23. Article
Lai izskatāmajā lietā pārbaudītu, vai Latvijā
pastāv tādi apstākļi, kas prasa īpašu pasākumu īstenošanu,
Satversmes tiesa pārliecināsies par to, vai sabiedrībā pastāv
tādi stereotipi, kas atspoguļo varas un resursu nevienlīdzīgu
sadalījumu sieviešu un vīriešu starpā, nostādot sievietes
pakārtotā stāvoklī un pakļaujot viņas dzimtē balstītas
vardarbības riskam. Šai nolūkā izskatāmajā lietā ir jāņem vērā
dzimumu līdztiesības izpratnes vēsturiskais konteksts.
Līdz 20. gadsimta sākumam lielākajā daļā pasaules valstu
sievietes netika uzskatītas par pilntiesīgām sabiedrības loceklēm
un sabiedrība kopumā bija patriarhāla. Gan par vīriešu, gan par
sieviešu lomu sabiedrībā bija iesakņojušies noteikti stereotipi.
Sieviešu loma tradicionāli tika saistīta ar bērnu audzināšanu un
ģimenes aprūpi. Sievietēm bija mazāk iespēju īstenot savas
tiesības nekā vīriešiem. Citstarp sabiedrībā valdošās izpratnes
maiņu par sieviešu faktisku līdztiesību ilustrē arī cīņa par
vēlēšanu tiesību piešķiršanu (sk. Satversmes tiesas 2019. gada
7. novembra sprieduma lietā Nr. 2018-25-01 22.1. punktu).
Dzimumu politiskā līdztiesība Latvijā tika atzīta jau valsts
dibināšanas laikā. 1918. gada 17. novembrī Tautas padomes
pieņemtajā tās politiskajā platformā bija paredzēts, ka
Satversmes sapulces ievēlēšana notiks, "piedaloties abiem
dzimumiem". Šis princips tika nostiprināts arī Latvijas
Republikas Tautas padomes pieņemtajā 1919. gada 19. augusta
Satversmes sapulces vēlēšanu likumā. Tomēr atsevišķi stereotipi
par vīriešu un sieviešu lomu sabiedrībā ir saglabājušies līdz pat
mūsdienām, tātad sieviešu formālā līdztiesība tomēr nav bijusi
pietiekama vīriešu un sieviešu faktiskas līdztiesības
nodrošināšanai Latvijas sabiedrībā.
Vēl jo vairāk - Latvijā ir viens no visaugstākajiem
vardarbības pret sievietēm rādītājiem Eiropā (sk.: Vardarbība
pret sievietēm un bērniem Latvijā. Situācijas pārskats par
statistiku un publiski pieejamajiem kvantitatīvajiem datiem,
asjoint-stock