenes novada pašvaldības administratīvajā teritorijā. Izvērtējot pašvaldības iespējas, būtu nepieciešams sniegt atbalstu izglītojamajiem, kuru ģimenēm ir īpašs statuss (piemēram, daudzbērnu ģimene, trūcīga ģimene, maznodrošināta ģimene) arī gadījumā, ja to dzīvesvieta ir deklarēta citas pašvaldības administratīvajā teritorijā. Gulbenes novada pašvaldība secināja, ka situācijas papildus izvērtēšana jautājumā par izglītojamiem, kuriem ir noteikta invaliditāte Invaliditātes likumā noteiktajā kārtībā, nav nepieciešama, tas ir, turpmāk plānots piešķirt ēdināšanas maksas atvieglojumu izglītojamiem, kuriem ir noteikta invaliditāte Invaliditātes likumā noteiktajā kārtībā, bez izvērtēšanas. Saistošo noteikumu 6.1. apakšpunkts paredz, ka ēdināšanas maksas atvieglojumus par brokastīm, launagu un vakariņām piešķir izglītojamajiem, kuriem noteikta invaliditāte Invaliditātes likumā noteiktajā kārtībā un kuri apgūst pirmsskolas izglītības programmu Gulbenes novada pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajās pirmsskolas izglītības iestādēs tikai tajā gadījumā, ja tie uzturas šajā izglītības iestādē diennakti. Piemērojot saistošos noteikumus realitātē un izvērtējot situāciju, Gulbenes novada pašvaldība plāno paredzēt piešķirt ēdināšanas maksas atvieglojumus par brokastīm, launagu un vakariņām arī situācijā, ja minētās personas neuzturas izglītības iestādē diennakti. Papildus minētajam, nepieciešams paredzēt, ka ēdināšanas maksas atvieglojumi par brokastīm, launagu un vakariņām, tiktu piešķirti arī izglītojamiem, kuri apgūst pirmsskolas izglītības programmas trešo posmu Gulbenes novada pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajās pirmsskolas izglītības iestādēs un sasnieguši obligāto minētās programmas apguves vecumu, un uzturas tajās diennakti. Gulbenes novada sociālajam dienestam, izskatot iesniegumus par ēdināšanas maksas atvieglojumu piešķiršanu, ir radīts vērā ņemams administratīvais slogs, kuru būtu iespējams mazināt, lēmuma pieņemšanas pilnvarojumu paredzot attiecīgajam izglītības iestādes vadītājam. Ievērojot minēto, ir sagatavots saistošo noteikumu projekts "Grozījumi Gulbenes novada domes 2020. gada 30. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 17 "Par ēdināšanas maksas atvieglojumiem"".