40003398708. Article

SIA "Stockmann Centrs" nodarbojas ar sava vai nomāta nekustamā īpašuma izīrēšanu un pārvaldīšanu. II Apvienošanās veids 32 28.08.2020. OÜ "UP Invest" noslēdza līgumu ar Odeon Cinemas Group Limited par OÜ "Forum Cinemas", OÜ "Forum Cinemas Latvia" un OÜ "Forum Cinemas Lithuania" (turpmāk kopā - Mērķa sabiedrība) pirkšanu (angļu val. - Agreement for the sale and purchase of Forum Cinemas OÜ, Forum Cinemas Latvia OÜ and Forum Cinemas Lithuania OÜ) (turpmāk - Pirkuma līgums). 2020. gada oktobrī OÜ "UP Invest" tika pievienota MM Grupp, līdz ar to OÜ "UP Invest" vietā juridiski iestājas MM Grupp. Ievērojot minēto, Pirkuma līguma rezultātā MM Grupp no Odeon Cinemas Group Limited meitas sabiedrības Finnkino OY iegūst 100 % Mērķa sabiedrības pamatkapitāla daļas un līdz ar to arī vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār Mērķa sabiedrību. 33 Atbilstoši KL 15. panta pirmās daļas 3. punkta noteikumiem tirgus dalībnieku apvienošanās ir tāds stāvoklis, kad viens tirgus dalībnieks iegūst tiešu vai netiešu izšķirošu ietekmi pār citu tirgus dalībnieku. Ņemot vērā minēto, paziņotā apvienošanās ir uzskatāma par apvienošanos KL 15. panta pirmās daļas 3. punkta izpratnē, kad viens tirgus dalībnieks iegūst tiešu vai netiešu izšķirošu ietekmi pār citu tirgus dalībnieku. III Administratīvais process iestādē 34 KP 26.10.2020. saņemts MM Grupp Ziņojums par apvienošanos, MM Grupp iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār OÜ "Forum Cinemas Latvia", un uzsākta apvienošanās lietas Nr. KL\2.2-4\20\9 "Par OÜ "MM Grupp" vienpersoniskas izšķirošas ietekmes iegūšanu pār OÜ "Forum Cinemas Latvia"" (turpmāk - Lieta) izpēte. Pamatojoties uz KL 16. panta pirmo daļu, ar KP 26.11.2020. lēmumu nolemts uzsākt papildu izpēti Lietā. 35 Atbilstoši Ministru kabineta 29.09.2008. noteikumos Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk - Noteikumi Nr. 800) 5. punktam MM Grupp 13.01.2021. KP iesniedza informāciju, ka 15.01.2021. MM Grupp grupas sabiedrības SIA "Apollo Kino" rīcībā (nomā) tiks nodotas SIA "LSREF3 Riga Plaza" tirdzniecības centra kinoteātra telpas (turpmāk - aktīvi) atbilstoši 06.09.2017. Nomas līguma Nr. 15/17/N564 noteikumiem (turpmāk - Nomas darījums). Minētās telpas SIA "Apollo Kino" plāno izmantot kinoteātra darbībai. 36 Izvērtējot minēto informāciju un ņemot vērā, ka minēto aktīvu iegūšana varētu ietekmēt Ziņojumā norādītās apvienošanās izvērtēšanu, atbilstoši Noteikumu Nr. 800 5. punktam KP atzina, ka Ziņojuma saņemšanas diena KP ir 13.01.2021. Saskaņā ar KL 16. panta pirmo daļu KP 15.02.2021. pieņēma lēmumu uzsākt papildu izpēti Lietā. 37 Lai iegūtu Lietas izpētei nepieciešamo informāciju, lietā tika rīkota aptauja - "Kinoteātru apmeklēšanas paradumi" (turpmāk - Aptauja), kas tika veikta sadarbībā ar pētījumu centru "SKDS". 38 Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62. pantu KP 12.04.2021. nosūtīja MM Grupp vēstuli Nr. 2.2-4/458 ar paziņojumu par lēmuma pieņemšanai nepieciešamo faktu konstatēšanu Lietā, iepazīšanos ar Lietas materiāliem un viedokļa izteikšanu (turpmāk - Paziņojums). Atbilstoši MM Grupp lūgumam KP izsniedza iepazīties daļu Lietas materiālu kopiju. 39 28.04.2021. KP saņemti MM Grupp sākotnējie paskaidrojumi uz Paziņojumu, kā arī lūgums atļaut apvienošanos ar saistošajiem noteikumiem, piedāvājot konkrētu saistošo noteikumu redakciju, un pagarināt lēmuma pieņemšanas termiņu Lietā, lai izvērtētu piedāvātos saistošos noteikumus. 05.05.2021. KP saņemta MM Grupp papildu atbilde uz Paziņojumu. 40 Ar KP 07.05.2021. lēmumu pagarināts lēmuma pieņemšanas termiņš Lietā atbilstoši KL 16. panta otrajai daļai līdz 03.06.2021. Ar KP 12.05.2021. vēstuli Nr. 2.2-4/655 minētais lēmums paziņots MM Grupp, kā arī skaidrots, ka piedāvātie saistošie noteikumi iesniegtajā redakcijā pirmšķietami nenovērš Lietas ietvaros identificētās apvienošanās negatīvās sekas attiecībā uz konkurenci saskaņā ar KL 16. panta trešo daļu. Līdz ar to KP aicināja MM Grupp izvērtēt alternatīvu saistošo noteikumu piedāvājuma iesniegšanu. 41 Ievērojot MM Grupp izteikto lūgumu, 18.05.2021. KP notika MM Grupp juridiskā pārstāvja mutvārdu uzklausīšana par Paziņojumā paustajiem apsvērumiem, kā arī par piedāvāto saistošo noteikumu redakciju. Koriģēta saistošo noteikumu redakcija KP saņemta 28.05.2021., 02.06.2021. un 03.06.2021. IV Konkrētie tirgi un apvienošanās rezultātā ietekmētie tirgi 42 Saskaņā ar KL 1. panta 4. punktu "konkrētais tirgus - konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu". KL 1. panta 5. punkts nosaka, ka "konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt ar šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības". Savukārt KL 1. panta 3. punkts nosaka, ka "konkrētais ģeogrāfiskais tirgus - ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām". 43 Atbilstoši Noteikumu Nr. 800 2. punktam apvienošanās rezultātā ietekmētais tirgus ir: (1) konkrētais tirgus, kurā darbojas apvienošanā iesaistītie tirgus dalībnieki; (2) ar konkrēto tirgu, kurā darbojas viens no apvienošanā iesaistītiem tirgus dalībniekiem, vertikāli saistīts tirgus, kurā darbojas cits apvienošanā iesaistīts tirgus dalībnieks. 44 Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju konkrētie tirgi, kuri var tikt ietekmēti apvienošanās rezultātā, ir kinofilmu izplatīšanas tirgus Latvijas teritorijā un kinofilmu demonstrēšana, definējot atsevišķu tirgu patstāvīgajiem kinoteātriem un kinoteātriem tirdzniecības centros, kā arī nosakot katram no šiem kinoteātru veidiem atsevišķu ģeogrāfisko tirgu teritorijā ap kinoteātri. Savukārt KP līdzšinējā praksē2 ir definējusi šādus konkrētos tirgus: kinofilmu izplatīšana kinoteātriem Latvijas teritorijā tirgu un kinofilmu demonstrēšanas kinoteātros tirgū Rīgas pilsētas teritorijā.