6. Article
Pieaicinātā persona - tiesībsargs - norāda,
ka apstrīdētā norma tās pašreizējā redakcijā rada nesamērīgas
piemērošanas risku un būtu precizējama.
Valstij esot pienākums sabiedrības labklājības interesēs
izveidot efektīvu nodokļu iekasēšanas sistēmu. Taču valstij esot
arī pienākums aizsargāt personas no nesamērīgiem sodiem, pat ja
tie tiek piemēroti par nodokļu likumu pārkāpumiem.
Atbilstoši Eiropas Savienības Tiesas judikatūrā atzītajai
samērīguma principa izpratnei esot nošķiramas sankcijas, kas tiek
piemērotas tādam nodokļu maksātājam, kurš apzināti slēpis ar
nodokli apliekamo objektu, un tādam nodokļu maksātājam, kurš
pārkāpumu pieļāvis neuzmanības dēļ. Vērtējot sankcijas
samērīgumu, vajagot ņemt vērā pārkāpuma raksturu un smagumu, kā
arī to, vai konkrētais sankcijas apmērs patiešām ir nepieciešams,
lai nodrošinātu precīzu nodokļa iekasēšanu un izvairītos no
krāpšanas.
Likumdevēja izvēle noteikt soda naudu 100 procentu apmērā no
nesamaksātās nodokļa summas esot samērīga tiktāl, ciktāl
pienākums maksāt šādu soda naudu attiecas uz personām, kuras
izrādījušas tādu attieksmi pret likumā noteiktā pienākuma
izpildi, kas liecina par ļaunu nodomu vai rupju neuzmanību un
nevērību pret saviem pienākumiem. Tomēr gadījumos, kad persona
likumā noteikto pienākumu nav izpildījusi neizpratnes, kļūdas vai
nezināšanas dēļ, likumā vajadzētu būt paredzētai iespējai variēt
soda naudas apmēru, tādējādi panākot soda individualizāciju.
asfinejoint-stockpenaltytax-authorityvid