9. Article
Attiecībā uz Direktīvas 2001/83/EK mērķiem tās
preambula noteic:
"(2) Sabiedrības veselības aizsardzībai jābūt visu to
noteikumu pamatmērķim, kas reglamentē zāļu ražošanu, sadali un
izmantošanu.
[..]
(29) Būtu jāsaskaņo nosacījumi, kas reglamentē zāļu
piedāvāšanu sabiedrībai.
[..]
(40) Noteikumiem, kas reglamentē zāļu lietotājiem sniedzamo
informāciju, būtu jānodrošina maksimāla patērētāju aizsardzība,
lai zāles varētu lietot pareizi, balstoties uz pilnīgu un
saprotamu informāciju.
[..]
(42) Šī direktīva neskar to pasākumu piemērošanu, kas
pieņemti, ievērojot [..] direktīvu 84/450, [..] kas attiecas uz
maldinošu reklāmu [..].
[..]
(43) Visas dalībvalstis ir papildus pieņēmušas īpašus
pasākumus attiecībā uz zāļu reklāmu. Šie pasākumi atšķiras. Šīs
atšķirības var ietekmēt iekšējā tirgus darbību, jo vienā
dalībvalstī izplatītā reklāma var atstāt ietekmi citās
dalībvalstīs.
[..]
(45) Pat bezrecepšu zāļu reklamēšana iedzīvotājiem varētu
ietekmēt sabiedrības veselību, ja tā ir pārmērīga un nepārdomāta.
Ja zāļu reklamēšana iedzīvotājiem ir atļauta, tai būtu jāatbilst
dažiem būtiskiem kritērijiem, kas būtu jādefinē.
(46) Turklāt ir jāaizliedz bezmaksas zāļu paraugu izplatīšana
iedzīvotājiem reklāmas nolūkā."
Direktīvas 2001/83/EK 1. pantā jēdziens "zāles"
definēts šādi: "jebkura viela vai vielu salikums, kas
paredzēts cilvēku slimību ārstēšanai vai novēršanai. Visas vielas
vai vielu salikumus, ko var izmantot cilvēkiem, lai noteiktu
medicīnisko diagnozi vai atjaunotu, izlabotu vai mainītu cilvēku
fizioloģiskās funkcijas, arī uzskata par zālēm."
Direktīvas 2001/83/EK VIII sadaļas "Reklāma" 86.
pantā sniegta zāļu reklāmas definīcija: "zāļu reklāma nozīmē
jebkāda veida informācijas izplatīšanu, apstaigājot klientus,
aģitējot vai pamudinot viņus, nolūkā veicināt zāļu parakstīšanu,
piegādi, tirdzniecību vai patērēšanu."
Direktīvas 2001/83/EK 87. panta 3. punkts noteic, ka zāļu
reklāma veicina zāļu racionālu izmantošanu, iepazīstinot ar to
objektīvi un nepārspīlējot to īpašības, un nemaldina.
Savukārt Direktīvas 2001/83/EK 90. pantā norādīti reklāmas
paņēmieni, kas ir aizliegti:
"Zāļu reklāmā iedzīvotājiem neietilpst materiāli,
kas:
a) rada iespaidu, ka ārsta padoms vai ķirurģiska operācija nav
vajadzīga, jo īpaši piedāvājot diagnozi vai ierosinot ārstēšanu
pa pastu;
b) apgalvo, ka zāļu iedarbība ir garantēta, ka tam nav blakņu
vai ka to iedarbība ir labāka par citādas ārstēšanas vai citu
zāļu iedarbību vai ir tai līdzvērtīga;
c) apgalvo, ka veselību var uzlabot, lietojot konkrētās
zāles;
d) apgalvo, ka, nelietojot konkrētās zāles, veselība varētu
pasliktināties; šo aizliegumu nepiemēro 88. panta 4. punktā
minētajām potēšanās kampaņām;
e) vēršas tikai vai galvenokārt pie bērniem;
f) atsaucas uz zinātnieku, medicīnas darbinieku vai tādu
personu ieteikumiem, kas nepieder minētajām kategorijām, bet
savas popularitātes dēļ varētu veicināt zāļu lietošanu;
g) apgalvo, ka zāles ir pārtikas produkts, kosmētikas
līdzeklis vai cits plaša patēriņa produkts;
h) apgalvo, ka zāļu drošības vai iedarbības pamatā ir tā
dabiskums;
i) aprakstot vai sīki izklāstot kādu slimības vēsturi, varētu
novest pie kļūdainas pašdiagnozes noteikšanas;
j) nepiedienīgi, satraucoši vai maldinoši reklamē
atlabšanu;
k) nepiedienīgi, satraucoši vai maldinoši attēlo, kā slimība
vai ievainojums pārvērš cilvēka ķermeni vai kā zāles iedarbojas
uz cilvēka ķermeni vai tā daļām."
IV Iemesli, kuru
dēļ Satversmes tiesai ir šaubas par Eiropas Savienības tiesību
interpretāciju
- (29)) Būtu jāsaskaņo nosacījumi, kas reglamentē zāļu
- (40)) Noteikumiem, kas reglamentē zāļu lietotājiem sniedzamo
- (42)) Šī direktīva neskar to pasākumu piemērošanu, kas
- (43)) Visas dalībvalstis ir papildus pieņēmušas īpašus
- (45)) Pat bezrecepšu zāļu reklamēšana iedzīvotājiem varētu
- (46)) Turklāt ir jāaizliedz bezmaksas zāļu paraugu izplatīšana
- a)) rada iespaidu, ka ārsta padoms vai ķirurģiska operācija nav
- b)) apgalvo, ka zāļu iedarbība ir garantēta, ka tam nav blakņu
- c)) apgalvo, ka veselību var uzlabot, lietojot konkrētās
- d)) apgalvo, ka, nelietojot konkrētās zāles, veselība varētu
- e)) vēršas tikai vai galvenokārt pie bērniem;
- f)) atsaucas uz zinātnieku, medicīnas darbinieku vai tādu
- g)) apgalvo, ka zāles ir pārtikas produkts, kosmētikas
- h)) apgalvo, ka zāļu drošības vai iedarbības pamatā ir tā
- i)) aprakstot vai sīki izklāstot kādu slimības vēsturi, varētu
- j)) nepiedienīgi, satraucoši vai maldinoši reklamē
- k)) nepiedienīgi, satraucoši vai maldinoši attēlo, kā slimība
ashealthcarejoint-stock