3. Article
Terciārais līmenis - specializētā paliatīvā aprūpe
pacientiem ar komplikācijām un sarežģītu slimības gaitu, kas tiek
nodrošināta klīnisko universitāšu slimnīcās (skatīt
3.attēlu).
3.attēls
Paliatīvā aprūpe katrā veselības aprūpes līmenī
Visos veselības aprūpes līmeņos paliatīvās aprūpes pacientiem
ir pieejams koordinators, kā arī tiek nodrošināti psihosociālās
rehabilitācijas un sociālās aprūpes pakalpojumi. Koordinators
palīdz pacientam un viņa ģimenei noteikt un saņemt
"pakalpojumu groza" saturu atbilstoši pacienta
stāvoklim - medicīniskā aprūpe, izmeklējumi, valsts kompensējamie
medikamenti, sociālie pakalpojumi, tehniskie palīglīdzekļi,
psihoemocionālais atbalsts un sociālā palīdzība. Ja paliatīvās
aprūpes pacients veselības aprūpes pakalpojumus saņem
dzīvesvietā, arī sociālie pakalpojumi tiek nodrošināti klienta
dzīvesvietā. Sociālo aprūpi, piemēram, aprūpi pēcoperāciju vai
atveseļošanās periodā, paliatīvās aprūpes pacientiem iespējams
saņemt īslaicīgās sociālās aprūpes gultās vai ar aprūpes mājās
atbalstu. Personām, kurām veselības stāvokļa dēļ nav pietiekami
ar aprūpes mājās pakalpojumu, ir iespējams saņemt pakalpojumus
ilgstošas sociālās aprūpes institūcijā, lai nodrošinātu ikdienas
uzraudzību un kopšanu 24 stundas diennaktī.
Svarīgi būtu nodrošināt paliatīvās aprūpes pacientam vai viņa
ģimenei izvēles iespējas - kur saņemt veselības stāvoklim
atbilstošu paliatīvās aprūpes pakalpojumu. Tādēļ būtiski ir
attīstīt starpdisciplinārus paliatīvās aprūpes pakalpojumus
pacientiem, nodrošinot efektīvu aprūpi un atbalstu dzīvesvietā,
paredzot uzturēšanos stacionārās ārstniecības iestādēs smagākajos
gadījumos (līdzīgi, kā tas šobrīd darbojas bērnu paliatīvajā
aprūpe) vai nodrošināt alternatīvas aprūpes iespējas - dienas
stacionārs, "atelpas brīdis", hospiss.
4.1. Paliatīvās aprūpes pakalpojumi
primārajā veselības aprūpes līmenī
Primārajā paliatīvās aprūpes līmenī tiek nodrošināta paliatīvā
aprūpe pacientam ar dzīvildzi ierobežojošu slimību, kura slimības
simptomi ir labi kontrolēti. Primārā līmeņa paliatīvo aprūpi
pacienta dzīvesvietā organizē koordinators, kurš apseko pacienta
vajadzības un iesaistās problēmu risināšanā. Pacienta medicīnisko
aprūpi gan mājās, gan ambulatori nodrošina ģimenes ārsts un
prakses darbinieki (medicīnas māsa, ārsta palīgs), sniedzot
konsultācijas un nepieciešamības gadījumā veicot manipulācijas,
papildus tiek nodrošināta medicīniskā aprūpe mājas aprūpes
ietvaros. Savukārt sociālo pakalpojumu nodrošināšanā vai sociālo
problēmu risināšanā, piemēram, ģimenes locekļi nodarbinātības dēļ
nevar nodrošināt personai aprūpi darba laikā, tiek piesaistīs
pašvaldības sociālais dienests (skatīt 1.tabulu).
