7. Article
Pieaicinātā persona - Latvijas Cilvēktiesību
centrs - norāda, ka apstrīdētā norma, ciktāl tā attiecas uz
ģimenes locekļiem un personām, kuras pielīdzināmas radiniekiem
emocionālo saišu ziņā, neatbilst Satversmes 96. pantam.
Apstrīdētā norma paredzot absolūtu aizliegumu notiesātajiem
satikties ar apcietinātām personām un personām, kuras izcieš sodu
citās brīvības atņemšanas iestādēs. Tomēr, ņemot vērā
nepieciešamību saglabāt notiesātā ģimenes saites, esot būtiski
nošķirt viņa tikšanos ar ģimenes locekļiem un tikšanos ar citām
personām.
Ar brīvības atņemšanu saistīta soda izpilde neizbēgami esot
saistīta ar cilvēktiesību ierobežojumiem, tomēr šie ierobežojumi
nedrīkstētu novest pie izstumšanas no sabiedrības un ģimenes
saišu iziršanas. Kriminālsoda izpildes mērķi - prevencija,
resocializācija un tiesiska uzvedība pēc soda izciešanas - neesot
sasniedzami, nenodrošinot notiesātajiem sakarus ar ģimenes
locekļiem un ārpasauli. Turklāt ģimenes saites esot uzturamas
neatkarīgi no tā, kur atrodas ģimenes locekļi. Pretējais nozīmētu
ģimeņu šķirošanu, kas neatbilstot tiesiskās vienlīdzības
principam. Ģimenes institūta aizsardzības diferencēšana atkarībā
no ģimenes locekļu pastrādātām darbībām nozīmētu neuzticēšanos
valsts izveidotajai penitenciārajai sistēmai. Notiesātajam
pilnībā liedzot tikties ar kādu ģimenes locekli, viņš tiekot
nevis sociāli reintegrēts, bet gan izolēts.
Notiesāto tiesības satikties ar ģimenes locekļiem esot
ietvertas virknē starptautisko cilvēktiesību dokumentu. Šajos
dokumentos neesot tieši noteiktas vairāku notiesāto - vienas
ģimenes locekļu - tiesības tikties, bet konceptuāli šādas
tikšanās neatšķiroties no citām.
Apstrīdētā norma aizliedzot individuālu izvērtējumu, kas
varētu tikt veikts, ņemot vērā personas individuālās pazīmes,
piespriestā soda smagumu, uzvedību ieslodzījuma vietā, ģimenes
locekļa veselības stāvokli un citus apstākļus. Kaut arī notiesāto
savstarpējas tikšanās ierobežojumam ir leģitīms mērķis - jaunu
noziedzīgu nodarījumu iespējamības novēršana -, valsts tomēr
nedrīkstot ieviest vispārējus ierobežojumus, neparedzot iespēju
pārliecināties par to, ka attiecīgais ierobežojums katrā
konkrētajā gadījumā ir atbilstošs un nepieciešams. Tādējādi
notiesāto savstarpējas tikšanās ierobežojums, kaut arī tas var
būt nepieciešams drošības labad, nevarot tikt atzīts par
atbilstošu Satversmei tikmēr, kamēr nav pamatoti atspēkoti visi
citi pamattiesības mazāk ierobežojoši šā mērķa sasniegšanas
līdzekļi. Apstrīdētā norma tās imperatīvi absolūtā rakstura dēļ
neatbilstot samērīguma principam, nenodrošinot līdzsvaru starp
kriminālsoda piemērošanas mērķiem un ieslodzīto personu tiesībām
uz privātās un ģimenes dzīves neaizskaramību , turklāt negatīvi
iespaidojot arī ieslodzīto resocializāciju.
Secinājumu
daļa
asfinejoint-stockpenaltytax-authorityvid