19. Article
Ikviena pamattiesību ierobežojuma pamatā ir jābūt
apstākļiem un argumentiem, kādēļ tas vajadzīgs, proti,
ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu - leģitīma mērķa -
labad (sk., piemēram, Satversmes tiesas 2015. gada 13. oktobra
sprieduma lietā Nr. 2014-36-01 18. punktu).
Satversmes tiesa lietā Nr. 2019-10-0103 atzina, ka
mājsaimniecības lietotāja tiesību uz īpašumu ierobežojums ir
noteikts sabiedrības interesēs, lai novērstu energoapgādes
sistēmas kā sabiedriski nozīmīga pakalpojuma sniegšanas
priekšnoteikuma funkcionēšanas traucējumus, kā arī nodrošinātu
mājsaimniecības lietotāju tiesību aizsardzību, veicinot pušu
vienlīdzību mājsaimniecības lietotāja un monopolstāvoklī esoša
energoapgādes komersanta tiesiskajās attiecībās (sk.
Satversmes tiesas 2020. gada 20. marta sprieduma lietā Nr.
2019-10-0103 26. punktu). Lai arī starp mājsaimniecības
lietotāja un enerģijas lietotāja, kas nav mājsaimniecības
lietotājs, dabasgāzes apgādes sistēmām pastāv būtiskas
funkcionālas atšķirības tajās izmantojamās jaudas dēļ un
izrietoši atšķirīga avārijas iestāšanās varbūtība, dabasgāzes
lietošanas noteikumu pārkāpums vienmēr ir saistīts ar
sprādzienbīstamību vai paaugstinātu risku (sk. Saeimas
atbildes rakstu un Dr. habil. sc. ing. Egīla Dzelzīša un AS
"Latvijas Gāze" viedokļus lietas materiālu 9. sēj. 41.
un 50. lp., 10. sēj. 43. lp.). Turklāt no sociāli atbildīgas
valsts principa izrietošais likumdevēja pienākums veicināt
tiesisko attiecību dalībnieku interešu līdzsvaru tādās
tiesiskajās attiecībās, kurās viens no dalībniekiem ir
monopolstāvoklī esošs komersants, nav atkarīgs no tā, vai
konkrētais enerģijas lietotājs ir mājsaimniecības lietotājs.
Tādējādi lietā Nr. 2019-10-0103 Satversmes tiesas izteiktās
atziņas par apstrīdētajā likuma normā ietvertā mājsaimniecības
lietotāja pamattiesību ierobežojuma leģitīmajiem mērķiem ir
attiecināmas arī uz enerģijas lietotāju, kas nav mājsaimniecības
lietotājs.
Līdz ar to apstrīdētajā likuma normā
ietvertajam enerģijas lietotāja pamattiesību ierobežojumam ir
leģitīmi mērķi - citu personu tiesību un sabiedrības labklājības
aizsardzība.
asenergyjoint-stocklegislationnatural-gassaeima