2. Article
Konkrētais ģeogrāfiskais
tirgus
26 Iepriekš praksē KP televīzijas programmu
vairumtirdzniecības tirgus ģeogrāfiskās robežas noteikusi kā
nacionālas.18 KP nesaskata nepieciešamību ģeogrāfiskā
tirgus definīcijas maiņai.
27 Ievērojot minēto, saskaņā ar KL 1. panta
5. punkta noteikumiem lietā kā konkrētais tirgus definējams
nespecializētu tēmu programmu krievu valodā izplatīšanas
vairumtirdzniecības tirgus Latvijas teritorijā (turpmāk -
Tirgus).
V TEM dominējošais
stāvoklis
28 Saskaņā ar KL 1. panta
1. punktu dominējošais stāvoklis ir tirgus
dalībnieka vai vairāku tirgus dalībnieku ekonomisks
(saimniecisks) stāvoklis konkrētajā tirgū, ja šis dalībnieks vai
šie dalībnieki spēj ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt
konkurenci jebkurā konkrētajā tirgū pietiekami ilgā laika posmā,
darbojoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem,
klientiem, piegādātājiem vai patērētājiem.
29 Dominējošs stāvoklis ir uzņēmuma ekonomiska ietekme, kas
ļauj tam attiecīgajā tirgū traucēt efektīvu konkurenci un līdz
zināmai robežai rīkoties neatkarīgi no saviem konkurentiem,
klientiem un arī patērētājiem. Šis neatkarības jēdziens ir
saistīts ar konkurences spiediena intensitāti pret attiecīgo
uzņēmumu. Dominējošais stāvoklis liecina par to, ka konkurences
spiediens nav pietiekami efektīvs, kā rezultātā attiecīgajam
uzņēmumam ilgstoši ir liela ietekme tirgū.
30 Lai noteiktu, vai TEM atrodas dominējošā stāvoklī Tirgū,
tika vērtēti šādi apstākļi:
1) tirgus konkurences struktūra (TEM un tās konkurentu tirgus
pozīcija), izvērtējot televīzijas programmu skatīšanās daļas un
vidējās skatīšanās minūtes19, kā arī apgrozījumu no
licenču pārdošanas;
2) darbības paplašināšanas un ienākšana tirgū iespējamība;
3) līdzsvarojošā pircēja ietekme;
4) TEM ziņu dienesta likvidācijas ietekme uz TEM
konkurētspēju;
5) operatoru izmaksu par programmu retranslāciju;
6) TEM iziešana no Tirgus.
31 Novērtējums veikts par periodu no Lietas ierosināšanas līdz
2021. gada februārim, kad NEPLP aizliedza Latvijā pārraidīt
programmu RTR Planeta un lielāko daļu TEM kanālu, izņemot
PBK.
- 1)) tirgus konkurences struktūra (TEM un tās konkurentu tirgus
- 2)) darbības paplašināšanas un ienākšana tirgū iespējamība;
- 3)) līdzsvarojošā pircēja ietekme;
- 4)) TEM ziņu dienesta likvidācijas ietekme uz TEM
- 5)) operatoru izmaksu par programmu retranslāciju;
- 6)) TEM iziešana no Tirgus.
asjoint-stocktax-authorityvid