1.tabula
Paliatīvā aprūpe primārajā veselības aprūpes līmenī
KOORDINATORS
Medicīniskā palīdzība
Psihoemocionālais atbalsts
Sociālais atbalsts
Materiālais atbalsts
Ģimenes ārsta un prakses
sniegtie pakalpojumi (gan ambulatori, gan mājās)
Psihosociālā
rehabilitācija
Sociālie pakalpojumi
(sociālais darbs, aprūpe mājās, īslaicīga vai ilgstoša
sociālā aprūpe institūcijā u.tml.)
Valsts pabalsti (slimības
pabalsts, valsts sociālā nodrošinājuma pabalsts, pabalsts
transporta izdevumu kompensēšanai, īpašas kopšanas
pabalsts)
Veselības aprūpes pakalpojumi
mājās
Atbalsta
grupas
Atvieglojumi strādājošam
(piem., papildu kopšanas atvaļinājums) ģimenes loceklim, kurš
kopj paliatīvās aprūpes pacientu - savas ģimenes locekli
Invaliditātes
pensija
Nepieciešamības gadījumā tiek
piesaistīta mobilā paliatīvās aprūpes komanda
Tehniskie palīglīdzekļi
"Atelpas
brīdis"
Hospiss
Brīvprātīgā darba
veicēji
Ņemot vērā ambulatorās paliatīvās aprūpes īpatsvaru, ir
nepieciešams pilnveidot pacienta dzīvesvietā nodrošinātos
paliatīvās aprūpes pakalpojumus, tai skaitā pārskatīt esošo
pakalpojumu apmaksas tarifus. Ņemot vērā veselības aprūpes
pakalpojumu mājās pieprasījumu, lai pakalpojumu nodrošinātu
pacientiem ar slimībām, kur pacienta veselības stāvoklis
nepieļauj gaidīšanas laiku, atbilstoši NVD sniegtajiem
aprēķiniem, pakalpojuma nepārtrauktības nodrošināšanai
nepieciešams finansējuma palielinājums par 15%.
Savukārt, lai pacientiem sniegtu psihoemocionālo atbalstu,
nozares speciālisti aicina ambulatori, tai skaitā attālinātu
konsultāciju veidā, nodrošināt psiholoģisko palīdzību pacientam
un viņa ģimenei.
Papildu nepieciešams nodrošināt atbalstu mājās esošiem
pacientiem un viņu ģimenēm akūtās situācijās un iespēju robežās
pacienta nāves brīdī, nodrošinot koordinatora darbu visu
diennakti. Gadījumos, kad ģimenes ārsts nav pieejams, pie
straujas simptomu attīstības, tiek piesaistīti Neatliekamās
medicīniskās palīdzības dienesta vai mobilās paliatīvās aprūpes
komandas speciālisti.
Paliatīvās aprūpes mājās nodrošināšanai nepieciešams ne tikai
visaptverošs personāls, bet arī tehniskie palīglīdzekļi,
piemēram, funkcionālā gulta, personīgās aprūpes palīglīdzekļi,
pārvietošanās palīglīdzekļi u.c. Kā aktuālākā problēma tehnisko
palīglīdzekļu nodrošināšanai tiek minēts gaidīšanas
laiks.25 Tāpēc nepieciešams pārskatīt tehnisko
palīglīdzekļu nodrošināšanas kārtību un izvērtēt iespēju
palielināt tehnisko palīglīdzekļu nodrošināšanai novirzāmos
valsts budžeta līdzekļus.
4.2. Paliatīvās aprūpes pakalpojumi
sekundārajā veselības aprūpes līmenī
Sekundārajā paliatīvās aprūpes līmenī tiek nodrošināti
pakalpojumi vai sākotnēja kontrole mērenu vai smagu simptomu
gadījumos, pacientiem ar dzīvildzi ierobežojošu slimību, stiprām
sāpēm, kā arī gadījumos, ja pacientam ir novērojami simptomi vai
sūdzības, ko nevar atrisināt ģimenes ārsts. Šeit pacientiem
paliatīvo aprūpi iespēju robežās nodrošina mājās, nepieciešamības
gadījumā - stacionārajā ārstniecības iestādē.
Papildu pirmajā paliatīvās aprūpes līmenī pieejamajiem
pakalpojumiem, pacientiem ir pieejamas paliatīvās aprūpes
komandas speciālistu (ārsta, māsas, psihologa vai ārsta
psihoterapeita, kapelāna un sociālā darbinieka) konsultācijas
pacienta dzīvesvietā vai ambulatoras speciālistu konsultācijas ar
ģimenes ārsta nosūtījumu. Nepieciešamības gadījumā ar ģimenes
ārsta vai paliatīvās aprūpes ārsta nosūtījumu tiek nodrošināta
arī īpaša medicīniskā aprūpe (dienas stacionārā, hronisko
pacientu vai aprūpes gultās, stacionārā paliatīvā aprūpe -
paliatīvās aprūpes nodaļās reģionālajās slimnīcās). Lai šis
modelis darbotos, būtiski ir pārskatīt esošos pakalpojumu
apmaksas tarifus (BKUS paliatīvās aprūpes kabinets, hroniskās un
aprūpes gultas), lai pakalpojuma apmaksas tarifs segtu faktiskās
izmaksas. Vienlaikus, š.g. vasarā Veselības ministrijā rīkotajās
tikšanās par slimnīcu līmeņiem vairākas I līmeņa slimnīcas
(piemēram, SIA "Limbažu slimnīca", SIA "Bauskas
slimnīca") ir paudušas gatavību attīstīt paliatīvo aprūpi,
ja tiks nodrošināts atbilstošs finansējums.
Papildu stacionārajā paliatīvajā aprūpē nepieciešams pārskatīt
ilgstoši kopjamo paliatīvās aprūpes pacientu (piemēram, pacienti
kuriem nepieciešama mākslīgā plaušu ventilācija, traheostoma,
u.c.) pakalpojumu nodrošinājumu, vienlaikus mazinot
nepieciešamību šos pacientus stacionēt. Lai nodrošinātu
traheostomētu pacientu paliatīvo aprūpi, Veselības ministrija
izskata iespēju izveidot aprūpes kabinetu, kurā tiktu īstenota
gan pacientu aprūpe, gan apmācība. Vienlaikus nepieciešams
pārskatīt mākslīgās plaušu ventilācijas apmaksas tarifus un
izvērtēt iespēju paliatīvās aprūpes pacientiem nodrošināt
skābekļa koncentratorus.
Nozares speciālisti norāda, ka nepieciešams izstrādāt iekšējos
noteikumus paliatīvās aprūpes nodrošināšanai stacionāros un
dienas stacionāros. Dienas stacionārā, ja atļauj pacienta
vispārējais stāvoklis, varētu nodrošināt sāpju terapijas
medikamentu titrēšanu, citu medikamentu pievienošanu, invazīvas
sāpju terapijas metodes, ascīta, pleiras dobuma punkciju,
parenterālas barošanas uzsākšanu, piederīgo apmācības u.tml.
Stacionāru paliatīvo aprūpi varētu nozīmēt pēc ambulatoras
speciālista konsultācijas gadījumos, ja simptomi progresē un
turpmāka pacienta aprūpe mājās nav iespējama vai pacientam
nepieciešama 24 stundu ārstniecības personu uzraudzība.
Savukārt, uzsākot risināt veselības aprūpes speciālistu
pieejamību ārpus galvaspilsētas un nodrošinot iespēju ārstiem
reģionos piedāvāt attālinātas Rīgas speciālistu konsultācijas, ir
veikti grozījumi normatīvajos aktos26, kuri paredz
Eiropas Sociālā fonda finansējuma piesaisti ārstniecības personu
attālināto konsultāciju sniegšanai citām ārstniecības personām un
ārstniecības pakalpojumiem, kuri sniegti mobilajos kabinetos.
Projekta ietvaros paredzēts izveidot mobilās paliatīvās aprūpes
komandas, tādējādi uzlabojot paliatīvās aprūpes pakalpojumu
pieejamību reģionos un nodrošinot pakalpojumu pēctecību bērnam,
sasniedzot 18 gadu vecumu. Mobilās paliatīvās aprūpes komandas
pilotprojekta ietvaros plānots izveidot 2020.gada laikā ESF
projekta Nr.9.2.5.0/17/I/001 ietvaros.
Papildus aktualizēta paliatīvo pacientu transportēšanas
pakalpojuma nodrošināšana pacientu pārvešanai no ārstniecības
iestādes mājās vai uz zemāka līmeņa stacionāru. Lai nodrošinātu
ārstniecības iestādēm atbilstošu samaksu par sniegtajiem
veselības aprūpes pakalpojumiem, būtu jāpārrēķina visi veselības
aprūpes pakalpojumu tarifi gan stacionārajiem, gan ambulatorajiem
pakalpojumiem, pakalpojuma tarifā iekļaujot arī transporta
izmaksas pacientu pārvešanai no stacionārās ārstniecības iestādes
mājās vai uz zemāka līmeņa stacionāru.
Ņemot vērā tendenci pieaugt pacientu skaitam, kuriem būtu
nepieciešama paliatīvā aprūpe, pakalpojumu jomu nepieciešams
pilnveidot, izvērtējot hospisa (hospice - angļu val.)
pakalpojumu, nedziedināmi slimo pacientu aprūpei. Ar jēdzienu
"hospisa aprūpe" saprot visaptverošas palīdzības
sniegšanu pacientiem ar neizārstējamām slimībām to terminālajās
stadijās, kad dzīvildze ir ierobežota, piemēram, līdz sešiem
mēnešiem (skatīt 4.attēlu). Hospisa aprūpe var tikt nodrošināta
pacientam mājās, speciālos hospisa centros, īslaicīgas vai
ilgstošas sociālās aprūpes institūcijās, kā arī slimnīcās. Šobrīd
Latvijā ģimenēm nav pieejami hospisa pakalpojumi speciāli
izveidotā vidē ar speciālistu pieejamību 24/7 režīmā.
4.attēls
Integrētais pacientu aprūpes modelis (adaptēts no Frank.D.Ferris,
2000)
Savukārt palielinot ģimenes uzraudzībā esošo paliatīvās
aprūpes pacientu skaitu, būtiski ir nodrošināt "atelpas
brīža" pakalpojumu, atslogojot ģimeni un piederīgos no
smagās, atbildību un lielu spēku prasošās aprūpes pienākumu
veikšanas. Tāpēc būtiski ir domāt par hospisa pakalpojumu
attīstīšanu, kas ietvertu arī "atelpas brīža"
nodrošināšanu ģimenei. Šajā jomā Latvijai ir iespēja adaptēt kādu
Eiropā esošu paliatīvās aprūpes modeli.
4.3. Paliatīvās aprūpes pakalpojumi
terciārajā veselības aprūpes līmenī
Terciārajā veselības aprūpes līmenī paliatīvā aprūpe tiek
nodrošināta specializētos paliatīvās aprūpes centros (RAKUS,
PSKUS, BKUS). Terciārajā līmenī tiek nodrošināta arī jauno
speciālistu apmācība - organizētas prakses vietas, izstrādātas
izglītības programmas, nodrošināta metodiskā vadība.
Ārstniecības iestādes norāda, ka nepieciešams izstrādāt
kritērijus, lai precizētu kārtību, kas nosaka, kuri pacienti var
saņemt paliatīvo aprūpi stacionārajās ārstniecības iestādēs.
Šobrīd terciārie paliatīvās aprūpes centri ir pārslogoti,
tāpēc nepieciešams pilnveidot primāro un sekundāro līmeni, lai
atslogotu universitāšu slimnīcas un pacienti varētu saņemt
nepieciešamos veselības aprūpes pakalpojumus.
asinvoicejoint-stockleavellcregistrationsiatax-authorityvacationvidworking-time